《中国政治制度史》载：“元代行省的职权，在元世祖时期主要是钱粮、户口、屯种、漕运等事务。成...

阅读下列材料

材料一　　　 （元代的）行省的职掌，在忽必烈时期主要是钱粮、户口、屯种、漕运等事物……成宗即位后，颁给行省长官虎符，使其统领本省军队……各行省的重大事物必须呈报中书省；军政要务则需呈报枢密院（职掌军权的中央机构），没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不能调动军队。

——白钢《中国政治制度史》

材料二　　　 在理论上，我们可以把美国1787年宪法想象成定义一些封闭的“权力圈子”。对于各州权力，这些“圈子”规定了限制范围：在圈内的权力是被禁止使用的，所有在圈外的权力则被假设允许使用。对于联邦政府，这些“圈子”则规定了授权范围：只有在圈子内的权力是被允许使用的，凡是在圈子外的权力被假设为无效而受到禁止。

——张千帆《西方宪政体系》

材料三　　　 新帝国由22个邦和3个自由市组成……最大的邦是普鲁士王国，占帝国全部面积的55%和人口的61%……当时有人讽刺说，这是一个由一只大猛兽、半打狐狸和十几只耗子组成的联邦。新帝国形式上是作为一个联邦组织起来，参加帝国的各邦表面上并未失去各自的原有地位，但是统治权属于普鲁士控制的帝国政府，而不是各邦。

请回答：

（1）据材料一，说明元代是如何规定中央和地方的权限的？有何作用？（6分）

（2）材料二中的“圈子”指的是什么？根据材料二三概括指出美德两国的国家结构有何异同，并结合所学知识说明其形成的历史背景。（15分）

（3）综上所述，你认为导致国家结构形式形成的主要因素有哪些？（4分）

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阅读下列材料

材料一：（元代的）兴盛的职掌，在忽必烈时期主要是钱粮、户口、屯种、漕运等事物……

成宗即位后，颁给行省长官虎符，使其统领本省军队……各行省的重大事物必须呈报中书省；军政要务则需呈报枢密院（职掌军权的中央机构），没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不能调动军队。

——白钢《中国政治制度史》

材料二：在理论上，我们可以把美国1787年宪法想象成定义一些封闭的“权力圈子”。对于各州权力，这些“圈子”规定了限制范围：在圈内的权力是被禁止使用的，所有在圈外的权力则被假设允许使用。对于联邦政府，这些“圈子”则规定了授权范围：只有在圈子内的权力是被允许使用的，凡是在圈子外的权力被假设为无效而受到禁止。

——张千帆《西方宪政体系》

材料三：新帝国由22个邦和3个自由市组成……最大的邦是普鲁士王国，占帝国全部面积的55%和人口的61%……当时有人讽刺说，这是一个由一只大猛兽、半打狐狸和十几只耗子组成的联邦。新帝国形式上是作为一个联邦组织起来，参加帝国的各邦表面上并未失去各自的原有地位，但是统治权属于普鲁士控制的帝国政府，而不是各邦。

请回答：

（1）据材料一，说明元代是如何规定中央和地方的权限的？有何作用？

（2）材料二中的“圈子”指的是什么？根据材料二三概括指出美德两国的国家结构有何异同，并结合所学知识说明其形成的历史背景。

（3）综上所述，你认为导致国家结构形式形成的主要因素有哪些？

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元代行省长官在忽必烈时期主要执掌钱粮、户口、屯种、漕运等事务；成宗时，可统帅本省军队。同时规定，没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不能调动军队。据此可知元代（　　 ）

A．地方长官有较大独立性    B．重视对地方官员的监察

C．专制主义皇权空前加强    D．行省权力受到中央节制

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元代行省长官在忽必烈时期主要执掌钱粮、户口、屯种、漕运等事务；成宗时，可统帅本省军队。同时规定，没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不能调动军队。据此可知元代(　 　 )

A．地方长官有较大独立性　　　　　　　　　　 　 B．重视对地方官员的监察

C．行省权力受到中央节制　　　　　　　　　　　　 D．专制主义皇权空前加强

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元代行省长官在忽必烈时期主要执掌钱粮、户口、屯种、漕运等事务；成宗时，可统帅本省军队。同时规定，没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不能调动军队。据此可知元代

A．地方长官有较大独立性　 　　　　 　 B．重视对地方官员的监察

C．行省权力受到中央节制　 　　　　　 D．专制主义皇权空前加强

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元代行省长官在忽必烈时期主要执掌钱粮、户口、屯种、漕运等事务；成宗时，可统帅本省军队。同时规定，没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不能调动军队。据此可知元代

A．地方长官有较大独立性

B．重视对地方官员的监察

C．行省权力受到中央节制

D．专制主义皇权空前加强

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“元代行省长官在忽必烈时期主要职掌钱粮、户口、屯种、漕运等事务，成宗时，可就领本省军队。同时，没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不能调动军队。”据此可知元代

A. 地方长官有较大独立性

B. 重视对地方官员的监察

C. 行省权力受到中央节制

D. 专制主义皇权达到顶峰

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元代行省长官在忽必烈时期主要执掌钱粮、户口、屯种、漕运等事务；成宗时，可统帅本省军队。同时规定，没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不能调动军队。据此可知元代

A．地方长官有较大独立性　　　　　　　　 B．重视对地方官员的监察

C．行省权力受到中央节制　　　　　　　　 D．专制主义皇权空前加强

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“元代行省长官在忽必烈时期主要职掌钱粮、户口、屯种、漕运等事务，成宗时，可就领本省军队。同时，没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不能调动军队。”据此可知元代

A．地方长官有较大独立性　　　　　　　　 B．重视对地方官员的监察

C．行省权力受到中央节制　　　　　　　　 D．专制主义皇权达到顶峰

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元朝的行省“凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之”。（《元史》卷91）在元代以前中国主要以“山川形便”来划分行政区，政区的自然属性与经济、文化一体化趋势加强，容易产生割据局面。从元代开始采取“犬牙交错”的原则，任意将自然环境差异极大的地区拼成一个省级行政区，削弱地方的经济、文化认同感。依据材料分析，元朝的行省制度加强了中央集权，主要是因为

A. 采用了传统的地方分权制度             B. 尽量缩小行省的管辖区域

C. 依据山川走势划分行省辖区             D. 利用山川形势制约地方势力

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