明朝洪武年间，都察院下设13道监察御史，职纠内外官员。监察御史秩正七品，官阶虽低，威权甚重...

明朝洪武年间，都察院下设13道监察御史，职纠内外官员。监察御史秩正七品，官阶虽低，威权甚重，外出巡按，号称“代天巡狩”，“大事奏裁，小事立断”，“历代均不能望其项背”。这一官职的设置

A. 开启中国古代地方监察体制　　 B. 是专制制度不断强化的产物

C. 是制约相权膨胀的理性安排　　 D. 以大驭小加强君主专制统治

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明朝都察院下设十三道监察御史，为正七品官，分区掌管监察，称“巡按御史”。巡按御史“代天子巡狩”，大事奏裁，小事主断。州县官员在巡按御史到来前，“迎跪道旁，倘遇风雨，即知府亦陷膝泥中。”这表明

A. 监察官员位卑权重

B. 监察官员掌握了地方行政权

C. 监察机构庞大臃肿

D. 监察制度利于提高行政效率

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明朝都察院下设十三道监察御史，为正七品官，分区掌管监察，称“巡按御史”。巡按御史“代天子巡狩”，大事奏裁，小事主断。州县官员在巡按御史到来前，“迎跪道旁，倘遇风雨，即知府亦陷膝泥中。”这表明

A. 监察官员位卑权重

B. 监察官员掌握了地方行政权

C. 监察机构庞大臃肿

D. 监察制度利于提高行政效率

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明朝都察院下设十三道监察御史，为正七品官，分区掌管监察，称“巡按御史”。巡按御史“代天子巡狩”，大事奏裁，小事主断。州县官员在巡按御史到来前，“迎跪道旁，倘遇风雨，即知府亦陷膝泥中。”这表明

A. 监察官员位卑权重　　 B. 监察官员掌握了地方行政权

C. 监察机构庞大臃肿　　 D. 监察制度利于提高行政效率

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明朝都察院下设十三道监察御史，为正七品官，分区掌管监察，称“巡按御史”。巡按御史“代天子巡狩”，大事奏裁，小事主断。州县官员在巡按御史到来前，“迎跪道旁，倘遇风雨，即知府亦陷膝泥中。”这表明

A. 监察机构庞大臃肿

B. 监察官员掌握了地方行政权

C. 监察官员位卑权重

D. 监察制度利于提高行政效率

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明朝都察院下设十三道监察御史，为正七品官，分区掌管监察，称“巡按御史”。巡按御史“代天子巡狩”，大事奏裁，小事主断。州县官员在巡按御史到来前，“迎跪道旁，倘遇风雨，即知府亦陷膝泥中。”这表明

A．监察官员位卑权重

B．监察官员掌握了地方行政权

C．监察机构庞大臃肿

D．监察制度利于提高行政效率

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（题文）明朝都察院下设十三道监察御史，为正七品官，分区掌管监察，称“巡按御史”。巡按御史“代天子巡狩”，大事奏裁，小事主断。州县官员在巡按御史到来前，“迎跪道旁，倘遇风雨，即知府亦陷膝泥中。”这表明

A. 监察官员位卑权重

B. 监察官员掌握了地方行政权

C. 监察机构庞大臃肿

D. 监察制度利于提高行政效率

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 洪武十五年，朱元璋在中央设都察院，后升为正二品衙门，集纪检、组织、公安、司法职能于一身。为了监察中央六部的活动，还创立了六科给事中，并建立了御史巡按地方的制度。明朝监察制度采取“以卑临高”的制约机制，赋予监察文武百官的大权，有事可以直达天子。监察官的选拔非常严格，非进士不能录用，使监察官的职位显得十分尊崇，升迁也非常快。明朝的监察制度具有动态机制，采取定期与临时相互交替的巡按方式对地方官员进行考察监督。

明代监察制度只赋予监察官“弹劾权”，对贪官的惩治取决于皇帝的好恶与喜怒，随着封建制度的日益衰败，最终沦为统治阶级集团内部争权夺势、党同伐异的工具，从而失去了澄清吏治的制衡作用。在明世宗嘉靖至明神宗万历的近百年间，无论是监察官还是被监察的廷臣，都高举着效忠皇上与反腐败的大旗，相互攻讦，形成了东林、齐、楚、浙四党交恶和内阁、吏部与言官三足鼎立的局面。

——摘编自赵刚《制度不是万能的——杂谈朱元璋反腐败和明朝的监察制度》

材料二　 西方监察专员制度发端于1809年，是一个由宪法或立法机关通过立法或国会决定的、由一个独立的高级官员负责的办事机构。监察专员制度的主要目标是改进公共行政和提高政府的公信力，后因保护人权、反腐败等需要，监察专员逐渐向地方政府、国际组织、公司以及非政府组织、大学扩展。监察专员制度主要有三大功能：一是监察专员采取非司法方式解决行政机关与普通公民之间的行政争端；二是监察专员通过约束政府权力，弥补司法系统对行政权约束的不足；三是监察专员通过为普通公民提供及时救济，保护公民的相关权利。监察专员制度逐渐与各国法治国家、法治政府建设合流，成为各国加强法治建设的一个重要组成部分。

——摘編自袁新华《西方监察专员制度对我国监察体制改革的启示》

（1）根据材料一并结合所学知识，指出明朝监察制度的特点并分析其作用。

（2）根据材料二，概括西方监察专员制度的主要功能。综合上述材料，从政治体制的角度分析两种监察制度产生不同结果的原因。

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阅读材料，回答问题。

材料一　 明朝改御史台为都察院，又罢谏院，设六科给事中，成为六部的独立监察机构，科道并立。地方设十三道巡按御史和各省提刑按察司，同时设督抚，形成地方三重监察网络。至清朝，将六科给事中划归都察院，科道合一地方监察沿用明制……还以皇帝的名义制定了我国古代最完整的一部监察法典《钦定台规》。

——摘编自饶文波《廉洁文化之旅之中国古代的廉政制度》

（1）根据材料一，概括明清监察制度达到顶峰的表现

材料二　 中华民国之主权属于国民全体。中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。中华民国之立法权，以参议院行之。国务员于临时大总统提出法律案、公布法律，及发布命令时，须副署之。本约法施行后，限十个月内由临时大总统召集国会。

——《中华民国临时约法》

（2）材料二“中华民国之主权属于国民全体”体现了什么原则？有何意义？统治权力的分工体现了什么思想？

材料三　 日本在1945年完全被摧毁了。尼米兹海军上将始终认为，美国海军的绝对优势使胜利得以实现，而且只要有海军的优势就足以获胜。苏联的观点认为红军参战是决定性的因素，即使没有原子弹也会是这样。……看来是所有这些因素综合在一起，才把日本一步步引向失败，然后又使失败突然来到。

——H.米歇尔《第二次世界大战》（下册）

（3）据材料三，作者提及的日本战败原因有哪些？你认为这样的分析全面吗？试作说明（注意：只判断不写理由不给分）。

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阅读材料，回答问题。

材料一明朝改御史台为都察院，又罢谏院，设六科给事中，成为六部的独立监察机构，科道并立。地方设十三道巡按御史和各省提刑按察司，同时设督抚，形成地方三重监察网络。至清朝，将六科给事中划归都察院，科道合一，地方监察沿用明制……还以皇帝的名义制定了我国古代最完整的一部监察法典《钦定台规》。

——摘编自饶文波《廉洁文化之旅之中国古代的廉政制度》

（1）根据材料一，概括明清监察制度达到顶峰的表现。

材料二中华民国之主权属于国民全体。中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。中华民国之立法权，以参议院行之。国务员于临时大总统提出法律案、公布法律，及发布命令时，须副署之。本约法施行后，限十个月内由临时大总统召集国会。

——《中华民国临时约法》

（2）材料二“中华民国之主权属于国民全体”体现了什么原则？有何意义？统治权力的分工体现了什么思想？

材料三日本在1945年完全被摧毁了。尼米兹海军上将始终认为，美国海军的绝对优势使胜利得以实现，而且只要有海军的优势就足以获胜。苏联的观点认为红军参战是决定性的因素，即使没有原子弹也会是这样。……看来是所有这些因素综合在一起，才把日本一步步引向失败，然后又使失败突然来到。

——H.米歇尔《第二次世界大战》（下册）

（3）据材料三，作者提及的日本战败原因有哪些？你认为这样的分析全面吗？试作说明（注意：只判断不写理由不给分）。

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