阅读材料，回答问题：
有历史学者为说明明代中枢权力问题提出了如下公式：
明朝政府决策出台=内阁票拟+皇帝批红（仅仅批写几本）+太监批红（大多数的“批红”由司礼监的太监代笔）
运用中国古代史的史实，对上述公式进行探讨。（说明：可以就决策出台与公式中一个或多个要素之间的关系进行论证；也可以对公式进行修改、补充、否定或提出新公式，并加以论述，要求观点明确、史论结合、史实准确。）
高二历史连线题困难题
阅读材料，回答问题：
有历史学者为说明明代中枢权力问题提出了如下公式：
明朝政府决策出台=内阁票拟+皇帝批红（仅仅批写几本）+太监批红（大多数的“批红”由司礼监的太监代笔）
运用中国古代史的史实，对上述公式进行探讨。（说明：可以就决策出台与公式中一个或多个要素之间的关系进行论证；也可以对公式进行修改、补充、否定或提出新公式，并加以论述，要求观点明确、史论结合、史实准确。）
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阅读下列材料，回答问题。
材料一 （汉）武帝以雄才大略独揽事权，于是重用内朝尚书，夺宰相权。晚年又用中书。（曹）魏世，中书监始参大政。东晋则侍中始优。下逮（南朝时）宋、齐，尚书、中书、侍中三者皆为辅臣。唐代中央最高机关，依然是魏、晋以来的尚书、中书、门下三省。但他们现在已是正式的宰相，而非帝王之私属。其职权分配，则中书掌定旨出命，门下给事中掌封驳，尚书受而行之；古代的宰相权，现在是析而为三。
——钱穆《国史大纲》
材料二 在秦及西汉初年，皇帝行使权力，将意志化为诏书，见诏实行，程序比较简单：或与宰相议定，交御史起草、下达；或直接命令御史起草、下达，即可生效。宋代下诏书需经中书、门下之制度更加完备，因而反对内批，反对君主独裁专行的理由，也就更加充足。或从制度上、道理上批评滥用内批是违反“礼”“正”“道”；或从历史经验教训上批评滥用内批会导致“祸”“乱”；或从道德上批评滥用内批是出于“私”心。明代表面上废除宰相，皇帝直接指挥六部、百司政务，实际上多半依靠“票拟”定夺，皇帝的意志和权利受到内阁诸臣极大的左右限制。由于票拟是下达皇帝诏令的正常途径，所以明代内阁限制皇帝滥用手诏、中旨的斗争，更加制度化。
——摘编自祝总斌《试论我国封建君主专制权力发展的总趋势》
（1）据材料一，概括从汉、魏晋、唐三个时期中枢机构的演变，归纳中国古代封建皇帝“独揽事权”的方式。
（2）根据材料二，概括中国古代君主行使权力的变化。综合以上材料，简要说明官僚制度与皇权专制的关系。
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“内阁”是明朝初年设立的皇帝咨政机构，后来权力逐渐增大，最终实际上成为明朝行政中枢。据此对明朝“内阁”理解正确的是
A. 协助宰相为皇帝提供顾问
B. 实为解决中央集权弊端而设
C. 批答奏章代皇帝决策政务
D. 虽无宰相之名却有宰相之权
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明代内阁大学士通过“面对”、“密揭”、“票拟”等形式参与中枢决策，因而阁权在国家权力运作机制中，体现出一定程度的决策权。当这种决策权得到皇帝支持和批准后，就可以影响甚至左右政局的发展。这种现象
A. 表明内阁的职权范围明确 B. 体现阁臣的权力大小取决于皇帝
C. 说明内阁大学士与皇帝共同决策 D. 反映内阁大臣延续历代宰相职权
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明朝内阁是皇帝咨政机构，有人认为内阁“属于次君主权力层”，没有成为宰相；也有学者认为朱元璋的废相，实际上造成明代相权游离于监、阁之间，这“在真正意义上完成了从传统单相制向双相制的转化”，是对传统丞相制的变相恢复。造成这种不同认识的最有可能的原因是
A. 明朝内阁性质发生根本性变化
B. 研究者研究方法和所用史料不同
C. 研究者的态度掩盖了历史真相
D. 历史典籍对内阁记述的不准确性
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阅读材料，完成下列要求。
材料一 明代内阁是一个不断演变的政治组织。洪武十五年，朱元璋仿宋制设股阁大学士，“备顾问而已”。明成祖即位后，特派解晋等七人入午门值文渊阁，参与机务。称为内阁。内阁制度至此建立。明英宗时，内阁正式形成，万历时首辅大学士叶向高说内阁“只备论思顾问之职，原非宰相”，明世宗说内阁“虽无相名，实有相权”，张居正认为自己“所理者，皇上之事也；所代者，皇上之言也……久之一宰相也，有其实而不居其名，操其权而不任其责”。黄宗羲说内阁“有宰相之实者，今之宫奴也”。《明史·职官一》云：“内阁之拟票，不得不决于内监之批红，而相权转归之寺人。”
——摘编自吴士勇《明代内阁制之形成》
材料二 光荣革命前夕，国王查理二世经常召集枢密院中的五名亲信在自己的密室内共商国是，这种会议被称为内阁会议……光荣革命后，议会取代国王，成为国家的主宰……威廉三世统治时期内阁成员不再由国王挑选，内阁也不再向国王负责而转向对议会负责。……英国内阁的权力主要包括：内阁制定政策和法律的草案，经议会讨论通过后，成为政策和法律；贯彻执行议会通过的法令，并对实施的过程进行监督；协调政府各部门之间的工作。
——摘编自满运佳《英国内阁制发展历程》
（1）根据材料一并结合所学知识，说明明朝内阁的历史作用。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，概括明朝内阁与近代英国内阁的相同之处，并说明不同之处及其产生的原因。
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阅读下列材料，回答下列问题。
材料一“内阁只是皇帝的私人办公厅，不是政府正式的政事堂，内阁学士也只是皇帝的内廷秘书，不是外朝正式宰相之职，于是皇帝在法理上变成在政府里的真正领袖。”……“（明朝）国家并未正式予阁臣以大权，阁臣之弄权者，皆不免以不光明手段得之。此乃‘权臣’，非‘大臣’。故如张居正之循名责实，起衰振弊，为明代有数能臣，而不能逃众议。”
——钱穆《国史纲要》
材料二“票拟权的实行，使内阁从制度上获得了普遍参与朝政的权力……虽然最后的决策依赖皇帝的批红，但内阁通过拟旨可以很大程度上影响和左右皇帝的决策，尤其是出现幼主、庸主和怠政之君的时候。”
——朱绍候主编《中国古代史教程》
材料三英国的内阁制被称为“责任内阁制”，所谓责任内阁制是指内阁由议会产生并对议会负责的一种行政权力的组织形式。……内阁的主要职权是协调和指导政府各部门的活动，从而制定出一种始终一贯的政策。有的政治学家称它为把行政与立法两部门连接起来的一个“纽扣”，又称它为议会推选出来的统治全国的委员会，更严格地说，它是下院多数党的一个委员会，少数党是没有代表在内的，这是它与其他的议会委员会不同的地方。……英国内阁的建立是没有任何正式的成文的法律作为依据的，它是在漫长的历史发展过程中，依据慣例逐步形成的。
——马啸原《西方政治制度史》
（1）依据材料一、二谈谈明朝内阁制对皇权专制的影响。
（2）依据材料三，概括英国责任内阁制的特点。
（3）依据材料一、二、三并结合所学，谈谈明朝内阁制和近代英国内阁制的本质区别，并从政治和经济两方面分析造成它们具有本质区别的原因。
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明代内阁对皇帝“不合理”的诏旨，可以拒绝草拟，封还执奏。皇帝不满内阁票拟发回重拟时，如内阁认为自己的意见正确，可以拒绝重拟，以原票封进。以上材料主要表明
A. 明朝内阁的权力高于皇权
B. 内阁事实上成为决策机构
C. 明朝皇权较前朝有所弱化
D. 内阁对皇权存在一定制约
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对公权力运行进行监察的行政监督机制，是人类政治文明的成果之一。阅读材料，回答下列问题。
材料一 御史为君主耳目之臣，职司风宪……明朝的监察御史只有七品，但可以弹劾宰相、六部，可以超摧（越级提升之意）为“按察使”（三品），故彼等多乐行其职权，不避权贵。虽常有被贬抑、下狱、赐死之事，而其地位仍然甚高，其清严威重为他官所不及……明代监察御史可以个别行使弹劾权与单独提出弹劾案，不以都察院的名义为之，也可以直接向皇帝提出弹劾案。
——郑钦仁《中国古代制度略论》
材料二 （古代雅典）政府官员上任前，必须接受资格审查。一般官员由公众法庭审查，执行官除由法庭审查外，还要接受议事会的审查。官员任职期满，由公民大会进行“政绩审查”，发现有危害国家、受贿和其他违法行为者，都要受到惩罚。卸任官员必须接受帐目审查，公众法庭查出有贪污者，即勒令其偿还10倍于所侵吞的金额。此外，凡议事会或公民大会决议与宪法抵触者，任何公民有权向议事会主席团提出申诉，主席团若认为申诉合理，原法案动议者将负其咎。
——许良英王来棣《民主的历史》
材料三 在美国，新闻媒体被封为政府第四部门，在某种程度上可以说是政治生活中的一支原生力量，它决定着公众讨论的议事日程一头牵着政府，一头牵着国民敏感之极的神经，一旦白宫的某些政策发生偏误或总统等政要滥用行政职权，立即就会招致一场新闻舆论带来的暴风雨。更为重要的是，新闻媒体具有动员民众的实际能力，它对行政官员具有一种无形的约束力。
——彭正波《美国的行政监督机制》
（1）据材料一，概括明代监察御史的特点。并指出明代设立监察御史的根本目的。
（2）据材料二，概括古代雅典监察制度的特点。并指出设置这一制度的目的。
（3）结合材料三和所学知识，分析新闻媒体被封为“政府第四部门”的原因。
（4）依据上述材料，比较中国古代和西方社会在行政监督主体上的不同之处。
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中国古代的相权经历了从独相到群相再到兼相的更迭过程。其中明太祖废除丞相后，就进入所谓的“兼相”时期。无论是明代内阁制中的首辅，还是清朝军机处的军机大臣，它们
A. 是辅助皇帝处理国政的中枢机构首领
B. 有参政议政的权力及相应的决策权
C. 具体施政中已经完全没有丞相的特征
D. 既兼有相权之职，又具有相权之实
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