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在一个国家，政府公权力的有效运行，涉及千家万户的切身利益，也是其政治文明的标志之一。
阅读下列材料，回答问题。
材料一 （明朝）设六科给事中，按六部的业务进行对口监察，有单独上奏言事，监督和弹劾百官的权力。六科被称为“风宪之司”，可以风闻奏事，而不一定负核实的责任，所以当时的六部官员“无敢抗科参而自行者”。明代的东厂、西厂、锦衣卫等都是君主直接委派的特别亲信，他们用公开或秘密的方式进行特别监察，往往用于治理大狱、检举吏民奸罪，伺察密告。
——韦庆远、柏桦《中国政治制度史》
材料二 每年一度的不满意测试……目的就是要阻止任何人成为太受欢迎的人，阻止像庇西特拉图（公元前五世纪中期的雅典独裁者）这样的人，企图利用公民大会作为成为僭主的台阶。每一年，雅典人投票放逐一人达10年之久，这是一种预防犯罪的处罚。
——【美】伊恩·莫里斯《希腊人历史、文化和社会》
材料三 在美国，新闻媒体被封为“政府第四部门”，在某种程度上可以说是政治生活中的一支原生力量，它决定着公众讨论的议事日程……一头牵着政府，一头牵着国民敏感之极的神经，一旦白宫的某些政策发生偏误或总统等政要滥用行政职权，立即就会招致一场新闻舆论带来的暴风雨。……更为重要的是，新闻媒体具有动员民众的实际能力，它对行政官员具有一种无形的约束力。
——彭正波《美国的行政监督机制》
（1）依据材料一，概括明朝行政监督制度的基本内容。
（2）材料二中的“不满意测试”是谁最早制定的？依据材料二，概括指出古代雅典监督制度的特点。
（3）结合材料三和所学知识，分析“新闻媒体被封为‘政府第四部门’”的原因。
（4）综合以上材料和我国国情，你认为我国可采取哪些措施进一步完善行政监督机制。
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政治文明的演进是一个不断递进的过程, 从人治到法治体现社会不断前进的步伐。阅读以下材料, 回答问题。
材料一 国家的产生是人类进入文明社会的重要标志, 是公共权力演化与蜕变的结果。在先秦古籍中, “天子”统治的区域称“天下”, 诸侯的领地称“国”, 卿大夫的采邑称“家”。秦统一后, 将其统治的地区称为“国家”。
——摘自人民网文章《人类政治文明的源起及其演进》
材料二 “近闻逆党方结一秘密会, 遍布支部于各省, 到处游说运动, 且刊印鼓吹革命之小册子。 ……入会之人, 日以百计, 踪迹诡秘, 防不胜防, ”仿行宪政可以“于政治上导以新希望”, 从而“解散乱党”。
——摘自端方《请平满汉畛域密折》
材料三 “‘宪法’二字, 近时人人乐道, 便是满清政府, 也晓得派遣奴才出洋考察政治, 弄些预备立宪的上谕, 自惊自扰。…照现在看来, 满洲政府要实行排汉主义, 谋中央集权, 拿宪法做愚民的器具。…‘中国数千年来, 都是君主专制政体, 这种政体不是平等自由的国民所堪受的, ……照现在这样的政治论起来, 就算汉人为君主, 也不能不革命。…惟尚有一层最要紧的话, 由于凡是革命的人, 假如存有一些皇帝思想, 就会弄到亡国。……我们定要由平民革命, 建国民政府, 这不止是我们革命之目的, 并且是我们革命的时候所万不可少的。”
——摘自孙中山《三民主义与中国前途》
材料四 如图
——选自白海军著作《2049——相信中国》
（1）材料一是从什么视角来剖析与解释“国家政权”的？从这个视角看, 古代中国的西周、秦朝政权各有什么特点？
（2）材料二的“秘密会”是指什么？据材料分析当时清政府“仿行宪政”的主要目的。
（3）根据材料三概括指出孙中山对清政府“预备立宪”的态度及其理由。（不得摘抄材料）
（4）根据材料四与所学知识, 从外部影响、探索阶级、改革内容等方面分析近现代我国政治文明演变的特点。
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政治制度文明是一个社会政治文明的基本载体，每个国家基于自己的历史和现实，其政治制度必然会有自己的特点。阅读材料，回答问题。
材料一“我们的（政府形式）之所以称为民主制，是因为权力不掌握在少数人手里，而是由全体人民掌握。”“在解决私人争端的时候，每个人在法律上都是平等的。”“无论何人以何种方式显露头角，优于他人担任一些荣耀的公职，那不是因为他属于特殊的阶级，而是由于他个人的才能
——伯利克里“在阵亡将士葬礼上的演说”的片段
材料二英国革命的最大成果，也是它在现代民主政治创制试验方面的最大成就，就是创造了一种全新的政体。英国是现代资产阶级政治制度的发源地早已为世人所公认，即使在当今社会主义国家的某些机构或制度上，也隐隐约约地打着英国影响的印记。因此，要了解当代西方政治制度乃至现代人类政治文明的来龙去脉，首先必须了解英国政治制度及其历史。
——程汉大《英国政治制度史》
材料三第一条第一款：本宪法所制定的立法权，均属合众国国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。第二款：众议员人数及直接税，应按联邦所辖各州的人口数目比例分配，此项人口数目的计算法，应在全体自由人民——包括订有契约的短期仆役，但不包括未被课税的印第安人——数目之外，再加上所有其他人口之五分之三。
第二条第一款：行政权力赋予美利坚合众国总统。总统任期四年……
第三条第一款：合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。最高法院和低级法院的法官，如果尽忠职守，应继续任职……
——摘自《1787年宪法》
材料四德意志帝国没有内阁，只有一个首相，国家各个部门的负责人实际上都是由他任命的，所有的官员都只对首相负责，而首相则对皇帝负责。德国自由党成立时，曾要求成立一个“帝国责任内阁”，1884年4月5日联邦议会按照俾斯麦的意见通过决议反对这项要求，决议说：“在德意志帝国境内成立责任内阁制只能削弱各联邦成员目前在联邦议会行使的、由条约给以其保障的权力
——马啸原《西方政治制度史》
请回答：
（1）从材料一中可以看出雅典民主制的哪些特点？结合所学知识指出雅典民主政治的缺陷有哪些？
（2）材料二中英国“全新的政体”指的是什么？指出英国有哪些政治制度“已为世人所公认”？结合所学概括近代英国民主政治发展完善的历程。
（3）据材料三和所学知识，从制度创新的角度分析1787年美国宪法的进步之处。
（4）据材料四分析，指出德国行政权和立法权的关系。结合所学知识，指出在此方面英国与德国有何不同？俾斯麦反对成立“帝国责任内阁”的出发点是什么？
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政治制度文明是一个社会政治文明的基本载体，每个国家基于自己的历史和现实，其政治制度必然会有自己的特点。阅读材料，回答问题。
材料一“我们的（政府形式）之所以称为民主制，是因为权力不掌握在少数人手里，而是由全体人民掌握。”“在解决私人争端的时候，每个人在法律上都是平等的。”“无论何人以何种方式显露头角，优于他人担任一些荣耀的公职，那不是因为他属于特殊的阶级，而是由于他个人的才能。”
——伯利克里“在阵亡将士葬礼上的演说”的片段
材料二英国革命的最大成果，也是它在现代民主政治创制试验方面的最大成就，就是创造了一种全新的政体。英国是现代资产阶级政治制度的发源地早已为世人所公认，即使在当今社会主义国家的某些机构或制度上，也隐隐约约地打着英国影响的印记。因此，要了解当代西方政治制度乃至现代人类政治文明的来龙去脉，首先必须了解英国政治制度及其历史。
——程汉大《英国政治制度史》
材料三第一条第一款：本宪法所制定的立法权，均属合众国国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。第二款：众议员人数及直接税，应按联邦所辖各州的人口数目比例分配，此项人口数目的计算法，应在全体自由人民——包括订有契约的短期仆役，但不包括未被课税的印第安人——数目之外，再加上所有其他人口之五分之三。
第二条第一款：行政权力赋予美利坚合众国总统。总统任期四年……
第三条第一款：合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。最高法院和低级法院的法官，如果尽忠职守，应继续任职……
——摘自《1787年宪法》
材料四德意志帝国没有内阁，只有一个首相，国家各个部门的负责人实际上都是由他任命的，所有的官员都只对首相负责，而首相则对皇帝负责。德国自由党成立时，曾要求成立一个“帝国责任内阁”，1884年4月5日联邦议会按照俾斯麦的意见通过决议反对这项要求，决议说：“在德意志帝国境内成立责任内阁制只能削弱各联邦成员目前在联邦议会行使的、由条约给以其保障的权力。”
——马啸原《西方政治制度史》
请回答：
（1）从材料一中可以看出雅典民主制的哪些特点？结合所学知识指出雅典民主政治的缺陷有哪些？
（2）材料二中英国“全新的政体”指的是什么？指出英国有哪些政治制度“已为世人所公认”？结合所学概括近代英国民主政治发展完善的历程。
（3）据材料三和所学知识，从制度创新的角度分析1787年美国宪法的进步之处。
（4）据材料四分析，指出德国行政权和立法权的关系。结合所学知识，指出在此方面英国与德国有何不同？
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中共十九大报告指出：要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，把权力关进制度的笼子。历史上行政监督机制的建立和完善，推动了人类政治文明的发展。阅读下列材料，回答问题。
材料一 高皇帝以圣德受命，建立鸿业，置御史大夫，位次丞相，典正法度，以职相参，总领百官，上下相监临，历载二百年，天下安宁。
武帝元狩五年（前118年），又在丞相府内设置丞相司直，“掌佐丞相举不法”。征和四年（前89年）又设置司隶校尉一职，掌察京师百官和近畿七郡。
材料二 每年一度的不满意测试……目的就是要阻止任何人成为太受欢迎的人，阻止像庇西特拉图（公元前五世纪中期的雅典独裁者）这样的人，企图利用公民大会作为成为僭主（暴君、独裁者）的台阶。每一年，雅典人投票放逐一人达10年之久，这是一种预防犯罪的处罚。
——（美）伊恩·莫里斯《希腊人历史、文化和社会》
材料三 公元前442年，罗马共和国开始设立监察官制度，该职位最初由世袭贵族担任，后来逐渐向平民开放。公元前339年，《关于建立平民监察官的普布利利亚和菲罗尼法》对监察官做了明确的规定。监察官由公民大会选举产生，选举每五年举行一次，任期十八个月，在权力方面次于执政官，具有崇高的威严，官员在卸任时要向监察官作履职报告。监察官的权力和职责大致分为三类：一是负责人口普查，即公民人口和财产登记：二是监督或指导公民道德；三是管理国有财产和公共工程；四是修改并确定元老的名单，根据法律，监察官有权把不合格的元老逐出元老院。
——摘编自贺五一《略论古罗马共和国的监察官制》
请回答：
（1）依据材料一，列举汉朝中央监察的主要措施。并指出其与秦朝监察制度的关系。
（2）材料二中的“不满意测试”是谁最早制定的？依据材料二，概括指出古代雅典监督制度的特点和目的。
（3）根据材料三并结合所学知识，谈谈你对古罗马监察制度的认识。
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政治制度文明是一个社会政治文明的基本载体，每个国家基于自己的历史和现实，其政治制度必然会有自己的特点。
阅读材料，回答问题。
材料一 “公民大会是雅典最高权力机关，其最重要的程序是就某项议案展开辩论。雅典人认为，繁琐的辩论虽然延长了决策时间，却可避免鲁莽行事带来的灾难。
材料二 唐朝时三省分工明确：中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝的诏令；门下省掌审议，负责审核政令；尚书省“事无不总”，负责执行政令。三省长官都是宰相，相权一分为三。
材料三 麦迪逊说：“在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先有能力控制被统治者；其次要强制政府控制自己。”
材料四 政治制度，必然得自根自生。纵使有些可以从国外移来，也必然先与其本国传统，有一番融合沟通，才能真实发生相当的作用。否则无生命的政治，无配合的制度，决然无法长成。
——钱穆《中国历代政治得失·序》
材料五 《共同纲领》规定在各少数民族聚居的地区，实行民族的区域自治。1954年 《宪法》明确规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治。1982年《宪法》规定：民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下，自主地安排和管理地方民生的经济建设事业。……1965年全国人大常委会通过决议，成立西藏自治区。在西藏全区举行普选的基础上，组成了自治区一届人民代表大会的代表名单，在总共301位代表中，藏族代表226，汉族代表59人，门巴族代表5人，回族代表4人，路巴族3人，纳西族1人，怒族1人，其他代表2人。
问题：
（1）据材料一和所学知识，雅典民主政治有什么特点？
（2）材料二中所述制度有何特点？有什么积极意义？
（3）据材料三说明美国1787年宪法制定体现了什么原则?结合所学知识，说明美国是如何
实现“强制政府控制自己”的？
（4）辛亥革命时期，资产阶级革命派从“国外移来”了什么制度？试分析该制度没能“真实发生相当的作用”的原因。
（5）依据材料五概括我国民族区域自治的特色。
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对公权力运行进行监察的行政监督机制，是人类政治文明的成果之一。阅读下列材料，回答问题。
材料一“高皇帝以圣德受命，建立鸿业，置御史大夫，位次丞相，典正法度，以职相参，总领百官，上下相监临，历载二百年，天下安宁。”
“汉家至德溥大，宇内万里，立置郡县。部刺史奉使典州，督察郡国，吏民安宁。”
——《汉书·朱博传》
材料二（明朝）设六科给事中，按六部的业务进行对口监察，有单独上奏言事，监督和弹劾百官的权力。六科被称为“风宪之司”，可以风闻奏事，而不一定负核实的责任，所以当时的六部官员“无敢抗科参而自行者”。明代的东厂、西厂、锦衣卫等都是君主直接委派的特别亲信，他们用公开或秘密的方式进行特别监察，往往用于治理大狱、检举吏民奸罪，伺察密告。
——韦庆远、柏桦《中国政治制度史》
依据材料一、二，分别指出汉、明两朝行政监督制度的基本内容。明朝监督制度加强反映了怎样的时代特征？
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（13分）罗马法是人类政治文明的重要成果，影响深远。阅读材料，回答问题
材料一 《十二铜表法》权力维护债权人的利益，规定债权人的利益，规定债权人有权拘禁不能按期还债的债务人，甚至可以给他戴上脚镣、买到国外或杀死他。
------它还明确禁止贵族与平民通婚。
（1）据材料一，指出《十二铜表法》的实质。结合所学知识，指出《十二铜表法》的历史地位。（4分）
材料二 据史料记载：“随着罗马帝国的扩张，社会愈益复杂，原先的罗马法律已经不能满足需要，外国人在罗马的财产可能被没收，就是一个典型的问题。”
（2）针对材料二出现的问题，古罗马在法律方面是如何应对的？试举一例说明。（3分）
材料三 “法是一种自然的权力，是理智的人的精神和理性，是衡量正义的标准。”“真正的法律，是广泛流传于所有人之中的、永恒不变的、与自然和谐一致的健全的理性，”
——古罗马法学家西塞罗
（罗马法是）以私有制为基础的法律的最完备形式。
（罗马法是）商品生产者社会的第一个世界性法律。
——恩格斯
（3）据材料三概括罗马法中蕴含的基本原则或精神。并结合所学知识分析罗马法的影响。（6分）
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对公权力运行进行监察的行政监督机制，是人类政治文明的成果之一。阅读下列材料：
材料一 在中国古代，监察制度是一种特殊政治制度。监察的对象是整个官僚体系，即政府内部官僚或行政主体。完整的监察权包括“纠察”和“言谏”两部分，既要厉行对群臣的监察，维护中央的权威，又要重视谏言机制，以广耳目。监察官位卑而权重，以下察上，以卑督尊，是中国古代监察法的通行做法。历朝历代都非常重视监察官的选任，注重品德和能力，尤重实践经历。监察系统直接受命于皇帝，垂直管理，并保持监察官的独立性。
——摘编自何海锋《中国古代监察制度的启示与悖论》
材料二 历朝历代，虽然监察立法越来越多，监察程序也日益严密，但是权力失控却依然存在，尤其是在统治集团昏庸无道的情况下，监察制度往往成为具文，丧失了监察作为官僚政治自我调节的作用，最终往往导致政权灭亡。一方面是越来越重的治权之权，一方面却是周而复始的权力失控，这不能说不是一个悖论。而这一悖论却深深根植于监察制度赖以生存的权力结构中
——摘编自何海锋《中国古代监察制度的启示与悖论》
材料三 雅典的官员监督机制主要发挥民众监督的作用。民众监督是建立在直接民主制的基础之上。无论是任职资格审查、信任投票，账目审计和告发程序，都是在公民直接行使主权的公民大会、五百人议事会和陪审法庭上进行的。前三种程序已经制度化，每年都会在固定的时间内按部就班地进行，运行机制较为成熟。信任投票和账目审计往往与告发程序联合，实现对官员的有效监控
——摘编自张春梅《古典时期雅典的官员监督机制》
（1）据材料一，概括中国古代监察制度的主要特点。
（2）据材料二，请说明“悖论”指的是什么？结合所学知识，分析这一“悖论”出现的政治根源。
（3）据材料三，指出雅典的监督机制与中国古代的监督机制有何不同。综上所述，就制度创新而言，东西方社会对人类文明的共同贡献是什么？
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政治制度演变是人类文明发展的重要组成部分。阅读材料，回答问题。
材料一：雅典民主政体的根本缺陪在于它把权力交给所有的公民，不需要国家管理者具有专长，不要求他们具有真知灼见。一个国家应当由既有专业知识又有道德的人去治理。统治者不是有王舅的人，不是偶然选中的人，不是攫取财富的人，不是使用强术术的人，而是有统治知识的人。
——苏格拉底
（1）依据材料一，分析古代雅典民主制度的局限性。
（2）以美国为例，说明现代的民主制度，是如何突破古代雅典民主制度局限的？
材料二：1905﹣1912年大事年表节选
1905年孙中山在《民报）发刊词中提出三民主义。其中民权主又是核心，指推翻封建君主专制统治，建立资严阶级共和国。
1911年10月10日，武昌起义爆发，1912年1月，中华民国临时政府成立。
1911年12月，袁世飘奉清延之命，并在强支持下，与南方革命政权开始“由北和谈”，1912年1月迫于内外压力，孙中山表示：袁世凯赞成共和，开运清帝退位，即举袁世凯当大总统。
1912年2月12日，宣统帝下诏退位。
1912年3月10日，袁世凯在北京就任临时大总统。
1912年3月11日，孙中山主持下，中华民国临时参议院颁布《中华民国临时约法》。
1912年4月1日，孙中山正式辞去临时大总统职务。
材料三：《中华民国临时约法》节选
第二条中华民国之主极，属于国民全体。
第十六条中华民国之立法权以参议院行之。
第三十一条临时大恶统为执行法律点基于法律之委任，得发布命令开得使发布之（须国务员副署之）。
第四十一条临射大总统受参议院弹后，由最高法院全院审判官王选九人组织特别法庭审判之。
第二条中华民国之主极，属于国民全体。
第十六条中华民国之立法权以参议院行之。
第三十一条临时大恶统为执行法律点基于法律之委任，得发布命令开得使发布之（须国务员副署之）。
第四十一条临射大总统受参议院弹后，由最高法院全院审判官王选九人组织特别法庭审判之。
（3）依据材料二，分析《中华民国临时约法》制定的背景，并结合材料三说明《中华民国临时约法》制定的双重目的。
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