1902年2月，清上谕“各出使大臣，查取各国通行律例，咨送外务部，并著责成袁世凯、刘坤一、...

1902年2月，清上谕“各出使大臣，查取各国通行律例，咨送外务部，并著责成袁世凯、刘坤一、张之洞慎选熟悉中西律例者，保送数员来京，听候简派，开馆编纂”。1903年3月，谕令载振、袁世凯、伍廷芳先订商律作为则例，并强调要率先拟出，尽快颁行。1904年1月，清政府颁布了中国历史上第一部公司法——《公司律》。清政府这一决策，主要是

A. 搜刮民间公司用于巨额赔款

B. 满足列强对华资本输出的需要

C. 严防民族资本支持民主革命

D. 适应民族工业迅速发展的需要

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1902年2月，清上谕“各出使大臣，查取各国通行律例，咨送外务部，并著责成袁世凯、刘坤一、张之洞慎选熟悉中西律例者，保送数员来京，听候简派，开馆编纂”。1903年3月，谕令载振、袁世凯、伍廷芳先订商律作为则例，并强调要率先拟出，尽快颁行。1904年1月，清政府颁布了中国历史上第一部公司法——《公司律》。清政府这一决策，主要是

A．满足列强对华资本输出的需要

B．搜刮民间公司用于巨额赔款

C．适应民族工业迅速发展的需要

D．严防民族资本支持民主革命

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 1902年，清政府上谕称“我大清朝律例一书，折衷至当，备极精详”，但也不得不承认“为治之道，非参酌适中，不能推行尽善。况近来地利日兴，商务日广，如矿律、路律、商律等类，皆应妥议专条”。同时要求各出使大臣“查取各国通行律例，咨送外务部”。此后清政府颁行的经济法规包括10余类，近20项，其内容涉及工商综合类、商标、矿业、铁路、金融、商品赛会、度量权衡、经济社团以及奖章章程等诸多方面。如《商人通例》界定了商人的身份和他们的权利、义务。《商标注册暂拟章程》规定“如有侵害商标专用权者，准商标主控告，查明責令赔偿”《破产律》注意维护债主的利益。《大清国矿物章程》规定“外商概不准收买矿地”，《奖励华商公司章程》规定“官商绅民投资兴办公司，凡能集股五十万以上者，按集股数额多寡，给予不同奖赏，集股五千万以上者奖励头等顾问官，加头品顶戴，赐双龙金牌，子孙世袭商部四等顾问官”，对于清末经济法規的制定，预备立宪公会在肯定其“椎轮荜路，厥功至巨”的同时，也指出“政府颁布商事法令，每不与商人协议，致多拂逆商情之处，是非徒不足以资保护，而且转多窒碍”。

——摘编自朱英《论清末的经济法规》

材料二　 随着资本主义经济的高速发展，美、欧各国工人运动、社会主义运动风起云涌，社会改良成为各国政府的重要事务.20世纪初，英国议会加快了社会经济立法脚步。1908年6月，议会颁布了《养老金条例》。其内容为，财政拔款120万英镑作为非捐助性养老金的费用。所有年收入不超过31英镑的70岁以上的老人均可申请领取养老金。1905年，《失业工人法》应运而生，1911年，《失业保险法》作为《国民保险法》的第二部分由议会通过，1908年通过的《矿工8小时工作法》是第一个对成年男子限制工时的立法，1912年又应矿工的要求通过了《矿工最低工资法案》.1909年实行的《行业委员会法》，专门解决“血汗工人”的最低工资问题。同年还颁布了《房屋和城镇计划法》。1908年，《健康保险法》获得议会通过。

——摘编自刘华平《论20世纪初荚国的社会立法》

（1）依据材料一并结合所学知识概括，清末经济法规颁行的背景及政治影响。

（2）依据材料说明20世纪初中英两国立法的主要区别及启示。

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1901年，总理各国事务衙门改为外务部后，光绪帝下诏说：“从前设立总理各国事务衙门办理交涉，虽历有年所，惟所派王大臣等多系兼差，恐未能殚心职守，自应特设员缺，以专责成。”这说明外务部的设立

A. 改变了总理衙门的职能

B. 旨在扭转外交失败局面

C. 防范大臣通过兼职专权

D. 促进了外交近代化发展

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（题文）1901年7月24日，清廷将总理衙门改为外务部的上谕正式颁布。上谕指出：“现当重订合约至时，首以邦交为重，一切讲信修睦，尤赖得人而理，从前设立总理各国事务衙门，办理交涉，虽历有年，惟所派王大臣多系兼差，未能殚心职守，自应特设员额，以专责成。”这反映了清廷

A. 承认传统交涉机构存在弊端

B. 充当西方列强治华工具

C. 主动调整外交推动社会转型

D. 发展平等外交挽救危机

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1902年，清政府上谕称：“近来近来地利日兴，商务日广，如矿律、路律、商律等类，皆应妥议专条”。此后清政府颁行了10余类近20项经济法规。材料表明

A. 中国民族资本主义成为清政府经济支柱

B. 淸政府意在规范外国资本主义在华经营行为

C. 淸政府顺应法制化潮流，鼓励发展经济

D. 经济法规的颁布满足了民族资产阶级要求

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《枢垣记略》中提到:其职掌在恭拟上谕及内外臣工所奏有旨敕议者,各审其可否以闻。又外臣章奏,各书为副以藏之。……然惟军机处恭拟上谕为至要。材料意在说明（　　 ）

A. 军机大臣们并没有行政执行权　　 B. 军机大臣品级虽然很高但风险很大

C. 军机处是皇帝集权的有力工具　　 D. 军机处仅当值官员有权处理日常政务

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雍正七年（1729）以后，清朝上谕经皇帝同意后，主要通过两种途径发出：一种是明发上谕，通过内阁公布，称作“内阁奉上谕”，是属于有关国家重大政令需要中外臣民共知的；另一种是“寄信谕旨”，是以军机大臣奉旨的名义，也称“廷寄”，只限于少数臣工所应知而不适于公开的机密性谕旨。上谕的撰拟者应是

A. 中书省长官

B. 内阁大学士

C. 军机大臣

D. 礼部侍郎

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军机处最主要的职掌是所谓的“承旨书谕”，上谕下发有“明发”和“廷寄”两种。明发上谕指交内阁发抄，宣示天下的谕旨；廷寄上谕是由军机大臣直接密寄具奏人的谕旨，需封入信函，交兵部加封，加急传递。这表明

A. 军机处成为内阁的上级机构

B. 军机处直接参与机要政务的决策

C. “廷寄”利于加强中央对地方的监管

D. “廷寄”减少了中央决策的失误

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《白寿彝通史》论述明朝内阁时说：“皇帝与大臣面议政事或者接到臣下奏议后，以口头或书面形式（上谕）命令内阁起草诏书，如果内阁认为皇帝的上谕不妥，可以不遵办或再行请示，这就是内阁的封驳权。”这表明

A. 内阁的设置减少了决策失误

B. 内阁的职权相当于宰相

C. 皇权受到了内阁的严重威胁

D. 内阁已经拥有了决策权

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