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古今中外，中央与地方的关系问题是世界各国政府都无法回避的重要问题。绝大多数情况下，中央与地方的关系理顺与否与一个国家或王朝的兴衰密切相关。阅读材料，完成下列要求。
材料一 秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰(宰：地方官)，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。
——柳宗元《封建论》
材料二 1787年美国联邦宪法规定，军事、外交是联邦专有权，教育和治安是州专有权，征税是联邦与州共有的权力。
材料三 第一条 香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分。
第二条 全国人民代表大会授权香港特别行政区依照本法的规定实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。……
第十二条 香港特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中央人民政府。
第十三条 中央人民政府负责管理与香港特别行政区有关的外交事务。……
——《中华人民共和国香港特别行政区基本法》
材料四 第一条 中华人民共和国民族区域自治法，根据中华人民共和国宪法制定。
第二条 各少数民族聚居的地方实行区域自治。
民族自治地方分为自治区、自治州、自治县。
各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
第三条 民族自治地方设立自治机关，自治机关是国家的一级地方政权机关。
民族自治地方的自治机关实行民主集中制的原则。
——《中华人民共和国民族区域自治法》
(1)材料一指的是我国古代的哪种地方制度？与材料二相比，两者在中央与地方的关系问题上有何不同？
(2)比较材料三、四在政治制度上的异同。
(3)结合以上材料，谈谈我国当前应如何正确处理中央与地方的关系
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1981年9月，全国人大常委会委员长叶剑英在谈话中提出：“国家实现统一后，台湾可作为特别行政区，享有高度的自治权，并可保留军队。中央政府不干预台湾地方事务。”该谈话（ ）
A.体现了回避历史但照顾各方利益的原则
B.是“一国两制”构想正式提出的标志
C.首次宣布实行和平统一祖国的方针
D.已经包含了“一国两制”的基本内容
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1981年9月，全国人大常委会委员长叶剑英在谈话中提出：“国家实现统一后，台湾可作为特别行政区，享有高度的自治权，并可保留军队。中央政府不干预台湾地方事务。”该谈话（ ）
A.体现了回避历史但照顾各方利益的原则
B.是“一国两制”构想正式提出的标志
C.首次宣布实行和平统一祖国的方针
D.已经包含了“一国两制”的基本内容
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中外古今，中央对地方的治理关系着国家稳定和社会发展。阅读材料，回答问题。
材料一 与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官……
春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
（1）依据材料一并结合所学知识，从任用管理人员方式上比较分封制与郡县制区别？并结合所学知识分析郡县制取代分封制的影响。
材料二 读下列图示
（2）图二政治制度的实施是在哪个朝代？它具体称为什么制度？
（3）图三与前两幅图示的区别在哪里？图四中的机构设立于哪一朝代？
（4）结合材料及所学可以看出我国古代政治制度沿革历程中的两对基本矛盾是什么？
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中央与地方、局部与整体的关系对于一个国家来说至关重要。回答下列问题。
汉武帝继承了文景以来的削藩政策，采用推恩、助酎的方式，解决了地方势力过大的问题。所谓推恩，就是使诸侯王诸子都有继承分封的权利，从而用类似“分家”的方法肢解诸侯王国；所谓助酎，就是让诸侯王拿出黄金作为祭祀祖宗的赞助，对于有抗命迹象的王国，则借口酎金成色不纯削夺其爵位。
——《中国历史十五讲》
（1）依据材料，概括汉武帝应对地方势力过大所采取的措施，结合所学说明这些措施对政治制度起到了什么作用？
1787年初麦迪逊致信华盛顿说：“我们有两种选择：13个州的完全分裂或全面联合。前者将使13个州成为不受法律约束的独立国家（除自己的法律外）；而在后者，13个州将成为一个完整的共和国的郡县，受到一部共同法律的约束。”“州的独立与自尊自大，是这个国家的祸根”，“除非把各州统统消灭，并将它们全部联合到一个巨大的社会里，就不能铲除这一祸根”，“修补邦联制不可能符合这一目的”。
——《美国历史十五讲》
（2）依据材料说明当时美国的政治制度出现了什么问题？这一问题后来是怎样解决的？
（3）某同学以抗日战争为题材，制作了“抗战初期史事示意图”，图中四个序号代表按时序发生在该地的事件，请选择其中两个事件，写出序号及事件，并谈谈其影响。
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中外古今，中央对地方的治理关系着国家稳定和社会发展。阅读材料，回答问题。
材料一 樊树志在《国史十六讲》中说：“政治与血缘的结合，看似牢不可破，其实不然。既然周天子授土授民给诸侯叫作建国’，诸侯授土授民给卿、大夫叫作立家’，因此对于士、庶民而言，就有‘国与家’的对立，他们把自己的宗族称为家”，只知效忠于‘家’，而不知效忠于‘国’。”
——摘编自樊树志《国史十六讲》
（1）根据材料一，指出分封制的局限，并结合所学知识分析郡县制取代分封制的影响。
材料二中国封建社会地方行政制度演化示意图
（2）根据材料二并结合所学知识，提取一条有关中国古代地方行政区划演变的信息并加以说明。
材料三 “乡约”最早见于北宋神宗熙宁时期“蓝田四吕”（吕大忠、吕大钧、吕大临、吕大防）所建立的《吕氏乡约》，它相当于今天的“村规民约”，是一种基层乡村自治制度。……乡约内容大致包括四项：德业相劝、过失相规、礼俗相交、患难相恤。约正有权处理争辩纠纷，同时享有一定的惩戒之权。患难相恤则包括水火、盗贼、疾病、死丧、孤弱、诬枉和贫乏七项，是民间自发性相互救助举措。吕氏乡约亦规定了非常详细的救助启动程序和相应救济举措。
——摘编自《史海纵横》古代基层治理
（3）依据材料二、三并结合所学知识，指出宋代基层治理的措施。综合以上材料，谈谈中央加强地方治理的历史意义。
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中国传统社会始终面临着中央与地方关系调处的难题。阅读下列材料，回答问题。
材料一 他（秦始皇）废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。他还解除了除他自己军队之外的所有士兵的武装；下令迁徙各国的旧贵族到首都，以便监视他们。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 汉制每年八月，举行饮酎（醇酒）大典，诸侯王和列侯献“酎金”助祭。元鼎五年（公元前112年），武帝以列侯酎金斤两成色不足为名，削夺106个列侯的爵位。还有一些列侯因其他各种原因而陆续失爵。
——晁福林《中国古代史》
材料三 元朝同宋一样，把地方分成路、府、州、县，而实际上元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方。……所以行中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府。
——钱穆《中国历代政治得失》
（1）据材料一，指出秦始皇在全国推行的地方行政制度是什么？这一制度与西周的地方行政制度相比有何进步意义？
（2）据材料二并结合所学知识，说明汉代“侯”“王”的由来及汉武帝削夺其爵位的目的。
（3）据材料三，指出元朝地方行政制度有哪些创新？结合所学知识分析其历史作用。
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中央和地方的关系决定着国家的政治稳定和整个社会的协调发展。阅读下列材料，回答问题。
材料一
材料二
材料三宪法规定美国实行联邦制政体。联邦政府拥有一系列主权权力……联邦法律是全国最高法律……联邦政府只能拥有在宪法中列举的有限权力，而其余未列明的权力都属于各州或人民。
材料四2014年9月22日，国家主席习近平会见香港工商界访京团时强调，不断推进“一国两制”事业，是包括香港同胞在内的全体中华儿女的共同愿望，符合国家根本利益和香港长远利益，也符合外来投资者利益。……中央政府将坚定不移的贯彻“一国两制”方针和基本法，坚定不移地支持香港依法推进民主发展，坚定不移地维护香港长期繁荣稳定。
（1）材料一中左图、右图反映的制度分别是什么？右图反映出汉承秦制，又有所变化，结合所学知识，分析这一变化产生的危害。
（2）结合所学知识，指出图中反映的制度及其中央与地方的权力分配。
（3）根据材料三并结合所学知识，分析美国处理中央和地方关系的有效途径是什么？有何历史意义？
（4）结合所学知识，指出“一国两制”下中央人民政府和香港地区的关系。根据材料四，概括“中央政府将坚定不移的贯彻‘一国两制’方针和基本法”的原因。
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“创新是一个民族的灵魂”。古今中外，各国在政治制度创新方面多有建树。阅读材料,回答问题。
材料一 相关国家的中央权力机构分布图
（1）分别指出材料一中各图所展现的政治体制。图3体现了美国中央政体最大的特点是什么？
（2）结合所学知识，指出图3与图2相比在国家管理体制上的进步创新之处。简要分析造成图3和图4两种政体不同的根本原因
材料二 1689年，《权利法案》规定：国王未经议会同意不得停止任何法律效力；1701年议会又通过法案规定：凡是国王的诏令必须由同意这一诏令的政府大臣签署才能生效，把原先属于国王的任免法官的权力转到各部大臣的身上。罗伯特·沃波尔是英国历史上第一个内阁首相，他的政策在下议院失去多数的信任而被迫辞职，从而开创了一个先例：凡内阁失去下议院多数的信任即告辞职。
——刘宗绪《世界近代史》
材料三 宪法规定立法权归于由参议院和众议院组成的两院制议会。总统任期7年，是国家元首和军队的最高统帅……经参议院同意有权解散众议院。议会采取两院制，参议院通过间接选举产生，有权否决众议院通过的法律。
材料四第12条：“皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国议会，以及使议会延期或结束。”第15条：“由皇帝任命帝国首相。”第18条：“(皇帝)有创制法律之权。”
（3）根据材料二结合所学知识，概括近代英国民主政治发展完善的历程。材料三、四分别出自法国和德国的哪部政治文献？结合所学知识，分别指出这两部文献颁布的历史作用。
（4）通过对中外政治体制变化的研究，请你谈谈对人类政治文明发展的认识。
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中央和地方关系是国家政治生活中的重要问题。下列措施中属于通过经济手段防止地方割据的是
A. 颁布附益之法 B. 设置转运使
C. 推行募兵制度 D. 实施行省制度
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