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莫以“双提高”弥补“养老金窟窿”
财政部近日发布的《关于2014年全国社会保险基金决算的说明》显示,在企业职工基本养老保险基金一项中,剔除财政补贴等收入,2014年基本养老保险费收入为18726亿元;基本养老金支出为19045亿元,收支相抵为负319亿元。基本养老保险费收入首次低于基本养老金支出。
基本养老金出现缺口,并不让人过于愕然。在今年的全国两会期间,人社部部长尹蔚民表示,要达到养老保险基金收支平衡,未来面临的巨大压力是不言而喻的。近年来,关于养老金缺口有多大,有多种说法,最终指向都是基于存在缺口这一前提。那该如何去填补缺口?
中国社科院中国国家资产负债表研究课题组认为,提高退休年龄和提高领取居民基础养老金年龄,能大幅缩小养老金缺口。“双提高”一旦真正实现,确实可缩小养老金缺口。
众所周知,目前延迟退休年龄的举措正在推进,事实上,延迟退休年龄,已经意味着推迟了国民领取养老金的时间。在此基础上,还有人建议“提高领取居民基础养老金年龄”,这不能不让人忧心忡忡。弥补养老金缺口,有多种途径,但不能仅拿国民“开刀”,全由国民承担责任。正如有网友所称:弥补养老金缺口,别总盯着百姓的腰包!
集思广益,多策并举,而不是只在一只羊身上薅毛。弥补养老金缺口,固然需要“节流”,但也需要开源,比如加大财政补贴。据统计,我国社会保障支出仅占我国财政支出的12%,与一些发达国家30%—50%的比例相比,明显不高。如果适当提高财政支出的比例,养老金缺口就会小一些。
众所周知,十八届三中全会通过的相关决定明确提出,要提高国有资本收益上缴公共财政比例,2020年提到30%,将其更多用于保障和改善民生。多年来,坊间也一直建议提高国企利润的上缴红利。国企,国家的企业,盈利甚丰,“匀”出一部分用于保障和改善民生,显然名正言顺。
此外,还可以提高养老金的运营收入。据统计,我国企业职工养老保险金在20世纪90年代初开始启动投资运营,多年来年收益率一直在2%左右低位徘徊,甚至赶不上CPI增速。因此,在保证安全的前提下,可以以钱赚钱。诚如人社部部长尹蔚民所称,多元化的投资组合能够“避免将鸡蛋放在一个篮子里”。
据悉,我国目前可纳入投资的养老金在2万亿左右。养老金入市规模不是由政府直接操作的,而是由授权受托的市场机构来运作。养老金入市,如果真正以钱生钱,必能实现多赢。
养老保险基金是国民的养命钱,直接决定着退休者的晚年生活品质。既要保证每个老年人都有一定的养老金,也要保证养老金可维系较为体面的生活。为此,确实需要正视并解决养老金缺口的问题,否则窟窿就会越来越大,一发不可收拾,直至爆发危机。值得欣慰的是,全社会都在关心这件大事,相关部门也在通过制度安排缩小缺口。这就须广征民意,决策透明,采取有效手段尽快弥补养老金缺口。
(有删改)
1.作者认为弥补“养老金窟窿”不能“全由国民承担责任”,还应采取哪些措施?
2.试简要分析本文的论述思路。
3.作者为什么反对以“双提高”弥补“养老金窟窿”的做法?
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阅读下面的文字，完成下列小题
材料一:
“企业离退休人员月人均养老金增长5.4%” “社保基金累计结余比上年增长11.5%”……日前，人力资源和社会保障部发布《中国社会保险发展年度报告2016〉〉。
现行的养老保险制度于上世纪90年代建立，对之前参加工作的人员，其改革前的连续工龄视同缴费。由此产生的隐性债务，已明确由国家承担制度转轨成本，财政补助就成为养老保险基金的重要来源，不能将其等同于“亏空”。从全国看，养老保险基金近年来一直是收大于支、结余持续增长。而我国不仅有数万亿元滚存结余基金，还有社会保障基金的战略储备以及巨大的政策调控空间。
当前，改革措施正密集推出：全民参保计划稳步推进；养老保险基金正式投资运营；划转部分国有资本充实社会保障基金；将于明年启动的基本养老保险基金中央调剂制度，可望调剂余缺，均衡地区之间的养老保险负担。这类聚焦矛盾、着眼长远的改革探索，相信在未来几年还会陆续启动，增强人们对制度的长远信心。
(摘编自人民日报《接力改革，为养老加上安全阀》）
材料二：
人口红利用来描述一些发展中地区在某个时期内生育率迅速下降，少儿和老年抚养负担相对较轻，而劳动力人口比例的上升使得国家的劳动力资源相对丰富，利于经济发展。近年来我国“刘易斯拐点”的出现，人口红利的消失，意味着人口老龄化的高峰即将到来和创造价值的劳动力减少，因此，养老问题的严重性和必要性浮出水面。2015—2020年，60岁以上老龄人口总数将从2亿上升至2.5亿，占比将由15%左右增加至17.17%。到2030年，我国老年人口将达到3.71亿，占总人口的25.3%，2050年将达到4.83亿，占总人口的34.1%，届时每三个人当中就有一个老年人。从衡量老龄化社会负担指标——老年抚养比来看，老年抚养比加快增长，至2020年将上升至16.9%。而加入少年儿童抚养比的总抚养比指标到2030年将超过50%。数字说明劳动力的比例的迅速下降将严重加重未来社会负担，高效、专业的养老系统(产业）是解决老龄化社会带来沉重养老负担的唯一途径。
(摘编自中国产业发展研究网《2016年中国人口老龄化市场现状分析及发展趋势预测》）
材料三：
2005-2015年中国总抚养比、少儿抚养比、老年抚养比情况
材料四：
工业化市场经济国家年金的给付条件一般与三种条件相联系：居住年限；年龄；投保年限。实行全民津贴的要求达到退休年龄和一定居住年限，如澳大利亚要求男65岁、女60岁，连续居住10年。丹麦要求达到67岁，居住期40年，本国公民。就业关联制度下的养老金与年龄和投保年限相联系。如，比利时要求男女在60—65岁退休，投保期男需达到45年，女需达到40年。法国规定60岁退休，投保期达到150个季度（即37.5年）。发达国家一般规定，退休后仍从事赢利性活动，且收入达到一定水平者，要减发养老金。如德国规定，63—65岁期间退休者每年工作不得超过2个月，每月收入不得超过480马克。美国规定，65岁前退休者年收入超过7080美元者，每2美元减发1美元的养老金；65—69岁者年收入超过9720美元，每3美元减发1美元养老金。
(摘编自上海经济研究《国外典型养老保险制度比较及对我国的启示》)
1.下列对材料相关内容的梳理，不正确的一项是
A. 全国各地近年来社保基金改革稳步推进，养老保险基金一直是收入大于支出，结余持续增长的。
B. 我国将于明年启动基本养老保险基金中央调剂制度，有望借此均衡地区之间的养老保险负担。
C. 儿童抚养比、总抚养比下降说明国家劳动力资源相对丰富，社会负担较轻，有利于经济发展。
D. 无论是年金还是就业关联制度下的养老金，各国都有制度和限制，领取年龄大都在60岁以上。
2.下列对材料相关内容的概括和分析，正确的一项是
A. 巨额的滚存结余基金、社会保障基金的战略储备以及巨大的政策调控空间可保证我国养老问题无虞。
B. 图表显示，近几年少儿抚养比虽缓慢上升但总体下降了许多，这降低了我国日益加重的社会人口负担。
C. 人口红利消失，意味着老龄化的到来，说明创造价值的劳动力减少，养老问题凸显出严重性和必要性。
D. 在某些发达国家，退休后仍从事赢利性活动的，要根据收入的数目、按比例相应地减发其养老金的。
3.我国正在酝酿职工延迟退休政策。现在法定的退休年龄是男职工年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁。从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种并在这类岗位工作达到规定年限的职工，男性年满55周岁、女性年满45周岁退休。请根据上述四则材料，参与讨论我国正在酝酿的职工延迟退休政策是否有出台的必要。
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阅读下面的文字，完成下面小题。
材料一
“企业离退休人员月人均养老金增长5.4%” “社保基金累计结余比上年增长11.5%”……日前，人力资源和社会保障部发布《中国社会保险发展年度报告2016》。
现行的养老保险制度于上世纪90年代建立，对之前参加工作的人员，其改革前的连续工龄视同缴费。由此产生的隐性债务，已明确由国家承担制度转轨成本，财政补助就成为养老保险基金的重要来源，不能将其等同于“亏空”。从全国看，养老保险基金近年来一直是收大于支、结余持续增长。而我国不仅有数万亿元滚存结余基金，还有社会保障基金的战略储备以及巨大的政策调控空间。
当前，改革措施正密集推出：全民参保计划稳步推进；养老保险基金正式投资运营；划转部分国有资本充实社会保障基金；将于明年启动的基本养老保险基金中央调剂制度，可望调剂余缺，均衡地区之间的养老保险负担。这类聚焦矛盾、着眼长远的改革探索，相信在未来几年还会陆续启动，增强人们对制度的长远信心。
(摘编自人民日报《接力改革，为养老加上安全阀》）
材料二
人口红利用来描述一些发展中地区在某个时期内生育率迅速下降，少儿和老年抚养负担相对较轻，而劳动力人口比例的上升使得国家的劳动力资源相对丰富，利于经济发展。近年来我国“刘易斯拐点”的出现，人口红利的消失，意味着人口老龄化的高峰即将到来和创造价值的劳动力减少，因此，养老问题的严重性和必要性浮出水面。2015—2020年，60岁以上老龄人口总数将从2亿上升至2.5亿，占比将由15%左右增加至17.17%。到2030年，我国老年人口将达到3.71亿，占总人口的25.3%，2050年将达到4.83亿，占总人口的34.1%，届时每三个人当中就有一个老年人。从衡量老龄化社会负担指标——老年抚养比来看，老年抚养比加快增长，至2020年将上升至16.9%。而加入少年儿童抚养比的总抚养比指标到2030年将超过50%。数字说明劳动力的比例的迅速下降将严重加重未来社会负担，高效、专业的养老系统(产业）是解决老龄化社会带来沉重养老负担的唯一途径。
(摘编自中国产业发展研究网《2016年中国人口老龄化市场现状分析及发展趋势预测》）
材料三
2005-2015年中国总抚养比、少儿抚养比、老年抚养比情况
材料四
工业化市场经济国家年金的给付条件一般与三种条件相联系：居住年限；年龄；投保年限。实行全民津贴的要求达到退休年龄和一定居住年限，如澳大利亚要求男65岁、女60岁，连续居住10年。丹麦要求达到67岁，居住期40年，本国公民。就业关联制度下的养老金与年龄和投保年限相联系。如，比利时要求男女在60—65岁退休，投保期男需达到45年，女需达到40年。法国规定60岁退休，投保期达到150个季度（即37.5年）。发达国家一般规定，退休后仍从事赢利性活动，且收入达到一定水平者，要减发养老金。如德国规定，63—65岁期间退休者每年工作不得超过2个月，每月收入不得超过480马克。美国规定，65岁前退休者年收入超过7080美元者，每2美元减发1美元的养老金；65—69岁者年收入超过9720美元，每3美元减发1美元养老金。
(摘编自上海经济研究《国外典型养老保险制度比较及对我国的启示》)
1.下列对材料相关内容的梳理，不正确的一项是
A. 全国各地近年来社保基金改革稳步推进，养老保险基金一直是收入大于支出，结余持续增长的。
B. 我国将于明年启动基本养老保险基金中央调剂制度，有望借此均衡地区之间的养老保险负担。
C. 儿童抚养比、总抚养比下降说明国家劳动力资源相对丰富，社会负担较轻，有利于经济发展。
D. 无论是年金还是就业关联制度下的养老金，各国都有制度和限制，领取年龄大都在60岁以上。
2.下列对材料相关内容的概括和分析，正确的一项是
A. 巨额的滚存结余基金、社会保障基金的战略储备以及巨大的政策调控空间可保证我国养老问题无虞。
B. 人口红利消失，意味着老龄化的到来，说明创造价值的劳动力减少，养老问题凸显出严重性和必要性。
C. 图表显示，近几年少儿抚养比虽缓慢上升但总体下降了许多，这降低了我国日益加重的社会人口负担。
D. 在某些发达国家，退休后仍从事赢利性活动的，要根据收入的数目、按比例相应地减发其养老金的。
3.我国正在酝酿职工延迟退休政策。现在法定的退休年龄是男职工年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁。从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种并在这类岗位工作达到规定年限的职工，男性年满55周岁、女性年满45周岁退休。请根据上述四则材料，参与讨论我国正在酝酿的职工延迟退休政策是否有出台的必要。
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阅读下面的文字，完成下列小题。
材料一：
目前，养老保险还是省级统筹为主。全国养老保险基金累计结余虽然达到4万多亿元，但是省与省之间不平衡，有的省份养老金结余较多，有的省份已面临支付困难。全国统筹，有助于实现互助共济，均衡地区养老负担畸轻畸重、增强养老保险基金抗风险能力，对建立人工成本公平的企业竞争环境、形成顺畅流动的劳动力大市场，也有着很强的现实意义。需要指出的是，养老保险全国统筹是一项系统工程，不仅需要统筹基金，更需要统一制度、健全管理、规范技术，这就需要多方面的协调推进。
（摘自人民日报《社会保障体系建设如何加强》）
材料二：
材料三：
老年人具有高患病率、高伤残率、高医疗利用率的特点。因此，在建立面向整个人群的医疗保险制度的同时，有必要为老年人制定有关政策，以保障老年人医疗的基本需求。
在计划经济体制下，退休人员的养老功能基本上由单位和家庭承担。我国“入世”之后，企业不仅面对国内竞争，而且面对国际竞争，企业中的“小社会”功能一定要向社区转移。老年人口中的大多数已从过去的劳动岗位上退下来，活动范围圈在缩小，因此社区成为老年社会活动的基本领域。社区养老服务包括提供家务劳动、医疗保健、老人护理，兴办老年食堂、托老所、法律咨询站以及文体设施等。面向老年人提供全方位、多功能、多形式的系列服务，努力做到老年人的小事不出家门，难事不出居委会，有些大事也不出街道。
老龄产业就是指由老年消费市场需求增长带动而形成的产业，它包括所有有关满足老年人特殊需求的生产、经营、服务等设施和经济活动。与发达国家相比，我国老龄产业尚未完全开发，企业经营者对老年消费市场需求攀升反应比较迟缓，政府部门对此也还没有相应扶持引导政策。但我们应对老龄产业的发展持乐观态度。
（摘自中国产业网《中国人口老龄化现状分析、老龄化带来的问题及应对措施》）
材料四：
开展面对老龄化社会的教育，医学教育要兼顾人口老龄化的特殊性，在医学院校、护士学校的课程中增加有关内容，使医务工作者系统掌握老年人身心健康和疾病特点。同时要培养一批适合社区初级卫生保健工作的全科卫生工作者，为包括老年人在内的社区成员提供初级医疗保健服务。
解决人口老龄化带来的问题，除了加快经济发展、实现物质养老外，也必须重视文化养老。发展老年文艺事业，是推动文化养老的一个重要方面，以文艺的形式对老年世界和人生进行诠释，寻找人类存在和人生发展的根据和意义，将使老年人精神世界得到滋养、情感得以升华、心灵得到安抚。
（摘自中国产业网《中国人口老龄化现状分析、老龄化带来的问题及应对措施》）
1.下列对材料一、材料二的理解，不正确的一项是
A. 当前实行的省级统筹为主的养老保险，存在地域之间的不平衡，有的省份养老金结余较多，有的省份已面临支付困难。
B. 全国统筹，有助于实现互助共济，均衡地区养老负担畸轻畸重、增强养老保险基金抗风险能力，但并不适合中国国情。
C. 材料二的图表显示，从2005年至2015年，老年抚养比呈现逐年增长态势，2015至2050年呈现快速增长态势。
D. 材料二的图表显示，中国的老龄化问题将会越来越明显地表现出来，警示中国在养老问题上必须及早拿出相应对策。
2.下列对材料相关内容的概括和分析，正确的一项是
A. 医学教育要适应人口老龄化的趋势，在医学院校、护士学校的课程里增加与老年人身心健康和疾病相关的教学内容。
B. 国家应该培养一批适合社区初级卫生保健工作的全科卫生工作者，专门负责老年社区成员的初级医疗保健服务。
C. 社区面向老年人提供全方位、多功能、多形式的服务，使老年人的小事不出家门，难事不出居委会，大事也不出街道。
D. 老年文艺事业应该成为养老事业的组成部分，只要让老年人欣赏老年文艺作品，就能使他们升华情感、完善道德。
3.根据材料三，简要概括应对老龄化问题的对策。
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阅读下面的文字，完成下列小题。
材料一：
目前，养老保险还是省级统筹为主。全国养老保险基金累计结余虽然达到4万多亿元，但是省与省之间不平衡，有的省份养老金结余较多，有的省份已面临支付困难。全国统筹，有助于实现互助共济，均衡地区养老负担畸轻畸重、增强养老保险基金抗风险能力，对建立人工成本公平的企业竞争环境、形成顺畅流动的劳动力大市场，也有着很强的现实意义。需要指出的是，养老保险全国统筹是一项系统工程，不仅需要统筹基金，更需要统一制度、健全管理、规范技术，这就需要多方面的协调推进。
（摘自人民日报《社会保障体系建设如何加强》）
材料二：
材料三：
老年人具有高患病率、高伤残率、高医疗利用率的特点。因此，在建立面向整个人群的医疗保险制度的同时，有必要为老年人制定有关政策，以保障老年人医疗的基本需求。
在计划经济体制下，退休人员的养老功能基本上由单位和家庭承担。我国“入世”之后，企业不仅面对国内竞争，而且面对国际竞争，企业中的“小社会”功能一定要向社区转移。老年人口中的大多数已从过去的劳动岗位上退下来，活动范围圈在缩小，因此社区成为老年社会活动的基本领域。社区养老服务包括提供家务劳动、医疗保健、老人护理，兴办老年食堂、托老所、法律咨询站以及文体设施等。面向老年人提供全方位、多功能、多形式的系列服务，努力做到老年人的小事不出家门，难事不出居委会，有些大事也不出街道。
老龄产业就是指由老年消费市场需求增长带动而形成的产业，它包括所有有关满足老年人特殊需求的生产、经营、服务等设施和经济活动。与发达国家相比，我国老龄产业尚未完全开发，企业经营者对老年消费市场需求攀升反应比较迟缓，政府部门对此也还没有相应扶持引导政策。但我们应对老龄产业的发展持乐观态度。
（摘自中国产业网《中国人口老龄化现状分析、老龄化带来的问题及应对措施》）
材料四：
开展面对老龄化社会的教育，医学教育要兼顾人口老龄化的特殊性，在医学院校、护士学校的课程中增加有关内容，使医务工作者系统掌握老年人身心健康和疾病特点。同时要培养一批适合社区初级卫生保健工作的全科卫生工作者，为包括老年人在内的社区成员提供初级医疗保健服务。
解决人口老龄化带来的问题，除了加快经济发展、实现物质养老外，也必须重视文化养老。发展老年文艺事业，是推动文化养老的一个重要方面，以文艺的形式对老年世界和人生进行诠释，寻找人类存在和人生发展的根据和意义，将使老年人精神世界得到滋养、情感得以升华、心灵得到安抚。
（摘自中国产业网《中国人口老龄化现状分析、老龄化带来的问题及应对措施》）
1.下列对材料一、材料二的理解，不正确的一项是
A. 当前实行的省级统筹为主的养老保险，存在地域之间的不平衡，有的省份养老金结余较多，有的省份已面临支付困难。
B. 全国统筹，有助于实现互助共济，均衡地区养老负担畸轻畸重、增强养老保险基金抗风险能力，但并不适合中国国情。
C. 材料二的图表显示，从2005年至2015年，老年抚养比呈现逐年增长态势，2015至2050年呈现快速增长态势。
D. 材料二的图表显示，中国的老龄化问题将会越来越明显地表现出来，警示中国在养老问题上必须及早拿出相应对策。
2.下列对材料相关内容的概括和分析，正确的一项是
A. 医学教育要适应人口老龄化的趋势，在医学院校、护士学校的课程里增加与老年人身心健康和疾病相关的教学内容。
B. 国家应该培养一批适合社区初级卫生保健工作的全科卫生工作者，专门负责老年社区成员的初级医疗保健服务。
C. 社区面向老年人提供全方位、多功能、多形式的服务，使老年人的小事不出家门，难事不出居委会，大事也不出街道。
D. 老年文艺事业应该成为养老事业的组成部分，只要让老年人欣赏老年文艺作品，就能使他们升华情感、完善道德。
3.根据材料三，简要概括应对老龄化问题的对策。
高三语文现代文阅读中等难度题查看答案及解析
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阅读下面的文字，完成下列小题。
材料一：
目前，养老保险还是省级统筹为主。全国养老保险基金累计结余虽然达到4万多亿元，但是省与省之间不平衡，有的省份养老金结余较多，有的省份已面临支付困难。全国统筹，有助于实现互助共济，均衡地区养老负担畸轻畸重、增强养老保险基金抗风险能力，对建立人工成本公平的企业竞争环境、形成顺畅流动的劳动力大市场，也有着很强的现实意义。需要指出的是，养老保险全国统筹是一项系统工程，不仅需要统筹基金，更需要统一制度、健全管理、规范技术，这就需要多方面的协调推进。
（摘自人民日报《社会保障体系建设如何加强》）
材料二：
材料三：
老年人具有高患病率、高伤残率、高医疗利用率的特点。因此，在建立面向整个人群的医疗保险制度的同时，有必要为老年人制定有关政策，以保障老年人医疗的基本需求。
在计划经济体制下，退休人员的养老功能基本上由单位和家庭承担。我国“入世”之后，企业不仅面对国内竞争，而且面对国际竞争，企业中的“小社会”功能一定要向社区转移。老年人口中的大多数已从过去的劳动岗位上退下来，活动范围圈在缩小，因此社区成为老年社会活动的基本领域。社区养老服务包括提供家务劳动、医疗保健、老人护理，兴办老年食堂、托老所、法律咨询站以及文体设施等。面向老年人提供全方位、多功能、多形式的系列服务，努力做到老年人的小事不出家门，难事不出居委会，有些大事也不出街道。
老龄产业就是指由老年消费市场需求增长带动而形成的产业，它包括所有有关满足老年人特殊需求的生产、经营、服务等设施和经济活动。与发达国家相比，我国老龄产业尚未完全开发，企业经营者对老年消费市场需求攀升反应比较迟缓，政府部门对此也还没有相应扶持引导政策。但我们应对老龄产业的发展持乐观态度。
（摘自中国产业网《中国人口老龄化现状分析、老龄化带来的问题及应对措施》）
材料四：
开展面对老龄化社会的教育，医学教育要兼顾人口老龄化的特殊性，在医学院校、护士学校的课程中增加有关内容，使医务工作者系统掌握老年人身心健康和疾病特点。同时要培养一批适合社区初级卫生保健工作的全科卫生工作者，为包括老年人在内的社区成员提供初级医疗保健服务。
解决人口老龄化带来的问题，除了加快经济发展、实现物质养老外，也必须重视文化养老。发展老年文艺事业，是推动文化养老的一个重要方面，以文艺的形式对老年世界和人生进行诠释，寻找人类存在和人生发展的根据和意义，将使老年人精神世界得到滋养、情感得以升华、心灵得到安抚。
（摘自中国产业网《中国人口老龄化现状分析、老龄化带来的问题及应对措施》）
1.下列对材料一、材料二的理解，不正确的一项是
A. 当前实行的省级统筹为主的养老保险，存在地域之间的不平衡，有的省份养老金结余较多，有的省份已面临支付困难。
B. 全国统筹，有助于实现互助共济，均衡地区养老负担畸轻畸重、增强养老保险基金抗风险能力，但并不适合中国国情。
C. 材料二的图表显示，从2005年至2015年，老年抚养比呈现逐年增长态势，2015至2050年呈现快速增长态势。
D. 材料二的图表显示，中国的老龄化问题将会越来越明显地表现出来，警示中国在养老问题上必须及早拿出相应对策。
2.下列对材料相关内容的概括和分析，正确的一项是
A. 医学教育要适应人口老龄化的趋势，在医学院校、护士学校的课程里增加与老年人身心健康和疾病相关的教学内容。
B. 国家应该培养一批适合社区初级卫生保健工作的全科卫生工作者，专门负责老年社区成员的初级医疗保健服务。
C. 社区面向老年人提供全方位、多功能、多形式的服务，使老年人的小事不出家门，难事不出居委会，大事也不出街道。
D. 老年文艺事业应该成为养老事业的组成部分，只要让老年人欣赏老年文艺作品，就能使他们升华情感、完善道德。
3.根据材料三，简要概括应对老龄化问题的对策。
高三语文现代文阅读中等难度题查看答案及解析
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阅读下面的文字，完成下列小题。
材料一：
目前，养老保险还是省级统筹为主。全国养老保险基金累计结余虽然达到4万多亿元，但是省与省之间不平衡，有的省份养老金结余较多，有的省份已面临支付困难。全国统筹，有助于实现互助共济，均衡地区养老负担畸轻畸重、增强养老保险基金抗风险能力，对建立人工成本公平的企业竞争环境、形成顺畅流动的劳动力大市场，也有着很强的现实意义。需要指出的是，养老保险全国统筹是一项系统工程，不仅需要统筹基金，更需要统一制度、健全管理、规范技术，这就需要多方面的协调推进。
（摘自人民日报《社会保障体系建设如何加强》）
材料二：
材料三：
老年人具有高患病率、高伤残率、高医疗利用率的特点。因此，在建立面向整个人群的医疗保险制度的同时，有必要为老年人制定有关政策，以保障老年人医疗的基本需求。
在计划经济体制下，退休人员的养老功能基本上由单位和家庭承担。我国“入世”之后，企业不仅面对国内竞争，而且面对国际竞争，企业中的“小社会”功能一定要向社区转移。老年人口中的大多数已从过去的劳动岗位上退下来，活动范围圈在缩小，因此社区成为老年社会活动的基本领域。社区养老服务包括提供家务劳动、医疗保健、老人护理，兴办老年食堂、托老所、法律咨询站以及文体设施等。面向老年人提供全方位、多功能、多形式的系列服务，努力做到老年人的小事不出家门，难事不出居委会，有些大事也不出街道。
老龄产业就是指由老年消费市场需求增长带动而形成的产业，它包括所有有关满足老年人特殊需求的生产、经营、服务等设施和经济活动。与发达国家相比，我国老龄产业尚未完全开发，企业经营者对老年消费市场需求攀升反应比较迟缓，政府部门对此也还没有相应扶持引导政策。但我们应对老龄产业的发展持乐观态度。
（摘自中国产业网《中国人口老龄化现状分析、老龄化带来的问题及应对措施》）
材料四：
开展面对老龄化社会的教育，医学教育要兼顾人口老龄化的特殊性，在医学院校、护士学校的课程中增加有关内容，使医务工作者系统掌握老年人身心健康和疾病特点。同时要培养一批适合社区初级卫生保健工作的全科卫生工作者，为包括老年人在内的社区成员提供初级医疗保健服务。
解决人口老龄化带来的问题，除了加快经济发展、实现物质养老外，也必须重视文化养老。发展老年文艺事业，是推动文化养老的一个重要方面，以文艺的形式对老年世界和人生进行诠释，寻找人类存在和人生发展的根据和意义，将使老年人精神世界得到滋养、情感得以升华、心灵得到安抚。
（摘自中国产业网《中国人口老龄化现状分析、老龄化带来的问题及应对措施》）
1.下列对材料一、材料二的理解，不正确的一项是
A. 当前实行的省级统筹为主的养老保险，存在地域之间的不平衡，有的省份养老金结余较多，有的省份已面临支付困难。
B. 全国统筹，有助于实现互助共济，均衡地区养老负担畸轻畸重、增强养老保险基金抗风险能力，但并不适合中国国情。
C. 材料二的图表显示，从2005年至2015年，老年抚养比呈现逐年增长态势，2015至2050年呈现快速增长态势。
D. 材料二的图表显示，中国的老龄化问题将会越来越明显地表现出来，警示中国在养老问题上必须及早拿出相应对策。
2.下列对材料相关内容的概括和分析，正确的一项是
A. 医学教育要适应人口老龄化的趋势，在医学院校、护士学校的课程里增加与老年人身心健康和疾病相关的教学内容。
B. 国家应该培养一批适合社区初级卫生保健工作的全科卫生工作者，专门负责老年社区成员的初级医疗保健服务。
C. 社区面向老年人提供全方位、多功能、多形式的服务，使老年人的小事不出家门，难事不出居委会，大事也不出街道。
D. 老年文艺事业应该成为养老事业的组成部分，只要让老年人欣赏老年文艺作品，就能使他们升华情感、完善道德。
3.根据材料三，简要概括应对老龄化问题的对策。
高三语文现代文阅读中等难度题查看答案及解析
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阅读下面的文字，完成下列小题。
材料一：
目前，养老保险还是省级统筹为主。全国养老保险基金累计结余虽然达到4万多亿元，但是省与省之间不平衡，有的省份养老金结余较多，有的省份已面临支付困难。全国统筹，有助于实现互助共济，均衡地区养老负担畸轻畸重、增强养老保险基金抗风险能力，对建立人工成本公平的企业竞争环境、形成顺畅流动的劳动力大市场，也有着很强的现实意义。需要指出的是，养老保险全国统筹是一项系统工程，不仅需要统筹基金，更需要统一制度、健全管理、规范技术，这就需要多方面的协调推进。
（摘自人民日报《社会保障体系建设如何加强》）
材料二：
材料三：
老年人具有高患病率、高伤残率、高医疗利用率的特点。因此，在建立面向整个人群的医疗保险制度的同时，有必要为老年人制定有关政策，以保障老年人医疗的基本需求。
在计划经济体制下，退休人员的养老功能基本上由单位和家庭承担。我国“入世”之后，企业不仅面对国内竞争，而且面对国际竞争，企业中的“小社会”功能一定要向社区转移。老年人口中的大多数已从过去的劳动岗位上退下来，活动范围圈在缩小，因此社区成为老年社会活动的基本领域。社区养老服务包括提供家务劳动、医疗保健、老人护理，兴办老年食堂、托老所、法律咨询站以及文体设施等。面向老年人提供全方位、多功能、多形式的系列服务，努力做到老年人的小事不出家门，难事不出居委会，有些大事也不出街道。
老龄产业就是指由老年消费市场需求增长带动而形成的产业，它包括所有有关满足老年人特殊需求的生产、经营、服务等设施和经济活动。与发达国家相比，我国老龄产业尚未完全开发，企业经营者对老年消费市场需求攀升反应比较迟缓，政府部门对此也还没有相应扶持引导政策。但我们应对老龄产业的发展持乐观态度。
（摘自中国产业网《中国人口老龄化现状分析、老龄化带来的问题及应对措施》）
材料四：
开展面对老龄化社会的教育，医学教育要兼顾人口老龄化的特殊性，在医学院校、护士学校的课程中增加有关内容，使医务工作者系统掌握老年人身心健康和疾病特点。同时要培养一批适合社区初级卫生保健工作的全科卫生工作者，为包括老年人在内的社区成员提供初级医疗保健服务。
解决人口老龄化带来的问题，除了加快经济发展、实现物质养老外，也必须重视文化养老。发展老年文艺事业，是推动文化养老的一个重要方面，以文艺的形式对老年世界和人生进行诠释，寻找人类存在和人生发展的根据和意义，将使老年人精神世界得到滋养、情感得以升华、心灵得到安抚。
（摘自中国产业网《中国人口老龄化现状分析、老龄化带来的问题及应对措施》）
1.下列对材料一、材料二的理解，不正确的一项是
A. 当前实行的省级统筹为主的养老保险，存在地域之间的不平衡，有的省份养老金结余较多，有的省份已面临支付困难。
B. 全国统筹，有助于实现互助共济，均衡地区养老负担畸轻畸重、增强养老保险基金抗风险能力，但并不适合中国国情。
C. 材料二的图表显示，从2005年至2015年，老年抚养比呈现逐年增长态势，2015至2050年呈现快速增长态势。
D. 材料二的图表显示，中国的老龄化问题将会越来越明显地表现出来，警示中国在养老问题上必须及早拿出相应对策。
2.下列对材料相关内容的概括和分析，正确的一项是
A. 医学教育要适应人口老龄化的趋势，在医学院校、护士学校的课程里增加与老年人身心健康和疾病相关的教学内容。
B. 国家应该培养一批适合社区初级卫生保健工作的全科卫生工作者，专门负责老年社区成员的初级医疗保健服务。
C. 社区面向老年人提供全方位、多功能、多形式的服务，使老年人的小事不出家门，难事不出居委会，大事也不出街道。
D. 老年文艺事业应该成为养老事业的组成部分，只要让老年人欣赏老年文艺作品，就能使他们升华情感、完善道德。
3.根据材料三，简要概括应对老龄化问题的对策。
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阅读下面的文字，完成各题。
材料一:
目前，养老保险还是省级统筹为主。全国养老保险基金累计结余虽然达到4万多亿元，但是省与省之间不平衡，有的省份养老金结余较多，有的省份已面临支付困难。全国统筹，有助于实现互助共济，均衡地区养老负担畸轻畸重、增强养老保险基金抗风险能力，对建立人工成本公平的企业竞争环境、形成顺畅流动的劳动力大市场，也有着很强的现实意义。需要指出的是，养老保险全国统筹是一项系统工程，不仅需要统筹基金，更需要统一制度、健全管理、规范技术，这就需要多方面的协调推进。
（摘自人民日报《社会保障体系建设如何加强》）
材料二:
（注）老年抚养比是指人口中非劳动年龄人口数中老年部分对劳动年龄人口数之比，用以表明每100名劳动年龄人口要负担多少名老年人。老年人口抚养比是从经济角度反映人口老化社会后果的指标之一。
材料三：
老年人具有高患病率、高伤残率、高医疗利用率的特点。因此，在建立面向整个人群的医疗保险制度的同时，有必要为老年人制定有关政策，以保障老年人医疗的基本需求。
在计划经济体制下，退休人员的养老功能基本上由单位和家庭承担。我国“入世”之后，企业不仅面对国内竞争，而且面对国际竞争，企业中的“小社会”功能一定要向社区转移。老年人口中的大多数已从过去的劳动岗位上退下来，活动范围圈在缩小，因此社区成为老年社会活动的基本领域。社区养老服务包括提供家务劳动、医疗保健、老人护理，兴办老年食堂、托老所、法律咨询站以及文体设施等。面向老年人提供全方位、多功能、多形式的系列服务，努力做到老年人的小事不出家门，难事不出居委会，有些大事也不出街道。
老龄产业就是指由老年消费市场需求增长带动而形成的产业，它包括所有有关满足老年人特殊需求的生产、经营、服务等设施和经济活动。与发达国家相比，我国老龄产业尚未完全开发，企业经营者对老年消费市场需求攀升反应比较迟缓，政府部门对此也还没有相应扶持引导政策。但我们应对老龄产业的发展持乐观态度。
（摘自中国产业网《中国人口老龄化现状分析、老龄化带来的问题及应对措施》）
材料四：
开展面对老龄化社会的教育，医学教育要兼顾人口老龄化的特殊性，在医学院校、护士学校的课程中增加有关内容，使医务工作者系统掌握老年人身心健康和疾病特点。同时要培养一批适合社区初级卫生保健工作的全科卫生工作者，为包括老年人在内的社区成员提供初级医疗保健服务。
解决人口老龄化带来的问题，除了加快经济发展、实现物质养老外，也必须重视文化养老。发展老年文艺事业，是推动文化养老的一个重要方面，以文艺的形式对老年世界和人生进行诠释，寻找人类存在和人生发展的根据和意义，将使老年人精神世界得到滋养、情感得以升华、心灵得到安抚。
（摘自中国产业网《中国人口老龄化现状分析、老龄化带来的问题及应对措施》）
1.下列对材料一、材料二的理解，不正确的一项是（ ）
A. 当前实行的省级统筹为主的养老保险，存在地域之间的不平衡，有的省份养老金结余较多，有的省份已面临支付困难。
B. 全国统筹，有助于实现互助共济，均衡地区养老负担畸轻畸重、增强养老保险基金抗风险能力，但并不适合中国国情。
C. 材料二的图表显示，从2005年至2015年，老年抚养比呈现逐年增长态势，2015至2050年呈现快速增长态势。
D. 材料二的图表显示，中国的老龄化问题将会越来越明显地表现出来，警示中国在养老问题上必须及早拿出相应对策。
2.下列对材料相关内容的概括和分析，正确的一项是（ ）
A. 医学教育要适应人口老龄化的趋势，在医学院校、护士学校的课程里增加与老年人身心健康和疾病相关的教学内容。
B. 社区面向老年人提供全方位、多功能、多形式的服务，使老年人的小事不出家门，难事不出居委会，大事也不出街道。
C. 国家应该培养一批适合社区初级卫生保健工作的全科卫生工作者，专门负责老年社区成员的初级医疗保健服务。
D. 老年文艺事业应该成为养老事业的组成部分，只要让老年人欣赏老年文艺作品，就能使他们升华情感、完善道德。
3.根据材料三，简要概括应对老龄化问题的对策。
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阅读下面的文字，完成下列小题。
材料一：
目前，养老保险还是省级统筹为主。全国养老保险基金累计结余虽然达到4万多亿元，但是省与省之间不平衡，有的省份养老金结余较多，有的省份已面临支付困难。全国统筹，有助于实现互助共济，均衡地区养老负担畸轻畸重、增强养老保险基金抗风险能力，对建立人工成本公平的企业竞争环境、形成顺畅流动的劳动力大市场，也有着很强的现实意义。需要指出的是，养老保险全国统筹是一项系统工程，不仅需要统筹基金，更需要统一制度、健全管理、规范技术，这就需要多方面的协调推进。
（摘自人民日报《社会保障体系建设如何加强》）
材料二：
材料三：
老年人具有高患病率、高伤残率、高医疗利用率的特点。因此，在建立面向整个人群的医疗保险制度的同时，有必要为老年人制定有关政策，以保障老年人医疗的基本需求。
在计划经济体制下，退休人员的养老功能基本上由单位和家庭承担。我国“入世”之后，企业不仅面对国内竞争，而且面对国际竞争，企业中的“小社会”功能一定要向社区转移。老年人口中的大多数已从过去的劳动岗位上退下来，活动范围圈在缩小，因此社区成为老年社会活动的基本领域。社区养老服务包括提供家务劳动、医疗保健、老人护理，兴办老年食堂、托老所、法律咨询站以及文体设施等。面向老年人提供全方位、多功能、多形式的系列服务，努力做到老年人的小事不出家门，难事不出居委会，有些大事也不出街道。
老龄产业就是指由老年消费市场需求增长带动而形成的产业，它包括所有有关满足老年人特殊需求的生产、经营、服务等设施和经济活动。与发达国家相比，我国老龄产业尚未完全开发，企业经营者对老年消费市场需求攀升反应比较迟缓，政府部门对此也还没有相应扶持引导政策。但我们应对老龄产业的发展持乐观态度。
（摘自中国产业网《中国人口老龄化现状分析、老龄化带来的问题及应对措施》）
材料四：
开展面对老龄化社会的教育，医学教育要兼顾人口老龄化的特殊性，在医学院校、护士学校的课程中增加有关内容，使医务工作者系统掌握老年人身心健康和疾病特点。同时要培养一批适合社区初级卫生保健工作的全科卫生工作者，为包括老年人在内的社区成员提供初级医疗保健服务。
解决人口老龄化带来的问题，除了加快经济发展、实现物质养老外，也必须重视文化养老。发展老年文艺事业，是推动文化养老的一个重要方面，以文艺的形式对老年世界和人生进行诠释，寻找人类存在和人生发展的根据和意义，将使老年人精神世界得到滋养、情感得以升华、心灵得到安抚。
（摘自中国产业网《中国人口老龄化现状分析、老龄化带来的问题及应对措施》）
1.下列对材料一、材料二的理解，不正确的一项是
A. 当前实行的省级统筹为主的养老保险，存在地域之间的不平衡，有的省份养老金结余较多，有的省份已面临支付困难。
B. 全国统筹，有助于实现互助共济，均衡地区养老负担畸轻畸重、增强养老保险基金抗风险能力，但并不适合中国国情。
C. 材料二的图表显示，从2005年至2015年，老年抚养比呈现逐年增长态势，2015至2050年呈现快速增长态势。
D. 材料二的图表显示，中国的老龄化问题将会越来越明显地表现出来，警示中国在养老问题上必须及早拿出相应对策。
2.下列对材料相关内容的概括和分析，正确的一项是
A. 医学教育要适应人口老龄化的趋势，在医学院校、护士学校的课程里增加与老年人身心健康和疾病相关的教学内容。
B. 国家应该培养一批适合社区初级卫生保健工作的全科卫生工作者，专门负责老年社区成员的初级医疗保健服务。
C. 社区面向老年人提供全方位、多功能、多形式的服务，使老年人的小事不出家门，难事不出居委会，大事也不出街道。
D. 老年文艺事业应该成为养老事业的组成部分，只要让老年人欣赏老年文艺作品，就能使他们升华情感、完善道德。
3.根据材料三，简要概括应对老龄化问题的对策。
高三语文现代文阅读中等难度题查看答案及解析