明初规定“凡内外管属衙门官吏，有系父子、兄弟、叔侄者，皆须从卑回避”，吏部选任官员“南北更...

阅读材料，完成下列要求。

材料一　 明初规定“凡内外管属衙门官吏，有系父子、兄弟、叔侄者，皆须从卑回避”，吏部选任官员“南北更调，定为常例”；改御史台为都察院，设十三道监察御史，加重其职权；后又设六科给事中，使之成为另一套独立的监察体系。

《明律》规定“谋反、谋大逆、谋叛、大不敬”及结党营私均处以极刑。由于其所立律文标准多从推测定性，造成冤狱无数；官员受财“一贯以下杖七十，八十贯绞”。朱元璋曾对贪腐官员法外施刑，“赃至六十两以上者枭首示众，仍剥皮实草”；对那些违旨下乡扰民的官吏“许民间高年有德耆民，率精壮拿赴京来……敢有阻挡者，其家族诛”。《明律》还规定官吏犯公罪一律可出钱赎免。

——摘编自关文发、颜广文《明代政治制度研究》

材料二　 1978年经美国国会批准、由卡特总统签署的《监察长法》明文规定，监察长及其办公室是负责审计和刑事调查的独立部门；法律规定各部委的监察长都由总统直接任命，并须经参议院同意；监察长有权查阅所在部门的所有记录、报告、文件等资料，任何人都不得阻止它的审计和调查；监察长可向国会报告任何事项而不受所在部门或有关机构限制；除联邦政府道德署外，联邦选举委员会、总统廉政和效率委员会、监察长办公室、独立检察官等都是依据相应法律而设立的专门履行相应职能的监察机构，这就使立法与执法配套、法律体系与监察体系相互协调。

——樊曼莉《西方国家行政监察制度的特点及其启示》

（1）根据材料一并结合所学知识，指出明初朱元璋加强廉政建设的背景，并概括其主要措施。

（2）根据材料二并结合所学知识，概括指出美国监察制度的特点，并说明其历史影响。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一

明初规定“凡内外管属衙门官吏，有系父子、兄弟、叔侄者，皆须从卑回避”，吏部选任官员“南北更调，定为常例”；改御史台为都察院，设十三道监察御史，加重其职权；后又设六科给事中，使之成为另一套独立的监察体系。

《明律》规定“谋反、谋大逆、谋叛、大不敬”及结党营私均处以极刑。由于其所立律文标准多从推测定性，造成冤狱无数；官员受财“一贯以下杖七十，八十贯绞”。朱元璋曾对贪腐官员法外施刑，“赃至六十两以上者枭首示众，仍剥皮实草”；对那些违旨下乡扰民的官吏“许民间高年有德耆民，率精壮拿赴京来……敢有阻挡者，其家族诛”。《明律》还规定官吏犯公罪一律可出钱赎免。

——摘编自关文发、颜广文《明代政治制度研究》

材料二

新加坡将“忠孝、仁爱、礼义、廉耻”作为公务员的基本道德规范。政府制定《公务员法》、《防止贪污法》、《财产申报法》、《没收贪污所得利益法》、《公务惩戒性程序规则》等一系列法律法规；建立中央公积金制度：大幅提高公务员工资，以俸养廉；设立拥有广泛权力的贪污调查局。在各种社会参与反腐败的形式中，效用较多、影响最大者当数公众和特定组织（包括一般单位和新闻媒体）的自发参与。此外，新加坡还积极参加世界反贪污大会和打击跨国贪污贿赂犯罪活动。据统计，1990年全国6.5万名公务员中犯贪污罪的仅7人。

——摘编自刘守芬、李淳主编《新加坡廉政法律制度研究》

(1)根据材料一并结合所学知识，指出明初朱元璋加强廉政建设的背景．并概括其主要措施。

(2)根据材料一、二，归纳当代新加坡在廉政建设方面的进步之处。

(3)指出上述廉政建设所反映的社会发展趋势。

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明初规定“凡内外管属衙门官吏，有系父子、兄弟、叔侄者，皆须从卑回避”，吏部选任官员“南北更调，定为常例”；改御史台为都察院，设十三道监察御史，加重其职权；后又设六科给事中，使之成为另一套独立的监察体系。由此可见明代监察制度

A. 利于政治风清气正

B. 防止了官员的腐败

C. 开始形成独立体系

D. 推动人才选拔公正

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南宋时地方官选任实行地区回避，其规定：官员在非乡贯“州县寄居已及七年，虽未及七年，而有田产物力及三等户以上，并不许注授本处差遣”。实行回避制度，主要目的是（　　 ）

A．防止官员贪污腐败　　　　　　　　　　　　　　　　　　 B．提高地方行政效率

C．加强对地方管理控制　　　　　　　　　　　　　　　　 D．加强君主专制的需要

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结合材料及所学完成本题。

材料　 古代雅典公职一般都规定任期，实行彻底的轮换制，并限制连任次数。中国早在汉代就出现了任官亲族回避的做法。东汉时规定了“三互法”：在选任官吏时，凡婚姻之家和两州人不得交互为官，并把其作为澄清吏治的一项重要措施来推行。唐宋时期，回避制度既继承汉代的做法又有所创新和发展，要求地方官避本籍，中央高官避亲，中央要官子弟不得任监，亲戚避同属联事，即有亲戚关系的人不能在同一个部门任职。后来，回避制度又有了新的发展，规定：执政大臣子弟亲属回避要职；也不得担任谏官、监察官。明清时，对本籍和邻籍的回避更为具体严格，回避制趋于完善。

阅读材料，结合所学分析说明中国古代官员回避制度与雅典的任期制的不同作用。

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汉初，根据军功大小选任官吏，“吏多军功”；但汉武帝时，明文规定可经丞相、列侯、郡守推举人才，经考核后任以官职。这一改变旨在

A. 削弱丞相的人事任免权

B. 提高官员群体的素质

C. 解除王国对中央的威胁

D. 打击军功地主的权势

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清时，监察御史和六科给事中拥有“风闻言事”（根据传闻进谏或弹劾官吏）之权，并且规定“即所奏涉虚，亦不坐罪；倘知情蒙蔽，以误国论”。这说明当时

A. 监察官员位高权重

B. 皇帝意图加强专制

C. 监察制度科学高效

D. 官员腐败现象严重

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东晋南朝时期，“有司选举，必稽谱籍，而考其真伪”，不熟悉谱学的不能居吏部之职。这是由于

A. 门阀士族垄断政权

B. 品行成为选官依据

C. 官员选任日益严格

D. 地方割据势力膨胀

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阅读下列材料，回答问题。

材料一　 秦代的朝廷，主要由“三公”和诸卿组成。“三公”，即丞相、太尉和御史大夫。从制度上说，秦朝应有太尉的官位，实际上大概未曾具体选任担当这一职务的官员。

——白寿彝《中国通史》

材料二　 宰相之职，佐天子总百官，治万事，其任重矣。然自汉以来，位号不同，而唐世宰相，名尤不正。初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相之职也。宰相事无不统，故不以一职名官。其后以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相。其品位既崇，不欲轻以授人，故常以他官居宰相职，而假以它名。自太宗时，杜淹以吏部尚书参议朝政，魏征以秘书监参预朝政，其后或曰“参议得失”、“参知政事”之类，其名非一，皆宰相职也。

——《新唐书·百官志》

材料三　 古代希腊、罗马的分权与制衡思想，是整个西方分权学说逻辑进展链条上的第一个环节；近代洛克、孟德斯鸠的分权论逐步地使西方分权学说臻于完整。美利坚的缔造者们对欧洲的分权学说进行了改造和创新，提出了“立体分权”（包括横向分权和纵向分权）的理念思想。

——赵海月《论美国立体分权的理念与模式》

（1）据材料一，结合所学知识，归纳秦代“三公”的主要职责。试分析秦代太尉一职从未授予大臣的原因。

（2）根据材料二，说明唐太宗控制尚书省的原因，并概括隋唐时期宰相制度具有怎样的特点？

（3）根据材料三及所学知识，指出古希腊（雅典）实施分权的举措。并说明美国政治制度中“立体分权”的内涵。

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两汉时期，由中央到地方实行分级负责、层层对官吏进行考核：唐代出现了专门考核机构——吏部考功司；宋代设审官院、考课院和监司负责不同类别官吏的考核；明清主要由吏部负责官员考核，由都察院协同工作。这表明

A．专制皇权不断强化　　 　　　　 B．官吏考核逐渐规范

C．中央集权不断加强　　 　　　　 D．官员选拔目渐科学

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