增进民生福祉是发展的根本目的，阅读材料，完成下列要求材料一：对不同程度的贫困者给予不同的救...

增进民生福祉是发展的根本目的，阅读材料，完成下列要求

材料一：对不同程度的贫困者给予不同的救济扶助，如明代林希元《荒政丛言》提出“极贫之民便赈米，次贫之民便赈钱，稍贫之民便转贷”……宋代以前，救助贫困人口一般以政府为主，如汉律规定国家需向“贫不能自存者”提供救助。到了宋代，国家开始注重采用经济手段、调动民间力量参与扶贫救助，如采用招商赈济、以工代赈等方式。除此之外，宋代还鼓励民间互助，动员富户救助贫户，并设立“纳粟补官”制度，对参与扶贫的富户奖以荣誉称号……宋代政府除了在自然灾害之后开展临时性救助，还从百姓日常生产生活实际出发，制定系统性扶持办法，从财政、民政乃至军政多个层面对贫困人口进行帮扶。

——摘编自孙竞、张文《中国古代扶贫实践及其当代价值》

材料二：20世纪30年代中期以前，美国政府一般对经济和社会生活持自由放任式的不干预态度，人们认为穷人应该对自己的贫困负责，政府没有义务为了帮助穷人们人为地改变市场竞争和淘汰法则。20世纪30年代中期以后，美国人逐渐承认贫困不仅仅是个人的事，更多的是由社会原因造成的，政府该介入社会福利事业。

——牛文光《美国社会保障制度的发展》

材料三：现在，中国在扶贫攻坚工作中采取的重要举措，就是实施精准扶贫方略，找准“贫根”，对症下药，靶向治疗。我们坚持中国制度的优势，构建省市县乡村五级一起抓扶贫，层层落实责任制的治理格局。我们注重抓六个精准……确保各项政策好处落到扶贫对象身上。我们坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批。

——习近平《携手消除贫困，促进共同发展》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代扶贫政策的特点。

（2）根据材料二指出20世纪30年代前后美国政府对待贫困问题态度的变化，这反映了经济学思想经历了怎样的变迁？富兰克林罗斯福总统为解决美国的贫困问题采取了哪些措施？

（3）根据材料三并结合所学知识，说明“精准扶贫”的本质及现实意义。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 对不同程度的贫困者给予不同的救济扶助，如明代林希元《荒政丛言》提出“极贫之民便赈米，次贫之民便赈钱，稍贫之民便转贷”……宋代以前，救助贫困人口一般以政府为主，如汉律规定国家需向“贫不能自存者”提供救助。到了宋代，国家开始注重采用经济手段、调动民间力量参与扶贫救助，如采用招商赈济、以工代赈等方式。除此之外，宋代还鼓励民间互助，动员富户救助贫户，并设立“纳粟补官”制度，对参与扶贫的富户奖以荣誉称号……宋代政府除了在自然灾害之后开展临时性救助，还从百姓日常生产生活实际出发，制定系统性扶持办法，从财政、民政乃至军政多个层面对贫困人口进行帮扶。

——摘编自孙竞、张文《中国古代扶贫实践及其当代价值》

材料二　 光绪初年以前，民间灾赈几乎都是局限于本地，即由灾区本地的绅富教济本地的贫民。光绪初年，陕西、河南爆发了历史罕见的大旱灾，从1877年开始，一直持续到1879年，历时三年，蔓延陕西、直隶、山东等省，并波及江苏北部、安徽北部、江西东部、四川北部。面对大量涌入的灾民，在西方传教士救济灾民的刺激下，江南士绅开始了跨地域的长期、大规模、有组织的“义赈”活动。李金镛、谢家福等著名的社会救济人士，成立协赈公所、赈局等救济机构，在山东、苏淞、河南、山西各地开展救济，并在《申报》刊登募捐公告，绘制了《河南奇荒血泪图》进行宣传，号召全社会参与救济。

——摘编自余新忠《遗失的传统：明清时期的民间社会救济》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代扶贫政策的特点。

（2）依据材料一、二，指出中国近代救助与古代社会救助相比有何不同，结合所学知识说明发生变化的原因。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 对不同程度的贫困者给予不同的救济扶助，如明代林希元《荒政丛言》提出“极贫之民便赈米，次贫之民便赈钱，稍贫之民便转贷”……宋代以前，救助贫困人口一般以政府为主，如汉律规定国家需向“贫不能自存者”提供救助。到了宋代，国家开始注重采用经济手段、调动民间力量参与扶贫救助，如采用招商赈济、以工代赈等方式。除此之外，宋代还鼓励民间互助，动员富户救助贫户，并设立“纳粟补官”制度，对参与扶贫的富户奖以荣誉称号……宋代政府除了在自然灾害之后开展临时性救助，还从百姓日常生产生活实际出发，制定系统性扶持办法，从财政、民政乃至军政多个层面对贫困人口进行帮扶。

——摘编自孙竞、张文《中国古代扶贫实践及其当代价值》

材料二　 光绪初年以前，民间灾赈几乎都是局限于本地，即由灾区本地的绅富教济本地的贫民。光绪初年，陕西、河南爆发了历史罕见的大旱灾，从1877年开始，一直持续到1879年，历时三年，蔓延陕西、直隶、山东等省，并波及江苏北部、安徽北部、江西东部、四川北部。面对大量涌入的灾民，在西方传教士救济灾民的刺激下，江南士绅开始了跨地域的长期、大规模、有组织的“义赈”活动。李金镛、谢家福等著名的社会救济人士，成立协赈公所、赈局等救济机构，在山东、苏淞、河南、山西各地开展救济，并在《申报》刊登募捐公告，绘制了《河南奇荒铁泪图》进行宣传，号召全社会参与救济。

——摘编自余新忠《遗失的传统：明清时期的民间社会救济》

材料三　 现在，中国在扶贫攻坚工作中采取的重要举措，就是实施精准扶贫方略，找准“贫根”，对症下药，靶向治疗。我们坚持中国制度的优势，构建省市县乡村五级一起抓扶贫，层层落实责任制的治理格局。我们注重抓六个精准……确保各项政策好处落到扶贫对象身上。我们坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批。

——习近平在2015减贫与发展高层论坛的主旨演讲《携手消除贫困，促进共同发展》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代扶贫政策的特点。

（2）依据材料一、二，指出中国近代救助与古代社会救助相比有何不同，结合所学知识说明发生变化的原因。

（3）根据材料三并结合所学知识，说明“精准扶贫”的现实意义。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一在明代，士大夫与皇帝发生冲突，其政治诉求不限于统治上层，而在于对民生、民风问题的深刻关切，展现出关怀民间社会的价值取向。与之相对，明代皇帝虽亦有许多敬天保民的言论，但是通观其政治实践，却时常展现出皇帝至尊、朕即朝廷的理路，展现出一种私天下的取向。“礼”被抗争之臣反复提及，在中国古人的观念中，“礼”与“理”二者相通，士大夫据“礼”成“理”，持守理在君上的政治价值观。明代士大夫虽因职官不同，具体政治诉求不一，但就朝廷公共权力分配这一角度看去，都指向反对皇权专制极端化，主张君臣分职、共治天下。臣的这种诉求，并不是要求“虚君”，也远没有走到近代革命党人要求确立分权体制的程度，而是一种臣在文化层面对自身政治权力的正当性确认与有效性的期待。

——摘自李佳《论明代的君臣冲突》

材料二时务学堂师生问答

杨树谷（学生）问：“孟子曰：‘无罪而杀士，则大夫可以去；无罪而戮民，则士可以徙。’读书至此，不免有疑。夫委贽为臣，当临难无苟免，何得不谏君于过，而竟以去云乎哉？虽曰当时人主不足以有为，而臣道之不可不尽也明矣。孟子之意究竟何如？”

教习梁（启超）批：（记）曰：“非特君择臣也，即臣亦择君。”又曰：“君使臣以礼。”夫臣者也，与君同办民事者也……六经之中，言此等道理者极多，绝不为怪异也。自秦以后君权日尊，而臣之自视，以为我实君之奴隶。凡国事之应兴应革，民事之应损应益，君之所为应直谏犯颜者，而皆缄默阿谀为能，奴颜婢膝以容悦于其君，而“名节”二字扫地尽矣。至于今日，士气所以委靡不振，国势所以衰，罔不由是。此实千古最大关键矣。其亦未闻孟子之大义焉耳！

——摘编自梁启超《自立：梁启超论人生》

（1）根据材料一并结合所学知识，分析明代君臣冲突的原因。

（2）根据材料二，说明梁启超是如何论证孟子关于君臣关系思想的。综合上述材料并结合所学知识谈谈你对君主权力的认识。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一 中国古代皇权消长示意图

材料二　 明代中期农业税与工商杂税变化趋势图

材料三：（万历二十九年七月）丁未，……“吴民生齿最烦，恒产绝少，家杼轴而户纂组，机户出资，织工出力，相依为命久矣。往者税务初兴，民咸罢市。孙隆（明万历年间司礼监太监，监理税务）在吴日久，习知民情，分别九则，设立五关，止榷行商，不征坐贾，一时民心始定。然榷网之设，密如秋荼，原奏参随本地光棍，以榷征为奇货，吴中之转贩日稀，织户之机张日减，加以大水无变，穷民之以织为生者，岌岌乎无生路矣！”

——《明实录》卷三百六十一 《明神宗实录》

请回答：

（1）根据材料一和所学知识回答明清时期皇权得以加强的具体措施。

（2）根据材料二和材料三分析明代中期税收结构的变化体现了当时怎样的经济特征？这种经济特征的发展趋势是怎样的？结合所学知识简要分析造成这种发展趋势的原因。

（3）材料一和材料二、三之间存在什么必然联系？

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阅读材料，完成下列要求。

材料一中国古代很早就建立起包括救济在内的一系列社会保障制度。孟子认为要使百姓接受统治，先从救济老幼、鳏寡孤独开始。朱熹主张设“社仓”救济百姓，还强调赈济要与发展生产结合起来。汉代光武帝曾命“郡国有谷者，给禀（官府供给粮食）高年、鳏、寡、孤、独及笃癃、无家属贫不能自存者，如《律》。”宋代将坊郭十等户中的下五等户作为“贫弱之家”予以救助。元代延续前代的基本规定，并在《刑法志》“户婚”项目下，有设立“养济院”收养鳏寡孤独的制度，明清大致沿袭。

——摘编自王文素《中国古代社会保障研究》

材料二从19世纪末起，英、德等国先后颁布了针对疾病、工伤事故等的保险法。针对低收入群体以及老人、儿童和妇女，西欧又建立或完善了救济制度。在理论方面，英国经济学家凯恩斯、贝弗里奇是最有代表性的社会保障学者，其中贝弗里奇被西方称为“福利国家之父”。二战后，西欧逐步建立起面向全民的社会保障网，除退休金、失业和医疗工伤三大保险外，还设立了孕、产妇补贴、幼儿、学童补贴等几十种项目。欧共体也逐步形成自己的社会政策。1972年，欧共体“社会行动纲领”把解决失业犄别是青年人和残疾人的就业问题列入优先目标之一。80年代，西欧各国为了缓和财政不平衡状况，增加税收和削减社会保障支出。

——摘编自李琮《西欧社会保障制度》

（1）根据材料一、二，概括中国古代和近代西欧社会保障制度的相似之处。

（2）根据材料二并结合所学知识，指出二战后西欧社会保障制度的新发展并分析其原因。

（3）根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对中外社会保障制度的认识。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一明代内阁自始至终只是皇帝的私臣，只是政务的补助机关，一切公文都以皇帝名义发布，但内阁制度在明代仍有一定程度的作用。太祖废相后，君主成为实际的行政首长，一切大政均须亲力亲为。……虽然在辅政方面，确能发挥积极的作用，但明代内阁大学士地位不足当宰相之任，且其本职亦只是侍从备顾问。后来内阁获取票拟之权，亦只是在幕后协助皇帝处理国政，属皇帝秘书而不是名正言顺的宰相，……就权责而言，内阁始终不是法定的最高行政机构，首辅亦非法定的最高行政首长，六部也不是它的法定直接下属，而由君主独掌命令大权。内阁所持有的权力，出自皇帝授予。因此，内阁有否作为，全视皇帝的作风而定，故历朝内阁的权力都有所不同。

——摘自《试述明代内阁制度之由来、演变、作用、流弊及影响》

材料二（西方）内阁最早出现于英国，……16世纪～18世纪初的内阁还只是处于萌芽状态，最初只是国王与大臣共商国事的会议。一直到英国的乔治一世担任国王期间，由于不会说英语，开始很少参加内阁会议，反而由大臣主持，这样就首开英国内阁制的先声。1721年，英国议会下院多数党领袖沃波尔出任内阁首相，内阁正式形成，后来不断发展完善。英国的内阁主要由首相提名成员名单，国王批准成立，内阁名义上对国王负责，但实际上要对议会负责，……内阁由首相主持，是英国政府的核心，是行政决策机构。

——摘自《浅议中英内阁制度》

（1）根据材料一，概括明代内阁的特点。结合所学知识，分析内阁设立的作用。

（2）根据材料二，指出18世纪后英国内阁发生的变化，结合所学知识，说明此变化所带来的影响。

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下列材料出自近代中国某次会议通过的政治文件。据此判断，这次会议最有可能是

A．中共一大

B．国民党一大

C．八七会议

D．遵义会议

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阅读材料，完成下列要求。

材料一

（l）依据材料一并结合所学，概括秦汉时期政治方面的特点。

材料二　　 唐朝三省制度若给予充分的运作，尤其门下省封驳权的发挥，对皇权的确可产生相当程度的制衡作用。但玄宗即位后，仍沿续武则天以来的政策，侧重中书省权责，开元十一年（723年），进而改政事堂（宰相议政之所）为“中书门下”，将中书省和门下省合为一体，简化了中枢机构的决策程序，无形中使相权更加弱化，相对的有利于皇权的运作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ——摘编自高明士著《隋唐五代史》等

(2) 据材料二并结合所学知识，分析唐玄宗对三省制的改变及其原因。

材料三　 明太祖初一海内，仍元制，设中书省，综理机务。行之一纪，革中书省，归其政于六部，遂设四辅官。又仿宋制，置殿阁大学士，而其官不备，其人亦无所表见。燮理无闻，何关政本，视前代宰执，迥乎异矣。成祖简翰林官直文渊阁，参预机务，有历升至大学士者。其时章疏直达御前，多出宸断。儒臣入直，备顾问而已。

──摘编自［清］张廷玉《明史》

（3）据材料三并结合所学知识，指出明初中央官制演进的基本特点，结合相关史实加以说明。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 北美大陆没有国王，没有责族，独立战争又使得人们在财产方面也趋于平等。到联邦宪法通过之时，北美十三个殖民地经过百余年的发展均拥有了不同程度的基于人民主权之上的共和政体。独立战争时期的领导人华盛顿于1789年成为美国总统。在华盛顿看来，总统如果一直等到停止呼吸才由副总统继任，这无疑将蜕变为君主政体。

材料二　 孙中山指出：“中国革命之目的，系欲建立共和政府，效法美国。”辛亥革命后，中国虽然建立了共和政体，但南京临时政府政令难出京门，独立各省各自为政。“从中央到地方的整个政治結构和社会结构依然掌控在封建势力手中”，“三个月无君，则性惶如也”的思想依然如旧。袁世凯实在是没有点民主的细胞，最终在宪法的掩饰下将专制独裁一步步推向极端，恢复了帝制。

（1）根据材料并结合所学知识，概括指出美国1787年宪法确立联邦制和共和制的背景。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，比较民国初年的中国与建国之初的美国共和历程的差异。

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