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(历史选修1:历史上重大改革回眸)

材料  20世纪初开始,苏州河的水质污染日益严重。但因经费等原因,河道疏通工作时断时续,进度缓慢,治理成效不显著。1924—1926年,上海政府先后建造了三个生活污水处理厂,对工业污水的随意排放也做出过个别处罚。同时上海政府与租界各自为政,苏州河的污水治理并没有明显的效果。直到1949年上海解放,都没有管理和控制污水排放的专门机构。

——摘编自王婉丽《近代以来苏州河的污染与治理》

新中国探索建立排污许可制度始于上世纪80年代。老一辈的环保人努力推动将实施排污许可制度的要求写进了《环境保护法》中。自80年代末以来,各地开展了试点工作。2015年9月由中央政治局会议审议通过的方案求“完善污染物排放许可制”。2016年11月,国务院全面启动排污许可制度改革。2018年1月,《排污许可管理办法》规定了排污许可证核发程序等内容,细化了环保部门、排污单位和第三方机构的法律责任。目前,多个地方试点已经从立法、监督、实施、流域治理、行业改革等角度先行先试,积极探索建立排污许可制度的中国特色道路。

——摘编自生态环境部《中国排污许可制度改革:历史、现实和未来》

(1)根据材料并结合所学知识,概括苏州河污染治理效果不佳的原因。

(2)根据材料并结合所学知识,指出新中国排污许可制度建立的背景。

高三历史材料分析题中等难度题

少年,再来一题如何?
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