(13分)从1992年始,在中央政府的支持下,浙江、湖北等省份在地方行政体制上陆续推行“省管县”体制改革。历史上对“县”的管理经历了由皇帝直辖到归属地方管理的演变。阅读下列材料:
材料一 在中国长达数千年的历史上,有过三次大革命,它们从根本上改变了中国的政治和社会结构。第一次发生于公元前221年,它结束了领主封建制,创立了实行中央集权制的帝国;第二次发生于1911年,它结束了帝国,建立了共和国;第三次发生在1949年,建立了共产党领导的政权。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 窃谓省者,古来宫禁之别名,宰相常议事其中,故后来宰相治事之地谓之省。今天下疏远去处亦列置行省,此何义也?……凡去行省者皆以宰相自负,骄倨纵横,无敢谁何。所以容易生诸奸弊,钱粮羡溢则百般欺隐,如同己物,盗贼生发则各保界分,不相接应,甚而把握兵权,伸缩由己,然则有省何益,无省何害? ——程钜夫《论行省》
材料三 历代政区与地方政府的层级表
时期 | 高层政区 | 统县政区 | 县级政区 | |||
秦 | 郡 | 县、道 | ||||
汉 | 郡、王国 | 县、道、邑、侯国 | ||||
魏晋南北朝 | 州 | 郡、王国 | 县、侯国 | |||
隋、唐前期 | 府、州(郡) | 县 | ||||
唐后期五代 | 道(方镇) | 府、州 | 县 | |||
辽 | 道 | 府、节度州 | 州 | 县 | ||
宋 | 路 | 府、州、军、监 | 县、军、监 | |||
元 | 省 | 路 | 府 | 州 | 县 | |
明 | 布政使司(省) | 府、直隶州 | 州 | 县 | ||
清 | 省 | 府、直隶州、直隶厅 | 县、州、厅 | |||
——周振鹤《中国地方行政制度史》
材料四 通过纵观历代地方政权层级变化的过程,地方政府层级的结构,其创设和变迁,首先要服
从于政治目的和经济发展的需要,……。古人曾用内外轻重之说来进行分析中央与地方的关系。……在中央集权削弱,地方分权偏重的时候,就被称为“外重内轻”,反之则为“内重外轻”。……通过对历代地方政权层级变迁的研究,对于我国正在进行的行政区划调整和政府机构改革无疑具有重要的“以史为镜”的意义。
——周振鹤《中央地方关系史的一个侧面(上)》
请回答:
(1)据材料一并结合所学知识,指出“第一次大革命”在地方行政体制上的改革是什么?并指出这次改革对中国政治的影响。(4分)
(2)据材料二,概括程钜夫对行省制度所持态度。结合所学知识,对其观点加以反驳。(3分)
(3)据材料三,概括指出从秦朝到清朝历代政区与地方政府层级变化的特点。(2分)
(4)据材料四并结合所学知识,说明历代地方行政区划调整的目的。综合上述材料,谈谈你对当前“省管县”体制改革的看法。(4分)
高二历史综合题困难题
(13分)从1992年始,在中央政府的支持下,浙江、湖北等省份在地方行政体制上陆续推行“省管县”体制改革。历史上对“县”的管理经历了由皇帝直辖到归属地方管理的演变。阅读下列材料:
材料一 在中国长达数千年的历史上,有过三次大革命,它们从根本上改变了中国的政治和社会结构。第一次发生于公元前221年,它结束了领主封建制,创立了实行中央集权制的帝国;第二次发生于1911年,它结束了帝国,建立了共和国;第三次发生在1949年,建立了共产党领导的政权。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 窃谓省者,古来宫禁之别名,宰相常议事其中,故后来宰相治事之地谓之省。今天下疏远去处亦列置行省,此何义也?……凡去行省者皆以宰相自负,骄倨纵横,无敢谁何。所以容易生诸奸弊,钱粮羡溢则百般欺隐,如同己物,盗贼生发则各保界分,不相接应,甚而把握兵权,伸缩由己,然则有省何益,无省何害? ——程钜夫《论行省》
材料三 历代政区与地方政府的层级表
时期 | 高层政区 | 统县政区 | 县级政区 | |||
秦 | 郡 | 县、道 | ||||
汉 | 郡、王国 | 县、道、邑、侯国 | ||||
魏晋南北朝 | 州 | 郡、王国 | 县、侯国 | |||
隋、唐前期 | 府、州(郡) | 县 | ||||
唐后期五代 | 道(方镇) | 府、州 | 县 | |||
辽 | 道 | 府、节度州 | 州 | 县 | ||
宋 | 路 | 府、州、军、监 | 县、军、监 | |||
元 | 省 | 路 | 府 | 州 | 县 | |
明 | 布政使司(省) | 府、直隶州 | 州 | 县 | ||
清 | 省 | 府、直隶州、直隶厅 | 县、州、厅 | |||
——周振鹤《中国地方行政制度史》
材料四 通过纵观历代地方政权层级变化的过程,地方政府层级的结构,其创设和变迁,首先要服
从于政治目的和经济发展的需要,……。古人曾用内外轻重之说来进行分析中央与地方的关系。……在中央集权削弱,地方分权偏重的时候,就被称为“外重内轻”,反之则为“内重外轻”。……通过对历代地方政权层级变迁的研究,对于我国正在进行的行政区划调整和政府机构改革无疑具有重要的“以史为镜”的意义。
——周振鹤《中央地方关系史的一个侧面(上)》
请回答:
(1)据材料一并结合所学知识,指出“第一次大革命”在地方行政体制上的改革是什么?并指出这次改革对中国政治的影响。(4分)
(2)据材料二,概括程钜夫对行省制度所持态度。结合所学知识,对其观点加以反驳。(3分)
(3)据材料三,概括指出从秦朝到清朝历代政区与地方政府层级变化的特点。(2分)
(4)据材料四并结合所学知识,说明历代地方行政区划调整的目的。综合上述材料,谈谈你对当前“省管县”体制改革的看法。(4分)
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有人评价赫鲁晓夫是“徘徊在新旧时代十字路口的一名代表人物,他的一只脚跨进了新时代,而另一只脚又由于历史的原因,仍然深陷在旧时代的泥淖之中而不能自拔。”下列选项能表明其“一只脚跨进了新时代”的是( )
A. 对工业管理体制进行改革,扩大地方权力
B. 大规模平反冤假错案,摆脱个人崇拜泥淖
C. 推行“新经济体制”,企业获得独立自主地位
D. 推行“加速发展战略”,以经济管理方法代替行政命令
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浦东开发开放后,中央政府先后于1990年、1992年和1995年3次比较集中地赋予一系列特殊政策,给予上海更大的资金支持和自主审批权。这些政策充分体现了( )
A. 市场经济体制已经初步形成 B. 浦东是中国最早开放的地区
C. 中国完全融入了全球化大潮 D. 改革开放中的先行先试特点
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20世纪30年代,国民政府开始推行苏式计划经济体制……还通过独资和与中央及地方单位、私人合办等方式,大力兴办厂矿。这与苏俄以及斯大林时期的通行做法是一样的。国民政府推行这种政策
A. 受苏联经济体制取得成功的影响
B. 使市场调节的活力大大增强
C. 完全改变了民族工业结构与布局
D. 无法缓解抗战物资缺乏问题
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建设服务型政府”和“让权力在阳光下运行”成为当前我国科学推进地方行政管理体制改革的新口号。纵观历代地方行政机构变迁。下列不属于其变迁规律的是( )
A.中央集权是推动地方行政机构变迁的主因
B.沿袭为主、变革为辅是历代地方行政机构变迁的主线
C.县作为地方行政层级的基层组织,具有相对稳定性
D.地方行政机构的权力不断增强,巩固了多民族国家的统一
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平定七国之乱后,汉景帝在吴、楚、赵、齐四国旧地,陆续分封皇子13人为诸侯王,王国中的高级官吏由中央任免。上述做法
A. 扩大了王国辖区的范围
B. 以宗室子弟取代异姓诸侯王
C. 形成郡国并行地方体制
D. 为汉武帝推恩令提供了借鉴
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1982年颁布的《中华人民共和国宪法》规定,在县以下设立乡、民族乡、镇一级人民政府,作为一级行政机关,以此取代人民公社行使行政权力。下列属于这一规定出台背景的是
A. 家庭联产承包责任制的广泛推行
B. 社会主义市场经济体制已初步建立
C. 政企分开的管理体制已普遍实行
D. 经济体制改革全面从农村转向城市
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该体制自秦朝创立,纵贯中国古代。“从中央到地方形成单线垂直的独立管理体系,与政府行政机构分离,从而确保了体制下各级机构权力的独立运作,上下一体,机构官员高效行权。”该体制是
A. 宗法分封体制
B. “丞相”体制
C. 监察体制
D. 科举选官体制
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下面为秦汉时期地方政府管理体制情况表,对其理解正确的是
朝代 | 县制 | 地方行政管理体制 | 层级 |
秦 | 郡县制 | 郡——县 | 二级制 |
汉 | 西汉和东汉前期:郡——县东汉末期:州——郡——县 | 二级制 三、级制 |
A. 汉承秦制保持了政治制度的稳定性
B. 郡县制是秦朝开创的一项重要制度
C. 两汉统治者直接沿袭秦朝的郡县制
D. 东汉的地方管理体制发生了本质变化
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下列是某著作中的部分目录,请拟定一个合适的研究主题
A. 内阁制逐渐走向消亡
B. 清代地方行政体制的演变
C. 清代中央体制的演变
D. 康熙皇帝加强皇权的措施
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