宋代所有的敕书都以皇帝的名义颁发，经宰相副署，由宰相机构发布，才能成为具有法律效力的法令。...

宋代所有的敕书都以皇帝的名义颁发，经宰相副署，由宰相机构发布，才能成为具有法律效力的法令。这表明

A.皇权受到一定程度制约 B.丞相的权力不断遭到削弱

C.皇帝与地方官员共治天下 D.丞相权力已经超过皇帝

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唐代所有以皇帝诏敕形式颁布的政府法令，既须皇帝画敕，又须中书、门下两省共同认可，并经政事堂盖印，否则便不具有合法性。材料主要反映了唐代

A.尚书省权力被削弱

B.皇权受到一定制约

C.君主专制空前强化

D.宰相权力有名无实

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宋代，诏书一般表达的是政府的意见，原则上均由宰相的属官中书舍人起草，皇帝只是依例批准而已，且诏书必须有宰相的副署才可成为正式的政令。这表明，在宋代

A.宰相获得了独立的行政权 B.官僚机构臃肿侵蚀皇权

C.宰相拥有的权力趋于集中 D.皇权受到制度性的制约

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权力制约是人类政治智慧的结晶。阅读下列材料：

材料一　 封驳就是封还君主失宜的诏令而不下行，驳正臣下有误的奏章而不呈递，其中包含了对公文权力运行的审查与监督，驳正违失指对中央及地方官员的权力监察。北宋前期通过银台封驳司主管公文的传递、审查、新闻发布和档案的整理留存等，是公文传递审查权和封驳权的合一，机密公文必须要经过此机构的审查才能发送，皇帝的诏命、宰相和枢密的公文都要经过此机构的审查，才能发放有关部门执行。

——摘自孟宪玉《宋代封驳制度权力制约的精神的当代价值》

材料二　 依照洛克的分权论，国家权力分为三种，其中立法权属于议会，行政权属于国王，可以否决议会的法案，联盟权亦属于君主，可见洛克的分权论是限制削弱，却又不抛弃王权。正是本着这一原则，议会在限制王权时，保留了国王的许多特权。光荣革命后，英国法律以“默认”的方式保留了国王的许多特权。对此，一位学者说的真切：“光荣革命”后的一系列法令确定了不得违反的某些规定，而对其能够怎样行动却未明确规定。

——摘自阎照祥《英国虚君制的逐步形成》

请回答：

（1）据材料一，概括宋代封驳制度的内容和作用。

（2）据材料二并结合所学知识，概括英国国王仍享有特权的原因。

（3）据材料一、二并结合所学知识，分析宋代和近代英国在君主权利制约上的本质区别。

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宋代皇帝的意见须有宰相同意才能写进国书（古代邦交文书）。淳熙年间，范至能使北，宋孝宗命令他当面向金主口奏一事，遭到宰相坚决反对。尽管孝宗坚持自己的意见，最后孝宗意见依然未能写进国书。这表明当时

A.体制僵化导致官员因循规制

B.相权对皇权具有制约作用

C.中央政府决策实现了民主化

D.君权削弱降低了行政效率

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唐朝皇帝的一切诏、敕、制书，均需在政堂会议研究讨论，然后决定是否颁布，而且下诏的诏敕需要宰相副署，并盖上“中书门下之印”，才能生效，否则就是违制。据此可知

A. 皇权受到制约

B. 皇帝无权破坏法律

C. 法律制度健全

D. 实现了民主政治的构建

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宋初，范质等三位宰相同日辞职，宋太祖随后任命赵普为相。但在颁发任命诏书时遇到一个问题：诏书没有宰相副署，不具备法律效力。太祖本要自己副署，赵普却说：“此有司职尔，非帝王事也。”最后，由领有“同平章事”（即宰相官衔）衔的赵光义副署，才签发了这道诏书。这说明当时

A. 皇权急剧膨胀缺乏有效制约

B. 政治运行程序僵化繁琐

C. 官僚制度对皇权有制约作用

D. 宰相制度已经形同虚设

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宋代出台一个政令，皇帝要和中书省的宰相们共同制定政策。如果皇帝发布未经中书省宰相副署的诏书会被视为无效。这说明当时

A. 中央政府决策实现民主化

B. 皇帝权力有所削弱

C. 相权对皇权有制约的作用

D. 行政效率出现下降

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宋代出台一个政令，皇帝要和中书省的宰相们共同制定政策。如果皇帝发布未经中书省宰相副署的诏书会被视为无效。这说明当时

A. 中央政府决策实现民主化

B. 皇帝权力有所削弱

C. 相权对皇权有制约的作用

D. 行政效率出现下降

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按照宋制，皇帝诏旨须经朝廷商议进呈，再由皇帝审阅批准,才能发付朝廷执行。皇帝未经朝议擅自将诏旨发出,将会招致宰相的批评和抵制。这反映了宋代

A. 相权对皇权的制约　　 B. 中央官制的完善

C. 皇权与相权的对立　　 D. 君主权力的弱化

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