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社会保障制度的建立和发展是近现代社会发展的一个重要内容，是关系大多数社会成员利益的重大民生问题。阅读材料，回答问题。
材料一 本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以老人、盲人、受抚养的和残疾儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行做出妥善的安排；同时，旨在建立一个社会保险局；提高收入；以及其他诸项目的。
——（美国）社会保险法（1935年8月）
材料二 1980年，美国通货膨胀率接近10%，有25%的企业开工不足。里根上台后，……要求政府、企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源，并鼓励私人企业投资保障行业，提倡由“福利国家”过渡为“福利社会”。
一一陈宝森《美国经济与政府政策一一从罗斯福到里棍》
材料三 前苏联的社会保障由社会保险和社会福利两部分组成。政府和企业缴纳保险费，公民则免费享受社会保障权利。
——汪宁《苏联社会保障对象的界定及其理论依据》
材料四 负责健康与工作的国家顾问达梅·卡罗尔·布莱克发布过一份关于疾病与工作能力丧失间关系的救济金体系报告。说整个英国社会都已经转入了一种“救济金文化”，这种文化为孩子们创造出“一种可怕的遗产”。“我们曾经到过一些地区，有一些家庭三代人从来没有工作过。如果你的祖父和父亲从来都未曾工作过，你怎么可能会认为工作是一件正常的事情呢？我认为，这会对孩子造成可怕的影响。我还担心这会使我们的社会结构产生变化，更不用说经济了。从未工作过的十几岁单身母亲极有可能养育出懒于工作的孩子。”
这份报告将提出警告：诸如抑郁这类精神健康疾病所带来的病休、低下的生产率和额外的社会关注会给国家经济带来难以忍受的4 00亿英镑的负担。这份报告的内容还将包括：在5岁至1 5岁年龄段的人群中，父母都没有工作过的孩子患心理疾病的几率是双职工家庭的孩子的5倍。
（1）据材料一和所学知识指出，美国颁布《社会保险法》的目的是什么？结合二战后相关史实说明其影响。
（2）据材料二、三指出，苏联社会保障与里根时代美国社会保障在内容方面的主要差异，并说明造成这种差异的体制因素。
（3）据材料四归纳西方社会保障制度存在的主要问题。
（4）综上材料，就社会保障制度与社会发展的关系谈谈你的看法。
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（14分）社会保障制度的建立和发展是近现代社会发展的一个重要内容，是关系大多数社会成员利益的重大民生问题。阅读材料，回答问题。
材料一 本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制厦，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残疾儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行做出妥善的安排；同时，旨在建立一个社会保险局；提高收入；以及其他诸项目的。 ——（美国）社会保险法（1935年8月）
（1）据材料一和所学知识指出，美国颁布《社会保险法》的目的是什么?结合二战后相关史实说明其影响。（4分）
材料二 1980年，美国通货膨胀率接近10％，有25％的企业开工不足。里根上台后，……要求政府、企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源，并鼓励私人企业投资保障行业，提倡由“福利国家”过渡为“福利社会”。
——陈宝森《美国经济与政府政策——以罗斯福到里根》
材料三 前苏联的社会保障由社会保险和社会福利两部分组成。政府和企业缴纳保险费，公民则免费享受社会保障权利。
——汪宁《苏联社会保障对象的界定及其理论依据》
（2）据材料二、三指出，前苏联社会保障与里根时代美国社会保障在内容方面的主要差异，并说明造成这种差异的经济体制因素。（4分）
材料四 负责健康与工作的国家顾问达梅·卡罗尔·布莱克发布过一份关于疾病与工作能力丧失间关系的救济金体系报告。……“我们曾经到过一些地区，有一些家庭三代人从来没有工作过。如果你的祖父和父亲从来都未曾工作过，你怎么可能会认为工作是一件正常的事情呢?我认为，这会对孩子造成可怕的影响……从未工作过的十几岁单身母亲极有可能养育出懒于工作的孩子。”
这份报告将提出警告：诸如抑郁这类精神健康疾病所带来的病休、低下的生产率和额外的社会关注会给国家经济带来难以忍受的400亿英镑的负担。
这份报告的内容还将包括：在5岁至l5岁年龄段的人群中，父母都没有工作过的孩子赢心理疾病的几率差双职工家庭的孩子的5倍．
（3）据材料四归纳西方社会保障制度存在的主要问题。（3分）
（4）综上材料，就社会保障制度与社会发展的关系谈谈你的看法。（3分）
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阅读材料，完成下列要求。增进民生福祉是发展的根本目的，社会保障是事关人民群众切身利益的大事。
材料一 宋朝建于五代十国变乱之后，加上与北方少数民族的征战不断，难民较多，需要以社会福利加强对人民的控制。同时宋朝奉行以文立国的国策，将儒家仁政思想贯彻于一些政策诏令中，重视通过福利救济进行风俗教化。因而，官方慈善事业比较发达。与前代相比，宋朝的救济对象扩大到了社会各个阶层，政府按照财富的多寡来划分社会阶层，对其中的贫民和穷民进行重点救济。从救济项目上看，宋朝在救灾备荒的常平仓和义仓的基础上创立了专门的济贫仓种——广惠仓。宋朝还创立了多种济贫机构，其职能分工比较明确。有专门济贫的养济院，有以收治病人和养老为主的居养院，有慈幼的慈幼局等，形成了一套完整的体系摘编自赖风林《宋朝政府性社会福利救济》
材料二 德国的社会保险制度始于俾斯麦执政时期。德国统一后，随着资本主义的发展，工人运动高涨，俾斯麦政权在镇压工人运动的同时，也积极促进工人的福利，改革社会弊端。面对日益迫切的社会保障需求，德皇威廉一世于1881年11月发布诏书求“最大限度的保障需要帮助的人”，首次提出了建立“社会保险制度”的构想。在俾斯麦的推动下，议会先后通过了《工人医疗保险法》、《事故保险法》和《养老保险法》。这既是德国现代社会保险制度的雏形，也是世界范围内现代社会保险制度的萌芽。德国是世界上首创立法实施社会保障制度的国家，不但历史悠久，而且体系完善，为后来德国经济的恢复与发展，人民生活水平的保障与改善，社会的稳定与团结，作出了积极的贡献，也为很多国家所借鉴。
——摘编自李愚昊《德国社会保障制度简述》
材料三 消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。新中国成立以来，我们党带领人民持续向贫困宣战。经过改革开放以来的努力，我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，使7亿多农村贫困人口成功脱贫，为全面建成小康社会打下了坚实基础。这个成就，足以向世界证明中国共产党和中国特色社会主义制度的优越性。
——摘编自习近平《在中央扶贫开发工作会议上的讲话》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析宋代重视慈善事业的原因并概括其主要特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，概述德国开创社会保险事业的背景并分析其历史地位
（3）根据材料三并结合所学知识，指出中国特色扶贫开发道路的本质。综合上述材料，阐述你对发展社会保障事业的认识。
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材料一 先秦儒家大师的民生情怀，为儒学的未来发展定下了亲民内涵。汉代董仲舒提出天人感应说，用天意来限制帝王的权力，警告帝王要关心民生。唐代柳宗元提出“吏为民役”的观点，强调吏的职责是为民办事，为民服务。到了宋代，改革家李觏提出了“安民养民”思想，认为“生民之道食为大”。清初启蒙思想家唐甄主张“富民养民”，强调富国要以富民为内容，认为人民的富裕乃是改善社会道德和政治的基础，因为百姓富足，不恩犯乱，然后才能风教可施，才可幸致太平。同时认为横征暴敛是妨害富民的一个根本原因，
——付蓓、覃雪梅《中国古代富民思想研究》
材料二 1906年清政府创设“民政部”，揭开中国现代社会福利制度建设的历史序幕。1912年中华民国临时政府内务部设立警务、民治、土木等六个局，民治局管理地方官吏、选举、公益事业、慈善团体、抚恤等具体事务。民国时期是中国现代社会福利制度首个发展高峰期，社会福利行政、社会福利立法、社会福利机构、社会福利服务和福利教育研究等领域均作出开创性贡献。
——刘继同《中国现代社会福利发展阶段与制度体系研究》
材料三 计划经济时期最突出的体制特征是社会主义国家福利制度模式，社会主义、国家性、工作单位、民政部门、福利制度建设是五个关键词凸显社会政策与福利制度的时代特征。其目标是建立社会主义全民福利，追求平等与自由…改革开放后突出特征是中国特色社会主义市场经济条件下多元主义社会福利制度，中国特色、社会主义市场经济、多元主义、个人与家庭责任、社区服务、社会保障制度是六个关键词，凸显改革开放以来中国社会福利制度建设时代特征。
——刘继同《中国现代社会福利发展阶段与制度体系研究》
（1）依据材料一概括中国古代民生思想的内涵。
（2）依据材料二并结合所学分析清末至民国初年社会福利制度奠基和发展的原因。
（3）依据材料三并结合所学指出新中国计划经济时代到改革开放以来社会福利制度的变化及其原因
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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）
材料：
随着国家的富强和社会的进步，民生问题愈来愈被政府和公众所关注，医疗卫生作为社会民生中最重要的内容之一，理所当然地受到了全社会的关注，因为它不仅关系着老百姓的生命健康，也是国家发展的基础和社会稳定的基础。我国医改分为三个阶段，第一阶段是1978—1992年，改革主要是政府逐步减少投入和医疗机构独立经营；第二阶段是1992—2003年，改革对医疗机构和医疗服务实行部分的市场化；第三阶段是2003年到现在，改革主要围绕医疗机构的公益性，提高各种医保的覆盖面来进行。
——摘编自赖伟《医疗改革三十年》
（1）根据材料并结合所学知识，概括我国现代医疗改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，说明医疗改革的特点及启示。
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阅读材料，完成下列要求。
材料一 1978年后，农村逐渐确立了联产承包责任制，经济趋向市场化。农民对工业品的需求速增，冲击着停留在传统体制内的城市。80年代，国企流行“包”字发展，放权让利。通过明晰国家与企业的责权利关系，形成“包死基数，确保上缴，超收多留，欠收自补”的承包经营责任制。1992年以后国企改革朝股份制为主的现代企业制度方向迈进。国企改革保证了经济稳定运行，增强了国际竞争力，但存在配套改革滞后、约束激励机制尚束健全等问题。
——摘编自何成刚主编《史料阅读与微课设计·中国现代史》
材料二 1933年，罗斯福上任伊始采取经济应急措施，推行“百日新政”，但本身的诸多不足，使经济难以真正复兴。1935年，“新政”进入第二阶段，对经济、社会等领域系统改革，以解决美国经济发展的问题。这些措施造就了中产阶级，建立了社会保障，创造了走出危机的条件。新政一改此前政府的有限权力，从制度上实现了国家职能与政府角色的重大转变——政府有权介入经济体，直接干预民众生活，成为经济发展的重要参与者。
——摘编自吴海山《20世纪以来资本主义的反危机实践：以美国三次大危机为例》等
（1）根据材料一并结合所学知识，指出八九十年代国企改革的背景和主要进展。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析罗斯福“百日新政”作用有限的原因。
（3）根据材料并结合所学知识，概括中国二十世纪八九十年代和美国三十年代经济改革的异同。
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社会保障制度建设是当今世界各国普遍关注的重大问题，美国罗斯福新政对此曾做了有益探索。阅读材料，回答问题（12分）
材料一
材料二 《全国工业复兴法》包括三方面内容：一是建立国家复兴管理局。二是由国家举办各种公共工程，减少失业大军。三是适当提高劳工地位，改善劳工待遇。劳工组织有与资方谈判的权利，雇主不得以工人参加何种工会作为雇佣条件，雇主必须遵守最高工时和最低工资限额，不得雇佣童工。 ―――苗枫林《世界近代史》
材料三 1933年5月通过《紧急救济法令》，到1936年止，政府大约支出30亿美元用于失业救济。1935年提出《社会保障法》，在全国范围内推行养老金制度和失业保险制度。
―――高德步《世界经济通史》
（1）材料一反映了罗斯福关注什么社会问题？（2分）
（2）材料二中有关社会保障的内容有哪些？（3分）《全国工业复兴法》旨在复兴美国工业，但为什么涉及社会保障问题？（2分）
（3）依据材料二、三，指出“新政”的社会保障制度主要是通过什么方式建立的？（2分）（4）关于“新政”中的社会保障措施，有人认为主要是为克服危机而采取的临时性措施，有人认为主要是为维护资产阶级民主制而进行的长期性制度建设。请选择你认同的一种观点并简要说明理由。（3分）
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建立和完善社会保障制度是各国走向现代文明的重要课题。阅读下列材料，回答问题。
材料一 19世纪30年代英国颁布《济贫法修正案》，并推行了以“救济大量贫民、失业者为主要内涵”的社会保障措施。但在当时，英国国民充斥着自由放任的自由市场意识形态，认为……国家不负担救济和帮助贫穷者的责任和义务。英国社会保障制度的安排形式也以自愿为主……在1908年之前，英国始终没有一个由政府管理的公共养老金计划。
——资中筠《说不尽的大国兴衰》
材料二 1935年，《社会保障法》的颁布，标志美国现代社会保障制度的初步建立，它包括社会保险、公共援助、社会服务、老年伤残保险、医疗补助和孕、残儿童补助等六个方面，对于西欧现代社会保障制度的发展产生了影响。……战后发达国家的社会福利已经从单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到立法和制度上的保证。社会保障制度一度曾经功勋卓著：这项制度设置在不平等的雇佣结构中添加了调和剂，使社会阶级阶层的紧张关系得到了极大的缓冲，从而稳定了西方资本主义世界的经济和政治体制。……20世纪70年代以后，经济衰退、社会风险增加等趋势下，曾经的盛景渐渐消损，从而引起了西方学术界新的思考。
——黄安年《当代西方国家社会保障制度的演变》
（1）根据材料一，指出19世纪30年代至20世纪初英国社会保障制度的基本特点。
（2）比较材料一、二，指出20世纪30年代至70年代发达国家社会保障制度的新变化。结合所学知识，辩证分析这种变化带来的影响。
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建立和完善社会保障制度是各国走向现代文明的重要课题。阅读下列材料，回答问题。
材料一 19世纪30年代英国颁布《济贫法修正案》，并推行了以“救济大量贫民、失业者为主要内涵”的社会保障措施。但在当时，英国国民充斥着自由放任的自由市场意识形态，认为……国家不负担救济和帮助贫穷者的责任和义务。英国社会保障制度的安排形式也以自愿为主……在1908年之前，英国始终没有一个由政府管理的公共养老金计划。
——资中筠《说不尽的大国兴衰》
材料二 1935年，《社会保障法》的颁布，标志美国现代社会保障制度的初步建立，它包括社会保险、公共援助、社会服务、老年伤残保险、医疗补助和孕、残儿童补助等六个方面，对于西欧现代社会保障制度的发展产生了影响。……战后发达国家的社会福利已经从单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到立法和制度上的保证。社会保障制度一度曾经功勋卓著：这项制度设置在不平等的雇佣结构中添加了调和剂，使社会阶级阶层的紧张关系得到了极大的缓冲，从而稳定了西方资本主义世界的经济和政治体制。……20世纪70年代以后，经济衰退、社会风险增加等趋势下，曾经的盛景渐渐消损，从而引起了西方学术界新的思考。
——黄安年《当代西方国家社会保障制度的演变》
（1）根据材料一，指出19世纪30年代至20世纪初英国社会保障制度的基本特点。结合所学知识，分析其主要的社会原因。
（2）比较材料一、二，指出20世纪30年代至70年代发达国家社会保障制度的新变化。结合所学知识，辩证分析这种变化带来的影响。
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建立和完善社会保障制度是各国走向现代文明的重要课题。阅读下列材料，回答问题。
材料一 19世纪30年代英国颁布《济贫法修正案》，并推行了以“救济大量贫民、失业者为主要内涵”的社会保障措施。但在当时，英国国民充斥着自由放任的自由市场意识形态，认为……国家不负担救济和帮助贫穷者的责任和义务。英国社会保障制度的安排形式也以自愿为主……在1908年之前，英国始终没有一个由政府管理的公共养老金计划。
——资中筠《说不尽的大国兴衰》
材料二 1935年，《社会保障法》的颁布，标志美国现代社会保障制度的初步建立，它包括社会保险、公共援助、社会服务、老年伤残保险、医疗补助和孕、残儿童补助等六个方面，对于西欧现代社会保障制度的发展产生了影响。……战后发达国家的社会福利已经从单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到立法和制度上的保证。社会保障制度一度曾经功勋卓著：这项制度设置在不平等的雇佣结构中添加了调和剂，使社会阶级阶层的紧张关系得到了极大的缓冲，从而稳定了西方资本主义世界的经济和政治体制。……20世纪70年代以后，经济衰退、社会风险增加等趋势下，曾经的盛景渐渐消损，从而引起了西方学术界新的思考。
——黄安年《当代西方国家社会保障制度的演变》
（1）根据材料一，指出19世纪30年代至20世纪初英国社会保障制度的基本特点。结合所学知识，分析其主要的社会原因。
（2）比较材料一、二，指出20世纪30年代至70年代发达国家社会保障制度的新变化。结合所学知识，辩证分析这种变化带来的影响。
高三历史综合题中等难度题查看答案及解析