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秦始皇统一全国后,在全国设郡36(后增至41),设县约1000左右。郡的最高长官是郡守,对上承受中央命令,对下督责所属各县。县的最高长官为县令或县长,县以下设有乡、里两级地方基层行政机构。郡县长官一概由皇帝直接任免调动,不能世袭。以此可见,郡县制与周代“封土建邦”的分封制相比,最主要的差别是

A. 形成了直接向皇帝负责的监察体系

B. 实现了形式上的全国统一

C. 确立了以贵族世袭为特征的地方机构

D. 实现了中央对地方的垂直管理

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