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社会保障制度是社会发展的安全阀、润滑剂和调节器。阅读下列材料:

材料一罗斯福实施新政从一开始就遭到了部分资本家的反对,它们嫌罗斯福太迁就工人,报纸上连篇咒骂罗斯福“向富人敲竹杠”,是天天吃“百万富翁”。在关于《社会保障法》的听证会上,有人高喊“这个方案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的”。前任总统胡佛在《国家工业复兴法》通过以来,对政府干预经济生活的规定也感慨说:“这简直是法西斯。”

材料二“(20世纪30年代)罗斯福在一次谈话中说:在救济工作中,我们是同有正当自尊心的美国人打交道。对他们来说,单纯的施舍会伤害要求保持个人独立的一切本能。大多数美国人都想为他们所得到的东西付出点什么。

——解力夫《二次大战三巨头身残志坚——罗斯福》

材料三罗斯福成立“民间资源保护队”,先后吸收150万18至25岁的失业青年从事诸如造林、防火、防洪、筑路等工作,每月工资30美元。其中对田纳西流域的治理最为典型,包括开凿内陆水道、建立水电站提供廉价电力、生产化肥、植树造林以及控制洪水泛滥、防止水土流失等;这一工程使整个流域居民的平均收入提高了9倍。

请回答下列问题:

(1)结合材料和所学知识,归纳罗斯福新政措施中“迁就工人”的体现。

(2)为避免“单纯的施舍”,“在救济工作中”罗斯福采取了什么措施?

(3)结合材料二、三指出这一措施对当时美国产生了那些积极作用?

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