【历史上重大改革回眸】阅读下列材料：柴荣青年时代办事谨慎，为人厚道，曾与一商人到江陵（今湖...

【历史上重大改革回眸】阅读下列材料：

柴荣青年时代办事谨慎，为人厚道，曾与一商人到江陵（今湖北荆沙）贩卖茶货。柴荣的这一段经历，不仅锻炼了他，更使他有机会深入社会下层，深知民间疾苦和地方利弊。

姑父郭威死后，柴荣即帝位，是为（后周）世宗。他率军亲征，大败北汉刘崇军。战后，他针对战场上所暴露的问题，大规模整编禁军。“复命总戎者，自龙捷、虎捷以降，一一选之，老弱羸小者去之，诸军士伍，无不精当，由是兵甲之盛，近代无比，且减冗食之费焉”。

显德二年（955），柴荣下诏：“应逃户庄田，并许人请射承佃，供纳税租。如三周年内本户来归者，其桑田不计荒熟，并交还一半；五周年内归业者，三分交还一分；五周年外归业者，其庄田除本户坟茔外，不在交付之限。”显德五年（958），他命按《均田表》制成《均田图》赐给诸道节度使、刺史，随后又派“遣左散骑常侍艾颖等均定河南六十州税赋”。连历代受优待免纳租税的曲阜孔氏，也被取消特权，照平民例纳租赋。此外，柴荣在漕运和铸钱等方面也作了一些变革，减轻了负担，促进了经济的发展，为结束割据局面奠定了基础。

柴荣认为自己“涉道犹浅，经事未深，常惧昏蒙，不克负荷”，下诏明确要求“翰林学士承旨徐台符已下二十余人，各撰《为君难为臣不易论》、《平边策》各一首”。他审读后，尤对王朴的《平边策》中所提“先易后难”的主张最为赏识，并且随即付诸实践。

柴荣病逝于北伐之中，在位五年半。史评其文治武功：“神武雄略，乃一代之英主”。

——摘编自白寿彝《中国通史》

请回答：

（1）依据材料，概括后周世宗柴荣改革的背景和措施。

（2）依据材料及所学知识，分析后周世宗柴荣改革的意义。

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【历史上重大改革回眸】阅读材料，完成下列要求。

材料　　 显德元年(954年)，周世宗柴荣即位，广泛搜罗人才，推行改革。政治上，澄清吏治，严明赏罚，惩治贪赃，倡导节俭，力戒奢华。经济上，鼓励逃户回乡定居，减免各种无名科敛，安抚流民，招民垦殖逃户田，编制《均田图》，派遣使者分赴各地均定田租，查实隐匿耕地，使之均摊正税，废除曲阜孔氏的免税特权，动员民众兴修水利，疏浚漕运。军事上，整肃军纪，检阅禁军，裁汰老弱，选募壮勇，组成了精锐的中央禁军。周世宗还修订刑律、历法，考正雅乐，广搜遗书，雕印古籍。周世宗在政治、经济和军事上的改革，为北宋统一全国奠定了基础。　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ——摘编自白寿彝主编《中国通史》

（1）根据材料并结合所学知识，概括周世宗改革的内容。

（2）根据材料并结合所学知识，简析周世宗改革的作用。

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【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。

材料后周显德元年（公元954年），周太祖驾崩，晋主柴荣按遗命在柩前即皇帝位，是为周世宗。柴荣面对的是一个四分五裂的中华版图，后周继承五代短命政权的版图只有中原地区，国贫民弱，外敌四起。长期战乱使得百姓流离失所，生产遭到严重破坏。诸多割据政权为支持战争，极力压迫百姓。枢密使王朴献上著名的《平边策》，明确国家的统一策略。柴荣随之开展了一系列的改革。柴荣以强有力的手段解决了军人跋扈横暴这个要害问题，斥退老朽，进用贤才，组织干练的文武朝班。一方面通过开科取士，直言极谏等方式和途径发现人才，选拔英才，一方面通过各种考核办法裁汰冗官滥吏；制定刑律，规范行为，保证政治健康发展。再者改革节度使制度，多次变动节度使镇守区域，回收节度使权力。他下令各地将战斗力最强的士兵输送到京城，建立了精锐的禁军，使禁军成为朝廷最重要的军事力量。柴荣还大力招百姓开垦荒田，均平赋役，兴修水利，整顿漕渠。对佛教进行打压，强令僧尼还俗，收回寺院田产，毁掉佛像用以铸钱。……国学大师陈寅恪说：“华夏民族之文化，历数千载之演进，造极于赵宋之世。”其实，“赵宋之世”的实际开创者并不是赵匡胤。而是后周世宗柴荣。

（1）根据材料并结合所学知识，分析后周世宗柴荣改革的原因。

（2）根据材料，分析后周世宗柴荣改革的主要内容。

（2）根据材料，分析后周世宗柴荣改革影响。

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【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。

材料唐初，实行自由贩卖，不收盐税。后实行国家专卖，官府大幅提高盐价，甚至贪官污吏还抓夫抓差无偿运盐，勒索百姓，中饱私囊，人民怨声载道，恨透食盐专卖。同时政府盐务机构庞大，开支惊人。

他（刘晏，715—780）首先大力削减了盐监、盐场等盐务机构，又调整了食盐专卖制度，改官收、官运、官销为官收、商运、商销、统一征收盐税，改变了肃宗时第五琦（唐朝官员）规定的官运官卖的盐法。规定盐官统一收购亭户（专门生产盐的民户）所产的盐，然后加价卖给盐商，由他们贩运到各地销售。国家只通过掌握统购、批发两个环节来控制盐政。为防盐商哄抬盐价，在各地设立常平盐仓，以平盐价，这样一来，大批盐吏被精简，盐价下跌，万民称颂，税收也激增。

——余耀华《大唐财相刘晏》

（1）根据材料，概括公元8世纪中后期唐代食盐专卖制度的弊端。

（2）根据材料并结合所学知识，指出针对盐务时弊，大唐财相刘宴采取了哪些兴利除弊的举措？这些举措起到了什么作用。

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历史上重大改革回眸

阅读下列材料，回答问题：

唐初，实行自由贩卖，不收盐税。后实行国家专卖，官服大幅提高盐价，甚至贪官污吏还抓夫抓差无偿运盐，勤孛百姓，中饱私囊，人民怨声载道，恨透食盐专卖。同时政府盐务机构庞大，开支惊人。他（刘晏，715——780）首先大力削减了盐监、盐场等盐务机构，又调整了食盐专卖制度，改官收、官运、官销为官收、商运、商销、统一征收盐税，改变了肃宗时第五琦（唐朝官员）规定的官运官卖的盐法。规定盐官统一收购亭户（专门生产盐的民户）所产的盐，然后加价卖给盐商，由他们贩运到各地销售。国家只通过掌握统购、批发两个环节来控制盐政。为防盐商哄抬盐价，在各地设立常平盐仓，以平盐价，这样一来，大批盐吏被精简，盐价下跌，万民称颂，税收也激增。

——余耀华<大唐财相刘晏>

（1）根据材料，概括公元8世纪中后期唐代食盐专卖制度的弊端。

（2）根据材料并结合所学知识，指出针对盐务时弊，大唐财相刘晏采取了哪些兴利除弊的举措？这些举措起到什么作用。

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（10分）【历史上重大改革回眸】阅读下列材料：

材料一　 市易法有“平物价，通有无”、“抑兼并”的初衷，但机制的实质恰是减少商品流通量，剥削商人，将商人的利益“归之公上”．……作为王安石发展商业的一项长期政策，政府财政的压力迫使市易法走向商业垄断的官营道路。大规模的官营垄断必然是低效率的，官营垄断如要运营下去，就不能亏本，就只能依靠超经济的行政力量剥削消费者和商人，进而造成整个社会经济处于低水平。

——周筱赟、陈志广《解析王安石变法中的市易法》

材料二　　 由于日本原有的工业基础十分薄弱，而且军事工业又占有极大的比重，加之经营庞大的国营企业经常亏损。1880年，明治政府决定将以国营企业带动和示范的方针改为“处理”国营企业，扶植私人资本主义发展的方针。……明治政府“处理”国家工矿企业，价格极为低廉，实际上几乎等于无偿转让。

——王铭《“殖产兴业”与日本资本主义的发展》

请回答：

(1)据材料一分析王安石推行市易法的目的。（4分）

(2)据材料二概括指出明治政府扶植私人资本主义的原因及其主要措施。（4分）

(3)综合材料一、二，谈谈你对官（国）营经济弊端的整体认识。 2分）

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（10分）【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。

材料一元朝以来，在云南、贵州、广西、湖南、湖北和四川等省，有二、三十个少数民族中存在着土司制度。土司管理各该民族，职务世袭，但是需要中央政府批准。土司在内部自行征收赋役，仅向中央政府进贡少许银物。土司自有法令，对属民的生杀予夺，中央政府不予过问。……常到州县地界抢掠，危害汉民生命财产；……对属民任意役使，赋税是“一年四小派,三年一大派,小派计钱,大派计两”。……恣意虐杀土民，对犯其法而被杀害的家属，还要征六十两、四十两、二十四两不等的银子，名之日“玷刀钱”。……为了争夺土地和人畜，土司之间互相厮杀，经年不解，世代为仇，使得当地以及附近的州县不得安宁。

——摘自《清朝鄂尔泰》

材料二清改土归流的具体做法：清政府采取了集中力量打击强大不法的土司；从大土司集中地区开始，后及其它地区；以及武力威胁与安抚相结合等办法。改土归流的善后措施：第一，对革除土司妥善安置，分别不同情况采取不同对策。第二，选派合适人选充任新设流官。第三，加强对各族人民的控制和管理。第四，禁革各种旧制陋规。第五，发展生产，兴修水利，开路办学。

——摘自《论清代鄂西的改土归流》等

（1）依据材料一归纳清朝大规模实行改土归流的原因。（4分）

（2）依据材料二并结合所学知识，概括清朝改土归流的主要特点及其历史作用。（6分）

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历史上重大改革回眸

阅读材料，完成下列要求。

材料北宋前期东南茶主要实行官购商销的交引法，嘉祜四年后，实行了四十余年的通商法。崇宁元年，蔡京废除通商法，恢复了官购商销的禁榷制。崇宁四年再次改创，允许商人购买茶引和官造的盛茶笼筇，官府通过垄断茶引印卖权达到专卖目的。崇宁四年茶法已经具备了已引榷茶的模式，但尚不严密。政和二年蔡京对茶法进一步改革，创立了系统严密的合同场法，茶引的印造和发卖权统归中央，由太府寺印造，都茶务发卖。商人贩萘先向官府买引，再向茶户买茶，用官造笼筇盛装，由官府合同场秤量、点检、封记，在茶引和笼筇靥面盖底用纸题写合同场年月日，商人姓名、茶叶指定贩卖去处、茶色、斤重、字号、料数等。商人到了指定的贩茶地，当地官员再次验证数量、等第等，然后启封贩卖，贩卖还要请卖茶人在茶引上批写所买数量。商人卖茶还有时限，商人限期售罄茶货，缴回茶引、笼筇。

——黄纯艳《论北宋蔡京经济改革》

（1）根据材料，概括指出蔡京历次茶法改革的核心举措，并指出其举措的本质共同点。

（2）根据材料，分析说明蔡京茶法改革所产生的社会影响。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）阅读下列材料，回答问题。

材料一　 食贱则农贫，钱重则商富；末事不禁，则技巧之人利，而游食者众之谓也。故农之用力最苦而赢利少，不如商贾技巧之人……食贵则田者利，田者利则事者众；食贵籴（即买米）食不利，而又加重征，而民不得无（不）取其商贾技巧而事地利也。

——《商君书——外内》

材料二　 熙宁四年（1071年），司农寺拟定的免役法规定：废除原来按户等轮流充当衙前等州、县差役的办法，改由州县官府出钱雇人应役，各州县预计每年雇役所需经费，由民户按户等高下分摊。原不负担差役的官户、女户、寺观按同等户的半数交纳钱，称助役钱。熙宁五年（1072年），颁行市易法，在京城设市易务（后改为市易司），以100万贯作本，负责平价收购商人滞售的货物，赊货给商贩贩卖，也向商贩发放贷款。商贩赊货物及借款，需以财产作抵押，5人以上互保，每年纳息。

——转自历史风云网

材料三　 （司马光说）“治天下譬如居室，敝则修之，非大坏则不更造也。”

——《宋史》

材料四　 宋太傅荆国王文公安石，适应于时代之。其良法美意往往传诸今日莫之能废……

——梁启超《王安石评传》

请回答：

（1）据材料一、二，指出商鞅和王安石对商业的态度。结合时代背景简析其原因。

（2）结合材料三、四分析司马光和梁启超对王安石变法的态度及原因。

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【历史上重大改革回眸】

材料1901年9月14日，清政府颁布“兴学诏书”，鼓励各地兴办学堂。1902年5月，管学大臣张百熙仿照日本学制拟就《壬寅学制》。1902年底，张之洞与湖北巡抚端方制定了湖北学制体系。1903年，张之洞会同张百熙、荣庆，以日本学制为蓝本，在《壬寅学制》的基础上，又加上制订湖北学制的经验，修成《奏定学堂章程》，即《癸卯学制》。1904年1月13日，光绪皇帝批准推行。

《癸卯学制》纵向主要分作三段六级，各级学堂的宗旨如下：

初等小学堂：以启其人生应有之知识，立其明伦理、爱国家之根基，并强调爱护儿童身体，令其发育为宗旨。高等小学堂：以培养国民之善性，扩充国民之知识，强壮国民之躯体为宗旨。普通中学堂：以施较深之普通教育，稗毕业后不仕者从事于各项实业，进取者升入各高等专门学堂均有根袛为宗旨。高等学堂：以教大学预备科为宗旨。大学堂、通儒院：以谨遵谕旨，端正趋向，造就通才为宗旨。实业学堂：以振兴农工商各项实业，为富国裕民之本计。初级师范学堂：以习普通学外，并讲明教授管理之法为宗旨。优级师范学堂：以造就初级师范学堂及中学堂之教员、管理员为宗旨。

1905年成立学部；同年，张之洞与袁世凯等联名奏请立停科举，获准。1907—1908年，全国学堂由37888所增至47895所，学生人数大幅增加。1905年以来，一大批新式学堂先后创建，如：复旦大学、保定陆军行营军官学堂、保定军官学堂、北洋女子师范学堂、清华学校等

——整理自刘虹：《<癸卯学制>百年简论》

（1）依据材料，概括指出《癸卯学制》的特点。

（2）依据材料并结合所学知识，分析指出《癸卯学制》制定的背景和影响。

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