汉武帝元狩五年,在丞相府内设置丞相司直,“章佐丞相举不法”。其直接目的是
A. 考察选拔官员 B. 监察百官行为
C. 提升内朝地位 D. 分割丞相权力
高二历史选择题极难题
汉武帝元狩五年,在丞相府内设置丞相司直,“章佐丞相举不法”。其直接目的是
A. 考察选拔官员 B. 监察百官行为
C. 提升内朝地位 D. 分割丞相权力
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阅读下列材料,回答问题。
材料一高皇帝以圣德受命,建立鸿业,置御史大夫,位次丞相,典正法度,以职相参,总领百官,上下相监临,历载二百年,天下安宁
——《汉书》卷八十三
武帝元狩五年,又在丞相府内设置丞相司直,“掌佐丞相举不法”。征和四年又设置司隶校尉一职,掌察京师百官和近畿七郡。
——《汉书·武帝纪》
材料二明初朱元璋曾一度效仿元制在中央设御史台,掌监察。洪武十五年朱元璋撤销御史台,正式创设都察院。与此同时,朱元璋承袭宋元旧制设吏、户、礼、兵、刑、工六科给事中,六科给事中的威权与御史相近。在地方,设十三道巡按御史和各省提刑按察司,同时设督抚,形成地方三重监察网络。于登《明代监察制度概述》一文根据《明史》列传等资料统计御史209人资格,其中,进士出身者180人,非进士者只29人。实际充任给事中之职者,一般都是“在各衙门办事进士,及历俸二年以上行人、博士并推官,知县三年考满到部者”。
请回答:
(1)依据材料一列举汉朝中央监察制度的主要内容。并指出其与秦朝监察制度的关系。
(2)依据材料二概括明朝监察制度的特点。并指出其所反映的时代特征。
(3)结合上述两则材料及所学知识,评价中国古代监察制度。
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材料一:中国古代监察制度萌芽于先秦,形成于秦汉,至隋唐而稳固,宋元明清日臻完备。秦朝即设立听命于皇帝的御史大夫作为纠察百官的最高监察官员。……唐代监察制度更为完备,中央监察机构分为两部分,一部分是御史台系统,负责监察百官之违法与失职行为;另一部分是言谏系统,负责直接告发官员的违法、失职或者腐败行为。……明清两朝最终实现中央监察机构与地方监察机构的统一。在中国古代封建君主专制统治时期,由于国家幅员辽阔,在专制权力下,各级官吏滥用权力、贪污腐化的空间较大。为了维护皇权,历朝君主都非常重视专门监察机构的设置和运作,试图通过监察官员的纠察和弹劾,防止并打击官吏的贪腐和不法行为。
——摘编自朱福惠《国家监察体制之宪法史观察》
材料二:1883年美国国会通过的《彭德尔顿法》确立了一套以功绩制为核心的文官选拨和奖惩制度,重挫了官员进行分赃交易的嚣张气焰。此后,为保证政府廉洁、防止金钱对选举的渗透和腐蚀,国会相继通过了一系列与抑制腐败密切相关的法律,比如禁止公司向联邦公职候选人捐款的法律(1907年)竞选经费公开法(1910)联邦反腐败行为法(1925年)和禁止联邦文官参与政党活动的哈奇法(1939年)等。此后,近80﹪的公共腐败案件是由联邦检查机构依据反腐败行为法提出诉讼的。与此同时,以消除政府腐败、改善政府管理、扩大公民政治参与为宗旨的进步主义运动掀起了公共部门的改革浪潮,地方事务由选民公决决定等制度的确立对于降低公共部门的腐败程度发挥了重要作用。
——摘编自张宇燕、富景筠《美国历史上的腐败与反腐败》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括中国古代行政监察机制的特点
(2)根据材料一、二,说明近代美国反腐败举措与古代中国的不同之处,并结合所学知识分析其反腐败举措的重要影响。
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阅读材料,完成下列要求。
材料一 中国古代监察制度萌芽于先秦,形成于秦汉,至隋唐而稳固,宋元明清日臻完备。秦朝即设立听命于皇帝的御史大夫作为纠察百官的最高监察官员。……唐代监察制度更为完备,中央监察机构分为两部分,一部分是御史台系统,负责监察百官之违法与失职行为;另一部分是言谏系统,负责直接告发官员的违法、失职或者腐败行为。……明清两朝最终实现中央监察机构与地方监察机构的统一。在中国古代封建君主专制统治时期,由于国家幅员辽阔,在专制权力下,各级官史滥用权力、贪污腐化的空间较大。为了维护皇权,历朝君主都非常重视专门监察机构的设置和运作,试图通过监察官员的纠察和弹劾,防止并打击官史的贪腐和不法行为。
——摘编自朱福惠《国家监察体之宪法史观察》
材料二 相对来说,英国有着一套比较完整、灵活的监察朝度。议会监察,是西方现代监察体制的核心,最具权威性与代表性。议会监察,是“民意代表机关”对政府施政、财政,人事等其他法定项的监督检查,包括;同意、纠正、纠举、弹劾、审计,以及为完成这些任务所必须的质询、视察和调查、投不信任票等事前防止、事中纠正和中止、事后惩戒和救济等监控规程。在此基础上,英国各部门、各行业、各地区又相继成立了各种不同的监督机构,构成了一个多行业、多地区、多层次、多渠道的监督网络,以教育、防范、惩处为手段,以保护和促进商品经济的发展和巩固政治权力为目标的反腐败机制。
——摘编自张恒《英国监察制度:在漫长曲折的道路上逐步形成》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括中国古代监察制度发展的特点及其形成发展的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识,说明与中国古代监察体制相比,英国近代监察制度有何不同,并谈谈你对古今中外监察体制的认识。
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中国古代为监察和约束官员而设计出了相应的制度。以下官职的设置能体现此目的的是
A. 秦朝丞相汉朝中书令
B. 秦朝御史大夫宋朝通判
C. 秦朝太尉唐朝节度使
D. 宋朝枢密使明朝殿阁大学士
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阅读下列材料,回答问题。
材料一 秦朝建立了皇帝直接掌控的比较系统的监察机构。秦朝中央监察机构称为御史大夫寺,其最高首脑是街史大夫。御史大夫位居三公之尊,是副丞相,主要职责就是统率监察官员,监察中央百官……另设监御史常驻郡一级机构,负责对郡县两级官员的监察。宋初统治者认识到官俸与廉洁的关系,实行了一项精简官员编制、合并州县、提高官吏待遇的政策,这对官员的廉政有正面的保障作用。
朱元璋坚持“吾治乱世,刑不得不重”的现点,立下了“杀尽贪官”的决心,制定峻法,惩治贪官。曾颁治贪的重典《大语》,其中普列各式酷刑三十多种。
——改编自《中国廉政文化史》、《宋史》等
(1)根据材料一,概括三个朝代的监察措施,并加以总体评价.
材料二20世纪后,随着国家福利时代的到来,西方国家都通过立法建立了符合本国国情的监察专员制度。相关法律规定监察专员的职能是:约正国家机关的违法和不良行为,保护和推进公民的合法权益与自由;工作时所必须的职权主要有受理公民申诉权、调查权、社会公示权、处分建议权等几项权力,但并不拥有对违法的行政机关给予直接惩罚的权力。同时,相关法律也规定,监察专员在任职期间不得就职于任何国家机关,也不得担任政党的领导职务,并且不能从事职业性活动。
依据有关文献整理
(2)根据材料二,概括西方监察专员制度的特点。从以上材料中我们可以获得哪些借鉴?
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两汉的统治者十分重视监察机构的建设。早在汉武帝时期,中央就设置了御史台、丞相司直、司隶校尉三大监察系统。这三大系统互不统率,权力交叉,各自为政。这反映出汉代
A. 君主专制统治发生明显异化
B. 监察制度具有多元制的特征
C. 侧重于中央政府的反腐建设
D. 地方官员贪污腐败的严重性
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观察以下图片,请问以下哪条信息不能从图片中得出
A.皇帝至高无上
B.丞相一人之下,万人之上
C.县令由皇帝直接任免
D.御史大夫监察百官
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观察以下图片,请问以下哪条信息不能从图片中得出
A.皇帝至高无上
B.丞相一人之下,万人之上
C.县令由皇帝直接任免
D.御史大夫监察百官
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东汉光武帝时百官朝会一般接席而坐,唯御史中丞、司隶校尉与尚书令三官独坐一席,以示皇帝优宠,当时京师称之为“三独坐”。光武帝设置“三独坐”的主要目的在于
A. 体现对人才的重视
B. 确保中央对地方的控制
C. 实现对皇权的制约
D. 保证监察官的权威性
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