1911年10月30日，清政府在《实行宪政谕》中说：“促行新治，而官绅或藉为网利之图；更改...

1911年10月30日，清政府在《实行宪政谕》中说：“促行新治，而官绅或藉为网利之图；更改旧制，而权豪或祗为自便之计。……驯致怨积于下而朕不知，祸迫于前而朕不觉。”对材料理解正确的是

A. 辛亥革命导致清末立宪失败

B. 清末立宪削弱了皇帝权力

C. 清末立宪导致了官吏的腐败

D. 清末立宪激化了社会矛盾

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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）阅读材料，回答下列问题。

材料　 1911年，清政府在考察欧美各国之后，认识到“宪政之进行无不以户籍为依据，而户籍法编订又必由民法与习俗而成”“民政部编订户籍法奏折”，在参考东西各国之良规的基础上制定了中国历史上第一部《户籍法》单行法规。该法规共8章、184条。其内容突出了户籍管理机构的地位，反映了政府在观念上仍视户籍为管理人口统制的手段，强化户籍统制功能。法规将表现欧美个人主义的个人身份证书和体现中国家族主义的传统户籍相结合，剔除了传统户籍中资产登记项目。户籍开始成为传递人口信息、个人私权保障的工具，而不再纯粹是国家管制人口的工具。此外，法规既规定了民众有呈报户籍之义务，也规定了民众对户籍吏处置不当行为有提出诉讼抗告的权利，将权利与义务统一起来，废除了以往民众只是义务载体的陋习。

——摘编自窦希铭《民国初年户籍制度变迁研究》

（1）根据材料，指出清末《户籍法》所体现的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，说明该法规制定的背景。

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（历史：选修1：历史上的重大改革回眸）

阅读材料，回答下列问题。

材料　 1911年，清政府在考察欧美各国之后，认识到“宪政之进行无不以户籍为依据，而户籍法编订又必由民法与习俗而成”“民政部编订户籍法奏折”，在参考东西各国之良规的基础上制定了中国历史上第一部《户籍法》单行法规。该法规共8章、184条。其内容突出了户籍管理机构的地位，反映了政府在观念上仍视户籍为管理人口统制的手段，强化户籍统制功能。法规将表现欧美个人主义的个人身份证书和体现中国家族主义的传统户籍相结合，剔除了传统户籍中资产登记项目。户籍开始成为传递人口信息、个人私权保障的工具，而不再纯粹是国家管制人口的工具。此外，法规既规定了民众有呈报户籍之义务，也规定了民众对户籍吏处置不当行为有提出诉讼抗告的权利，将权利与义务统一起来，废除了以往民众只是义务载体的陋习。

——摘编自窦希铭《民国初年户籍制度变迁研究》

（1）根据材料，指出清末《户籍法》所体现的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，说明该法规制定的背景。

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阅读材料，回答问题

材料　 日益高涨的革命浪潮猛烈地冲击着清廷的统治。1905年，俄国在日俄在日俄战争中的失败，舆论大都认为这与俄国未行宪政而日本实行了宪政有着密切关系。直隶总督袁世凯、两江总督周馥、湖广总督张之洞还联衔上奏，请定十二年后实行宪政，并奏请派亲贵大臣出国考察政治。……迫于形势和舆论的压力，清廷于1905年10月派载泽、端方、戴泻慈、李盛铎、尚其亨等五大臣分赴日本及欧美各国考察政治。次年，他们陆续回国，建议朝廷诏定国是，仿行宪政，以便安抚人心，稳定大局。慈禧太后经过反复考虑，采纳了他们的意见。1906年9月1日，清廷正式宣布“预备仿行宪政”。但预备立宪的原则是“大权统于朝廷，庶政公诸舆论”……清廷决定先从改革官制入手，逐步厘订法律、广兴教育、整顿武备、普设巡警，作为实行宪政的“预备”。1906年11月6旧，清廷公布了中央官制改革方案，行政中枢军机处保持不变，对某些部的名称做了更改；迫使袁世凯将已练成的“北洋六镇”交出四镇，归满族亲贵控制的陆军部统率。与此同时，清廷力图削减地方督抚的权力。次年八月，把湖广总督张之洞、直隶总督袁世凯调升为军机大臣，剥夺了这两位实力最强的汉族总督的实权。

1908年8月27日，颁布《钦定宪法大纲》，规定大清皇帝的统治“万世一系”，是至高无上、神圣不可侵犯的，一切颁行法律、召集开闭解散议院、设官制禄、统率海陆军、宣战媾和、订立条约、宣布戒严、司法等大权，全在君主一人手中。特别是用人、军事、外交等大权，议院根本不得干预。

——摘编自白寿彝总主编《中国通史》

（1）根据材料并结合所学知识，指出清廷实行“预备立宪”的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，概括清廷“预备立宪”失败的原因。

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阅读材料，回答下列问题.

材料　　 是否确立和实行宪政，是区别传统社会与现代社会的一个基本政治尺度。所谓宪政指的是政府的权力受到宪法的制约，只能依据宪法的条款来进行统治。它意味着一种有限政府，即政府只能拥有和行驶人民同意授予它的权力并只能为了人民同意的目的去施政。美国是世界上第一个建立现代意义上的宪政体制的国家。美国人在继承前人的政治思想和英国的政治体制的基础之上，提出了独具特色的宪政思想，建立起全新的宪政体制……有学者把联邦与各州之间的分权称为“纵向分权”或“垂直分权”，以区别于政府内部立法、行政与司法部门之间的“横向分权”或“水平分权”。

——钱承旦主编《世界现代化历程•北美卷》

（1）指出美国1787年宪法制定的历史背景。根据材料归纳美国宪政特点并依据所学知识进行具体说明。

（2）根据上述材料，谈谈你对美国宪政的认识。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料1905年，清政府实行宪政改革，主要目的是加强中央集权。军机大臣铁良称：“立宪非中央集权不可，实行中央集权非剥夺督抚兵权财权，收揽于中央政府则又不可。”于是财权的集中自然成为改革的重中之重。1906年5月，清政府成立了税务处，规定凡“各海关所用华洋人员统归节制”。……1906年11月，户部“正名为度支部，以财政处、税务处并入”，并将原有的14个清吏司“从新厘定，以事各司”，改为田赋、漕仓等10个司。……清廷一方面裁撤咸丰、同治以来陆续设立的一些财政局所，统一事权。另一方面，在省级财政上细化管理，采取了分科办事。……使人事权发生了较大变动，从而使中央财政管理体制趋于统一。

——摘编自伍振华《略论晚晴中央政府的财政管理体制改革》

（1）根据材料和所学知识，概括晚清财政管理体制改革的特点。

（2）根据材料和所学知识，说明晚清财政管理体制改革的影响。

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1905年，在内忧外患的形势下，为了挽救自身的统治危机，清政府首次派出以王公大臣为首的考察团去欧美日等国考察政治，此次考察团出洋，对德国的宪政考察尤为仔细，收获颇多。对德国宪政最感兴趣之处在于

A．实行议会制度，议员由选民选举产生

B．宰相由议会选举产生，不能世袭

C．宪政之下，皇帝掌握国家大权

D．德国宪政促进了德国资本主义经济发展

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1905年，在内忧外患的形势下，为了挽救自身的统治危机，清政府首次派出以王公大臣为首的考察团去欧美日等国考察政治，此次考察团出洋，对德国的宪政考察尤为仔细，收获颇多。对德国宪政最感兴趣之处在于

A．实行议会制度，议员由选民选举产生

B．宰相由议会选举产生，不能世袭源

C．宪政之下，皇帝掌握国家大权

D．德国宪政促进了德国资本主义经济发展

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北洋政府于1914年、1923年、1925年先后制订了三部宪法推行宪政。但是各省军政长官动辄以通电的形式干预立宪活动，甚至武力威胁国会的存在。这说明当时

A. 民主共和力量日渐消亡

B. 缺乏实行宪政的社会环境

C. 北洋政府缺乏法治观念

D. 君主立宪仍得到广泛支持

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（16分）阅读下列材料，结合所学知识回答问题：

材料一：20世纪初，清政府迫于国内外压力实行新政，进而发展成“预备立宪”，开始进行体制改革的探索。1905年清廷派载泽等五大臣出洋考察宪政。1906年载泽上密折说：立宪是“救危亡之方”，可使“皇权永固”、“外患减轻”、“内乱消弭”。

材料二：“中国数千年来都是君主专制政体，这种政体，不是平等自由的国民所堪受的，要去这政体，不是专靠民族革命可以成功。”“我们推倒清政府，从驱除满人那一面说是民族革命，从颠覆君主政体那一面说是政治革命，……那政治革命的结果，走建立民主立宪政体，照现在这样的政治说起来，就算汉人为君主，也不能不革命。”

——孙中山《在东京民报创刊周年庆祝大会上的演说》

材料三：人民的国家是保护人民利益的政权形式，只有人民当家作主才能体现真正的民主。                                          ——毛泽东《论人民民主专政》

回答：

（1）据材料一说明20世纪初清政府实行“预备立宪”的目的。（2分）为此，它可以仿行当时哪国的体制? （2分）

（2）据材料二、三，概括孙中山与毛泽东对民主政治的不同认识，（4分）并指出各自的理论来源。（4分）

（3）根据材料三，结合所学知识列举中共为建立民主制度作了那些有益的探索。（4分）

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