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材料一宋朝设官之制，名号、品序一切袭用唐旧。然三师、三公不常置，宰相不专用三省长官。中书、门下并列于外，又别置中书于禁中，是谓政事堂，与枢密院对掌大政。天下财赋，内庭诸司，中外菀（管）库，悉隶三司。中书省但掌册文，奏考帐……

——马端临《文献通考》卷47

材料二中书不与知兵，增兵多少不知也；枢密院要兵则添，财用有无不知也；管军将率少兵则请，曾不计较今日兵籍倍多，何故用不足也；三司但知支办农粮，日日增添，不敢论列，谓兵非职事也。四者各为之谋，以至于此。若通而为一，则可以计较兵积多少，财用有无，不致于。

——《蔡忠惠公文集》卷22

材料三真宗咸平四年，有司言：减天下吏十九万五千余人。所减者如此，未减者可知也。

——赵翼《二十四史札记》卷25

请回答：

（1）材料一中宋朝官制有何特点？其目的何在？

（2）从材料二、三中可看出宋朝这种官制导致什么弊端？

（3）材料二中为消除这种弊端提出了一个什么建议？能够实现吗？为什么？

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马端临《文献通考》载“宋朝设官之制，名号、品秩一切袭用唐旧。然三师、三公不常置，宰相不专用三省长官。中书门下并列于外，又另置中书于禁中，是谓政事堂，与枢密院对掌大政。”由此可知宋朝

A. 废除三公九卿制

B. 开始确立众相制

C. 相权进一步削弱

D. 枢密院独掌实权

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马端临《文献通考》载：“宋朝设官之制，名号、品秩一切袭用唐旧。然三师、三公不常置，宰相不专用三省长官。中书、门下并列于外，又别置中书于禁中，是谓政事堂，与枢密院对掌大政。”由此可见宋朝

A. 众相制初步确立　　 B. 内外朝制度开始形成

C. 相权进一步削弱　　 D. 内阁与枢密院分掌实权

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马端临在《文献通考》中说：“宋朝设官之制，名号、品秩一切袭用唐旧。然三师、三公不常置，宰相不专用三省长官。中书、门下并列于外，又别置中书于禁中，是谓政事堂，与枢密院对掌大政。”由此可见宋朝

A. 相权进一步削弱

B. 内外朝制度开始形成

C. 众相制初步确立

D. 内阁与枢密院分掌实权

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《文献通考》记载：“三师、三公不常置，宰相不专用三省长官。中书、门下并列于外，又别置中书于禁中，是谓政事堂，与枢密院对掌大政。天下财赋，内庭诸司，中外莞库，悉隶三司。”据此可知该朝政治机构改革

A. 废除宰相权力，加强皇权

B. 三省分工协作，相互制约

C. 分割宰相权力，加强皇权

D. 削弱地方权力，加强中央集权

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“宋朝设官之制……宰相不专用三省长官。中书、门下并列于外，又别置中书于禁中，是谓政事堂，与枢密院对掌大政。” 由此可见，宋朝

A．宰相权力遭到削弱　　　　　　 B．开始形成内、外朝制度

C．沿袭唐代三省制度　　　　　　 D．内阁与枢密院分掌实权

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“宋朝设官之制……宰相不专用三省长官。中书、门下并列于外，又别置中书于禁中，是谓政事堂，与枢密院对掌大政。” 由此可见，宋朝

A．宰相权力遭到削弱 　　　　　　　　　　　　　　 B．开始形成内、外朝制度

C．沿袭唐代三省制度 　　　　　　　　　　　　　　 D．内阁与枢密院分掌实权

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马端临《文献通考》载：“宋朝设官之制，宰相不专用三省长官。中书、门下并列于外，又别置中书于禁中，是谓政事堂，与枢密院对掌大政。”由此可见宋朝

A. 相权进一步削弱

B. 中外朝制度开始形成

C. 众相制初步确立

D. 军机处与枢密院分掌实权

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（22分）阅读材料，回答问题。

材料一 宋承唐制，抑又甚焉。三师、三公不常置，宰相不专任三省长官，尚书、门下并列于外，又别置中书禁中，是为政事堂，与枢密对掌大政。天下财赋，内庭诸司，中外筦库，悉隶三司。……台、省、寺、监，官无定员，无专职，悉皆出入分涖庶务。故三省、六曹、二十四司，类以他官主判，虽有正官，非别敕不治本司事，事之所寄，十亡二三。……其官人受授之别，则有官、有职、有差遣。官以寓禄秩、叙位著，职以待文学之选，而别为差遣以治内外之事。

——《宋史》卷131《职官》

材料二 美国人生而平等，因而从来为创造平等而操心。他们没有经历过民主革命的苦难而坐享了民主革命的果实。美利坚合众国一诞生便引进了17世纪英国的政府形式和施政方法。所以，美国人从未为创造一个政府而担忧。……当一个美国人在考虑政府建设问题时，他的思路不是如何去创造权威和集中权力，而是如何去限制权威和分散权力。

——塞缪尔·亨廷顿《变化社会中的政治秩序》

（1）据材料一，归纳宋朝加强君主专制的主要措施，分析其突出特点。（10分）

（2）据材料二，并结合所学知识，分析美国是“如何去限制权威和分散权力”的？（8分）

（3）依据材料，并结合所学知识，分析宋朝和美国二者分权的目的有何本质差异。（4分）

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人类文明的演进离不开继承与创新。阅读材料，回答问题。

材料一　 宋承唐制，抑又甚焉。三师、三公不常置，宰相不专任三省长官，尚书、门下并列于外，又别置中书禁中，是为政事堂，与枢密对掌大政。天下财赋，内庭诸司，中外管库，悉隶三司。

——（元）脱脱等《宋史》卷一六二《职官志》

（1）据材料一说明“宋承唐制，抑又甚焉”。

材料二　 雅典民主政体的根本缺陷在于它把权力交给所有的公民，不需要国家管理者具有专长，不要求他们具有真知灼见。一个国家应当由既有专业知识又有道德的人去治理。统治不是有王笏的人，不是偶然选中的人，不是攫取财富的人，不是使用强术骗术的人，而是有统治知识的人。

——苏格拉底

材料三　 在现代民主形成时期，古代民主受到了两种截然不同的待遇。法国革命者热情讴歌雅典，力图以古代民主的原则和精神来重建现代民主；而美国的建国者则对古代民主的原则和制度深怀疑惧，极力建设一种使民众远离政治决策过程的新型“人民政府”。最后的结果无疑很有戏剧性：崇奉古代民主的法国革命者，并未能成功地建立现代民主；而怀疑和排斥雅典的美国建国精英，反而成了现代民主的奠基者。

——李剑鸣《世界历史上的民主与民主化》

（2）据材料三比较法国革命者与美国建国精英在追求现代民主上的不同点。结合材料二，分析美国建国精英“对古代民主的原则和制度深怀疑惧”的成因。

材料四　 国家之存在，民族之绵延，历史之持续，自当有随时革新改进之处。但从没有半身腰斩，把以往一刀切断，而可获得新生的。我们要重新创建新历史、新文化，也决不能遽尔推翻一切原有的旧历史、旧传统„„中国有中国自己的国家、民族与历史传统，几千年来的国情民风，有些处，迥异于他邦。„„我们若只知向外抄袭，不论民主抑是极权，终究是一种行不通的一面倒主义！”

——钱穆《中国历史研究法》

（3）根据材料三概括钱穆关于“国家、民族、历史”的观点，并结合英国“光荣革命”的史实予以简要论证。

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