宋朝以前，历朝监察制度都是谏官对君主言谏，御史对百官纠弹。唐朝谏官分属中书、门下两省管理，宋代则谏院独立，谏官言谏失误，不加谴责，谏官言谏对象扩大到宰相等百官。这一变化
A.实现了从人治到法治的转型 B.加强了君主对百官的控制
C.提高了各级政府工作效率和积极性 D.有效地清除了官僚系统的腐败
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宋朝以前，历朝监察制度都是谏官对君主言谏，御史对百官纠弹。唐朝谏官分属中书、门下两省管理，宋代则谏院独立，谏官言谏失误，不加谴责，谏官言谏对象扩大到宰相等百官。这一变化
A.实现了从人治到法治的转型 B.加强了君主对百官的控制
C.提高了各级政府工作效率和积极性 D.有效地清除了官僚系统的腐败
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阅读材料，完成下列要求。
材料一 西汉建立后，承袭秦制，中央设御史大夫，监察包括丞相在内的百官。汉武帝时，把全国分为十三个州作为监察区，每州设一个刺史负责监察。刺史级别不高，官秩（级别）不过六百石，约等于中下等县令。但他位卑权重，可代表中央，监察二千石的地方高官、豪强势力，甚至诸侯王。
——摘编自樊树志《国史概要》
材料二 谏议制度在唐宋时发展到成熟阶段，主要标志为职官与机构设置日趋完备。唐朝的门下省和中书省都有谏议权，并分别设有补阙、拾遗两种谏官；宋朝专设“谏院”为独立的谏议机构。大量著名文人出任过谏官，如唐代诗人杜甫、白居易、王维、陈子昂当过拾遗，宋人司马光、欧阳修、苏东坡、范仲淹当过谏官。唐太宗有纳谏雅量；宋太祖为后世皇帝立下祖训“不杀上书言事人”。
——摘编自晁中辰《中国古代谏议思想与谏议制度刍议》
（1）根据材料一，概况汉朝监察体系的构成，并指出刺史制度的特点
（2）根据材料二和所学知识，概括唐宋时期谏议制度的特点。
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下列监察制度出现的先后是
①在中央设立御史大夫负责监察和弹劾百官
②在地方设立刺史监察官员
③设门下省负责谏议与封驳
④出现独立谏官机构——谏院
A. ①②④③
B. ①③②④
C. ④①②③
D. ①②③④
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监察制度是古代政治体制的重要组成部分，下列对其表述正确的是（ ）
①秦朝时御史大夫负责监察
②谏议制度是对地方官员进行监督
③宋代出现独立的谏官机构——谏院
④隋唐三省六部制下负责监察的是门下省
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
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监察制度是古代政治体制的重要组成部分，下列对其表述正确的是（ ）
①秦朝时御史大夫负责监察
②谏议制度是对地方官员进行监督
③宋代出现独立的谏官机构——谏院
④隋唐三省六部制下负责监察的是门下省
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
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下列选项不能作为中国古代君主专制不断加强的证据的是（ ）
A．宋代以前有“三公坐而论道”的说法，到了宋代，大臣上朝只能站着
B．在唐朝谏官是宰相下属专门谏诤皇帝过失，宋朝时独立于宰相并监察宰相
C．明朝废丞相，权分六部，后设内阁
D．清朝初年，重要军国大事由议政王大臣会议来处理
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下列选项不能作为中国古代君主专制不断加强的证据的是（ ）
A．宋代以前有“三公坐而论道”的说法，到了宋代，大臣上朝只能站着
B．谏官在唐朝是宰相下属专门谏诤皇帝过失，宋朝时独立于宰相并监察宰相
C．明朝废丞相，设内阁
D．清朝初年，重要军国大事由议政王大臣会议来处理
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汉代御史大夫下属的御史中丞常驻内宫，专门负责监督王室和宫廷；唐朝时专责监督皇帝的谏官由宰相任命；宋朝谏官改由皇帝任命，专门监督宰相；明代将御史台改为纠（都）察院，专门监察政府。中国古代监察制度的变化趋势反映出
A. 君主权力受到制约
B. 唐代以谏官削弱宰相的权力
C. 专制皇权趋向强化
D. 宋代谏官向宰相和皇帝负责
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阅读材料，回答下列问题。
材料一 唐宋时期的中央监察制度由御史、谏官、封驳官三大体系组成。唐朝前期，御史掌 “纠绳不法”，监察百官；谏官掌“侍从赞相，规谏讽谕”，规谏皇帝；门下省掌审议、驳奏，监督决策，正如唐太宗所说：“国家本置中书、门下以相检察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正。”
宋初曾仿唐设谏官，如谏议大夫、司谏、正言。那时谏官多出外任职，用以消弭藩镇。至真宗天禧元年(1017)时，设专门机构置谏官六员，并规定三年内不得差出，并使之有专言事的责任。谏官的职务得以确定，使谏院初具规模，仁宗明道元年将门下省的旧址改建成谏院，谏院开始有了相对的独立性。宋王朝分散监察权，在中央和地方上设各级监察机构，实行层层监督。
——摘编自贾玉英《中国古代监察制度》
材料二 美国的行政监督系统，包括议会监督、政府内部监督、司法监督和社会监督等。美国没有建立统一的行政监察系统，行政监察的任务被分散在各个部门分别执行，美国对行政效能的监察，虽然没有专门机构负责，但是在实践中却称得上是“多管齐下”，政府绩效法案制度、行政公开制度、预算监督制度、道德规范制度和舆论监督制度，共同构成了完整的行政效能监察制度体系。
——摘编自《西方行政监察制度对中国的启示》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出与唐代相比宋代的监察制度出现了哪些变化？
（2）根据材料二概括美国行政监察制度的特点？
（3）综合上述材料，你认为怎样才能做到监察“独立”而又未“独裁”？
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阅读材料，回答下列问题。
材料一唐宋时期的中央监察制度由御史、谏官、封驳官三大体系组成。唐朝前期，御史掌“纠绳不法”，监察百官；谏官掌“侍从赞相，规谏讽谕”，规谏皇帝；门下省掌审议、驳奏，监督决策，正如唐太宗所说：“国家本置中书、门下以相检察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正。”
宋初曾仿唐设谏官，如谏议大夫、司谏、正言。那时谏官多出外任职，用以消弭藩镇。至真宗天禧元年（1017）时，设专门机构置谏官六员，并规定三年内不得差出，并使之有专言事的责任。谏官的职务得以确定，使谏院初具规模，仁宗明道元年将门下省的旧址改建成谏院，谏院开始有了相对的独立性。宋王朝分散监察权，在中央和地方上设各级监察机构，实行层层监督。
——摘编自贾玉英《中国古代监察制度》
材料二美国的行政监督系统，包括议会监督、政府内部监督、司法监督和社会监督等。美国没有建立统一的行政监察系统，行政监察的任务被分散在各个部门分别执行，美国对行政效能的监察，虽然没有专门机构负责，但是在实践中却称得上是“多管齐下”，政府绩效法案制度、行政公开制度、预算监督制度、道德规范制度和舆论监督制度，共同构成了完整的行政效能监察制度体系。
——摘编自《西方行政监察制度对中国的启示》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出与唐代相比宋代的监察制度出现了哪些变化？
（2）根据材料二概括美国行政监察制度的特点？
（3）综合上述材料，你认为怎样才能做到监察“独立”而又未“独裁”？
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