（25分）阅读材料，完成下列要求。材料一 英国地方管理体制本是农业社会的产物。随着工业社会...

（25分）阅读材料，完成下列要求。

材料一　 英国没有专门的和单一的反腐败机构，负责反腐败的机构分散于议会、司法部门、审计部门以及政府部门内部，从而形成了广泛的反腐败网络。……英国是世界上第一个制定反腐法律的国家。……1889年，英国颁布了第一部反腐败法，即《公共机构腐败行为法》。

但同时，英国又有着一套比较完整、灵活的监察制度。……议会监察，是“民意代表机关”对政府施政、财政、人事等其他法定事项的监督检查，包括同意、纠正、纠举、弹劾、审计以及为完成这些任务所必需的质询、视察和调查、投不信任票等事前防止，事中纠正和中止，事后惩戒和救济等监控规程。……时至1 967年，英国议会通过了（（议会监察专员法例》，并正式成立了英国议会监察专员署。

——《英国监察制度：在漫长曲折的道路上逐步形成》

材料二　 1927年至1949年，这一阶段对监督权利规定的宪法和宪法性文件涉及到《太原约法》、《中华民国训政时期约法》、《中华民国宪法草案》和1946年《中华民国宪法》……在监督官吏的机构设置上，有广州国民政府的监察院和惩吏院、南京国民政府的监察院、行政法院。其时，国家赔偿制度开始起步，地方自治、冤狱赔偿运动对人民监督权利起到了推动作用，但南京国民政府的以党治国、一党专政窒息了监督权利的发展空间。

新民主主义革命时期，中共制定《中华苏维埃共和国宪法大纲》、《陕甘宁边区施政纲领》、　 《陕甘宁边区宪法原则》、《华北人民政府施政方针》等对人民的监督权利予以保障。革命根据地建立了保障人民行使监督权利的机构，如江西瑞金苏维埃政府的控告局、抗日民主政权建立的专门监督机构人民监察通讯员制度。

——于洪生《权力监督一一中国政治体制运行的调控机制》

（1）根据材料一，分析英吲近代监察制度的特点。结合所学知识，简要分析英国近代监察制度与中国古代监察制度相比的进步性。（12分）

（2）根据材料二和所学知识，比较近代国民政府与中共监督制度的异同。　 （13分）

高三历史综合题困难题查看答案及解析

阅读材料，完成下列要求。

材料一　 中世纪末期的英国，英王的收入依赖于贵族或富商的包税，国家的税收观念还没有形成。资产阶级革命爆发后，议会整顿财政，逐渐废除包税制，改由中央专门机构集中征税，公共收入和王室私人收入逐渐区别开来。以商品经济发展为基础的关税和消费税逐渐成为政府的主要收入来源。17世纪末，英国政府发行120万英镑的公债大获成功，成立了世界上第一个中央银行英格兰银行，这些举措支撑了政府的军事行动和国家信用。议会对税款用途的审查发展为对政府活动进行事前审议、事中监督、事后问责的预算制度。19世纪下半期，为应付国家管理职能不断扩大，缓解日益严重的贫富差距问题，英国政府进行了以所得税、遗产税等为核心内容的财税制度改革。政府有了富裕的资金投入到教育、公共卫生等公共事业中。

——据刘晓路《现代财政制度的强国性与集中性——基于荷兰和英国的财政史分析》等

材料二　 为解决“管得过多、统得过死”问题，中央决定从1980年开始实行“划分收支级包干”的新财政管理体制，积极为各项改革铺路搭桥。1980-1993年的财政管理体制，实际上是“财政承包制”。1994年中央决定实施“分税制”财政管理体制，为实现中央财力的较快增长，按市场经济要求理顺财政分配体制打下了基础。2006年废除了延续上千年的农业税，体现了现代税收中的“公平”原则。1978年，全国财政收入的86.8%来自于国有部门，财政支出的85.6%用于国有部门，财政支出主要围绕城市生产建设领域而进行。到2006年，全国税收收入来源于国有部门的比重只有22.2%，城乡一体化的社会保障等公共服务的财政支出高达33.52%。

——据高培勇《中国财税改革40年：基本轨迹、基本经验和基本规律》

（1）依据材料一并结合所学知识，概括近代以来英国财税制度改革的主要内容，并分析这些改革对英国成为现代国家所发挥的积极作用。

（2）依据材料二并结合所学知识，指出新时期中国财税制度改革的发展趋势。

（3）依据材料一、二并结合所学知识，指出中、英两国财税制度改革的共通历史经验。

高三历史材料分析题中等难度题查看答案及解析

为防止官员腐败， 1978年美国联邦政府颁布了《政府官员行为道德法》，1989年，又修订为《道德改革法》。它规定：总统、副总统、国会议员、联邦法官以及立法、行政和司法三大机构的工作人员，财产必须如实填写，由新成立的道德署负责收存，总审计长负责审查。若存在灰色收入，就会被治罪。财产报告定期向社会公布，任何人都可以查阅。材料表明美国能够推行官员财产公示制度的原因是

①强有力的法律保障

②官员自上而下带头执行

③调动各方面因素的有力监督　

④两党制度下相互制衡

A． ①②③　 B．①④ 　 C．①③ 　　 D．①③④

高三历史选择题简单题查看答案及解析

阅读材料，完成下列要求。

材料一

1863 年，英国人赫德接任总税务司，掌握中国海关的管理权。面对当时晚清中国海关的腐败问题，他建立起一套“严格的、详细的和绝对可靠的“会计制度和审计制度。赫德曾说:“中国人说人性善，我们说人性恶。中国人寄希望于用教育养成规矩，我们则通过惩罚树立法律和规章。”他设立稽查账目税务司，作为一个独立机构，对各关财务会计进行监督，每年至少去每个港口检查账薄和账目一次，并且是抽查。配合上述制度改革，赫德还进行工资制度改革。赫德不仅在海关实行高薪养廉，还把这一做法作为一项重要建议，推荐给清朝政府。当然，后者并没有来纳。

——摘编自《老外在晚清反腐》

材料二

早在1889年，英国就颁布了首部反腐败法规。至2003年针对政府官员的腐败行为制定或添加新的法律条文达10多类。英国往往是采用出一类问题制定一个法律，采取一项措施甚至设立一个机构等来进行处理。英国将教育防范作为其反腐败策略的中心，在教育防范上所下的功夫要比惩处大得多。在英国，很多腐敗案件都是首先由新闻媒体予以披露的，大到政府对外政策，小到购衣物之类的生活细节都会被媒体曝光。因此，真正的腐败行为要承受的舆论风险可想而知。

——摘編自《国外反腐败招教》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括晚清海关反腐的特点，并分析其特点形成的原因。

(2) 根据材料二概括近代英国反腐的特点。综上所述，谈谈上述反腐行动带给我们的启示。

高三历史非选择题困难题查看答案及解析

请阅读材料，完成下列要求。

材料美国独立后，各大城市的市议会开始选举市长，但市长无权否决市议会的决定，许多行政部门的首长不对市长而是对议会负责；同时，城市权力还受到州议会的掣肘，造成城市管理的极大混乱。随着城市化进程的扩大，越来越多的城市事务如教育、警察、垃圾和污水处理等，由原来私人公司承担的这些责任转移到市政府肩上，带来了城市功能和财政支出的扩张。然而，随之而来的是城市老板（城市中的职业政治家）乘机弄权，效率低下；有人指出：“即使不是所有的老板都生财有道，但到死身无分文的也没几个。”市政改革被提上议事日程。各州陆续制定城市宪章，废除了州政府对城市公共卫生、警察、公园和其他一些机构的人事任命权，实现了城市自治。在城市内部，到19世纪未，许多市议会“丧失了预算以外的所有拨款权力”，市政服务的其他权力也转到市长手中，以市长为代表的行政力量逐渐成为与老板集团所控制的（市）议会相抗衡的力量。改革派倡导了一系列的选举制度改革，如选民登记、全市大选和非竞选举，以削弱老板集团对市政的控制与渗透。改革派还改革市政机构，按照商业管理原则运行政府，任用专家治理城市。然而，城市治理毕竟不是企业管理，为了效率而不顾政策的社会效果，危害了下层民众的利益。

（1）根据材料并结合所学知识，概括指出19世纪晚期到20世纪初美国市政改革运动的背景及其措施。

（2）根据材料并结合所学知识，分析19世纪晚期到20世纪初美国市政改革运动的影响。

高三历史连线题极难题查看答案及解析

请阅读材料，完成下列要求。

材料美国独立后，各大城市的市议会开始选举市长，但市长无权否决市议会的决定，许多行政部门的首长不对市长而是对议会负责；同时，城市权力还受到州议会的掣肘，造成城市管理的极大混乱。随着城市化进程的扩大，越来越多的城市事务如教育、警察、垃圾和污水处理等，由原来私人公司承担的这些责任转移到市政府肩上，带来了城市功能和财政支出的扩张。然而，随之而来的是城市老板（城市中的职业政治家）乘机弄权，效率低下；有人指出：“即使不是所有的老板都生财有道，但到死身无分文的也没几个。”市政改革被提上议事日程。各州陆续制定城市宪章，废除了州政府对城市公共卫生、警察、公园和其他一些机构的人事任命权，实现了城市自治。在城市内部，到19世纪未，许多市议会“丧失了预算以外的所有拨款权力”，市政服务的其他权力也转到市长手中，以市长为代表的行政力量逐渐成为与老板集团所控制的（市）议会相抗衡的力量。改革派倡导了一系列的选举制度改革，如选民登记、全市大选和非竞选举，以削弱老板集团对市政的控制与渗透。改革派还改革市政机构，按照商业管理原则运行政府，任用专家治理城市。然而，城市治理毕竟不是企业管理，为了效率而不顾政策的社会效果，危害了下层民众的利益。

（1）根据材料并结合所学知识，概括指出19世纪晚期到20世纪初美国市政改革运动的背景及其措施。

（2）根据材料并结合所学知识，分析19世纪晚期到20世纪初美国市政改革运动的影响。

高三历史连线题极难题查看答案及解析

(15分）)【近代社会的民主思想与实践】阅读材料，完成下列要求。

材料：如何消除选举腐败，19纪50年代（英国）试圈通过成立专门的委员会和检查选举过程，以期限制选举扁效现象．1852年和1853年两个法案挽定，贿选、恐吓选民属于刑事犯界，专门委员会审查选举过程，受理选举争议事件，上述措施均未产生明显效果。

1883年议会颁布《取缔选举舞弊及非法行为》，规定了选举费用的最高限额及其使用范围，由选举代理人，掌握选举费用，并及时监选官汇报全部账目。对选举中的贿选、款待、不正当形响等行为严加取缔。若违反上述法律，候选人剥夺竟选资格7年，选举代理人剥夺选举资格7年。

1880年选举中，全国的候选人共支出选举费1736781英镑,1885年降为1026645英 英镑,1900年降为777429英镑。不过这个法律仍有很多漏洞，某些财力充足的候选人可 以提前投资“培养”选区．因此法案实施后，明目张胆的舞弊行为虽有所减少，但远未绝迹。

—摘编自程汉大《英国政治制度史》

(1)根据材料，指出19世纪50至80年代的英国在遏制选举腐败方面采取的措施。(6分）

(2)根据材料并结合所学知识，简析英国顽布《取缔选举舞弊及非法行为》法案的影响。 (9分）

高三历史综合题中等难度题查看答案及解析

阅读材料，完成下列要求

材料一 古代民主是西方民主的渊派，其代表堪称古代雅典和罗马的城邦民主制。……这类民主制尚无议会等复杂的机构，作为国家权力的立法、行政、司法的各项职能，还未有相应的机构分别行使。……这种只遵循多数原则而没有少数原则的极端民主化倾向，是直接民主制的明显缺陷。

——应克复《西方民主史》

西方模式的形成可追溯到西方商业革命时期意大利地中海汤岸市场级济的兴起。从那时到20世纪50年代达列成熟，历时约600年。……西方模式就是在这一系列伟大革命和重大历史事件中……构建起来的，它是人类历史上第一个人类自觉构建的社会发展模式和主流文化体系。……西方模式的基本要素是市场经济、现代科枝、民主政治、法律制度。这四种基本要素在20世纪以前已经基本具备，但直到20世纪才逐步达到完善。

——江畅《构建超越西方棋式的先进社会发展棋式》

(1)根据材料概括西方古代民主的特点。依据材料并结合所学分析“西方模式”是如何形成的。

材料二　 《纽约时报》专栏作家弗里德曼在文章中指出：“当现实有需要的时候，中国领导人可以修订法律法规、制定新的标准，改进基础设施，促进国家的长期战略发展。这些议题在西方国家的讨论和执行，需要花几年甚至几十年的时间。”弗里德曼的这段文字，从高效角度对中国国家治理模式进行了肯定。

从国家治理层面可将中国棍式内涵概括为“四个统一”：民主与集中有机统一，分与合有机统一，摸着石头过河与顶层设计有机统一，循序渐进与跨越式发展有机统一。

——王义桅《中国模式既发展中国又造福世界》

(2)根据材料并结合所学，分析中国模式形成的原因。

(3)综合上述材料，分析对中西方发展模式的启示。

高三历史连线题困难题查看答案及解析

阅读材料，完成下列要求。

材料一中国古代的政制实行各级文官主管负责下的官僚体制，除中央朝延有专司法律事务的机构和官吏外，地方司法由各级文官兼理。在官僚体制下，主要依靠官吏的个人才能、经验维系国家政治机器的运行，制度资源相对贫乏。明代思想家王守仁提出了选择执法官吏的几项标准：一是要“明义理，备道德，通经学”，因为这样的人能够“守法而又能于法外推情察理”；二是要有“至公无私之德”，这样才能使法律公平正直；三是“必用易直仁厚之长者”与“秉性刚直之人”；四是选用既能守法，又能灵活变通的人，即“守一定之法，任通变之人”

——摘编自罗昶《中国古代司法的观念和制度略论》

材料二监察官员是治官之官，为“百司之率”。明太祖朱元璋曾告诫监察官员说：“台察之任尤清要。卿等当正已以率下，忠勤以事上，毋委靡因循以纵奸，毋假公济私以害物”……汉魏时选用御史一般通过察举考试的方式，而唐宋明清的监察官员大都选自进士出身；明成祖朱棣曾说：“御史为朝廷耳目之寄，宜用有学识达治体者”，他甚至作出规定：御史之职，“勿复用吏”……唐朝规定：“凡官，不历州县不拟台省”；宋朝亦规定：“自今非曾经两任县令，不得除（任命官职）监察御史”；而有明一代，出任六科给事中者，大多是“在各衙门办事进士，及历俸二年以上行人、博士并推官，知县三年考满到部者”；清代的监察官多由在任的京官和在外知县、推官等政绩卓异者，经内外大员保举，考试合格入选。一般要求京官历俸两年、外官历俸三年。

——摘编自张国安《论中国古代监察制度及其现代借鉴》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代司法制度的特点。

（2）根据材料一、二，概括中国古代执法官与监察官选拔标准的相同之处，并结合所学知识对上述选拔标准进行简要评价。

高三历史非选择题中等难度题查看答案及解析

阅读材料，完成下列要求。

材料一

在18世纪结束以前，英国已经建立了内阁制，君主只能通过大臣来统治。而大巨是议会成员并对议会负责的，这一体制强调议会和行政的联系，在一个主要方面与孟德斯鸠的原理是相反的。英国的宪法传统是强调“国会至上”的原则，国会是立法机关，国会至上也就是“国会立法至上”，其含义是“对国会的立法权限并无法律上的限制”。因此在英国，国会的立法权几乎无所限制，“英国国会除了把男人变成女人之外，还没有什么办不到的事情”。

——摘自《浅析权力制的原则在美英法三国宪法与宪政中体现》

材料二

南京临时政府的《政府组织大纲》原规定的是总统制，待临时大总统由孙中山让给袁世凯之后，《临时约法》即改为内阁制，以便架空袁世凯，通过国民党在议会中的多数，保证权力掌握在自己手里。……民初的国会，虽然热热闹闹，但无论是国民党还是进步党，关心的重点不是协商妥协，为民国制定一个新宪法和新制度，而是忙于党争，打击对方的势力，扩充自己的权力。李剑农指出：“从唐内阁到赵内阁，同盟会派的人只恨内阁不能全操入己党手中，以为还是党势太弱，极力扩张党势；非同盟会派的党人，也深感内阁不能全落入同盟会派的手中，一方面权力反对政党内阁之说，一方面也极力造党与之相抗。”

——摘自《辛玄后民初的制度转型败因探讨》

（1）报据材料一并结合所学知识,指出英国政治机构之问的关系。并分析英国形成“国会至上”的原因。

（2）根据材料二并结合所学知识，分析辛亥革命后内阁制形成的主要原因。结合所学知识，说明近代中国和英国国会的不同点。

高三历史综合题困难题查看答案及解析