阅读材料，回答问题。材料部分发达国家的社会福利及经济发展情况——据刘玉安《福利国家与社会和...

阅读材料，回答问题。

材料部分发达国家的社会福利及经济发展情况

——据刘玉安《福利国家与社会和谐：北欧模式探源》

请回答：

（1）经济学家克鲁格曼有下列看法：①如果是穷人，“当一个法国人绝对好于当一个美国人”；②如果是富人，“做法国人就有其不利之处了”。请忽略其他因素，利用材料分析①的合理性；结合福利开支主要来自税收这一事实，分析②的合理性。

（2）有人认为，高福利会制约经济发展，低福利较有利于经济发展。请分析说明材料中的数据是否都支持这一观点？（假定除福利水平高低之外，各国经济发展面临的条件相同）

（3）福利制度产生以来，反对与支持的立场始终并存。请分别为两种立场各找两个理由并加以论证。（从经济发展、社会公平和个人自由等角度论证皆可）

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（14分）阅读材料，结合所学知识回答问题。

【材料】　 部分发达国家的社会福利及经济发展情况

*注：1995—2005年上述各国每年的社会福利开支占GDP比重与2001年的数据相当。

——据刘玉安《福利国家与社会和谐：北欧模式探源》

(1) 经济学家克鲁格曼有下列看法：①如果是穷人， “当一个法国人绝对好于当一个美国人”；②如果是富人，“做法国人就有其不利之处了”。请忽略其他因素，利用材料分析①的合理性；结合福利开支主要来自税收这一事实，分析②的合理性。（4分）

(2) 有人认为，高福利会制约经济发展，低福利较有利于经济发展。请分析说明材料中的数据是否都支持这一观点？（假定除福利水平高低之外，各国经济发展面临的条件相同）（4分）

(3) 福利制度产生以来，反对与支持的立场始终并存。请分别为两种立场各找两个理由，并加以论证。（从经济发展、社会公平和个人自由等等角度论证皆可）（6分）

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(2012·日照高三模拟考试)近来，欧美国家的债务危机不断发展，引起人们对社会福利制度的重新思考。阅读材料，回答问题。

问题一　经济危机与社会福利制度

1933年，美国政府颁布《紧急救济拨款法》，实行“劳动福利政策”，国家提供50亿美元的失业救济，组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布《社会保障法》，该法规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行作出妥善的安排。”罗斯福政府对富人征收重税，提高了遗产税，征收赠予税，对数额巨大的个人净收入征收累进税，使国民收入得到了更为合理的分配。

（1）依据材料，归纳美国社会保障制度的特点。结合有关背景知识，分析这些措施的时代意义。(7分)

问题二　福利制度与欧美债务危机

二战后，随着经济的发展，西方发达国家普遍建立了所谓“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度。在一些国家，如德国，失业工人享受的福利待遇甚至超过正常工作的低收入者，使得过多的公民宁愿领取社会福利金而不去工作。在希腊，公务员的未婚或离婚女儿，仍然可以在父母死后继续领取父母的退休金。很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目，一般在30%以上，德国甚至达到 71.49%。2010年社会福利在希腊政府总支出中所占比例高达41.6%。截至2011年2月份，希腊的债务高达2940亿欧元，人均负债2.67万欧元左右，债务危机空前加剧。20世纪70年代起，改革福利制度的呼声逐渐高涨，联邦德国总理科尔说：“我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。”

（2）根据材料反映的问题，结合20世纪70年代经济形势的变化，谈谈改革福利制度的必要性。(8分)

问题三　福利制度能走多久

80年代以来，西方国家纷纷改革福利制度，但步履维艰，每一次福利制度改革都会引发民众的抗议怒潮(如右图)，大规模的罢工和示威游行不断发生。为了迎合选民，争取选票，任何政党都不愿采取真正的增税收、降福利、消赤字的改革办法来实施根本的治国良策。

（3）依据对材料的分析，你认为如何才能使福利制度走得更久？(5分)

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近来，欧美国家的债务危机不断发展，引起人们对社会福利制度的重新思考。

阅读材料，回答问题。

材料一经济危机与社会福利制度

1933年，美国政府颁布《紧急救济拨款法》，实行“劳动福利政策”，国家提供50亿美元的失业救济，组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布《社会保障法》，该法规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生、和失业补助法的实行作出妥善的安排。”罗斯福政府对富人征收重税，提高了遗产税，征收赠予税，对数额巨大的个人净收入征收累进税，使国民收入得到了更为合理的分配。

材料二福利制度与欧美债务危机

二战后，随着经济的发展，西方发达国家普遍建立了所谓“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度。在一些国家，如德国，失业工人享受的福利待遇甚至超过正常工作的低收入者，使得过多的公民宁愿领取社会福利金而不去工作。在希腊，公务员的未婚或离婚女儿，仍然可以在父母死后继续领取他们的退休金。很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目，一般在30%以上，德国甚至达到71．49%。2010年社会福利在希腊政府总支出中的所占比例达41．6%。截至今年2月份，希腊的债务高达2940亿欧元，人均负债2．67万欧元左右，债务危机空前加剧。20世纪70年代起，改革福利制度的呼声逐渐高涨，联邦德国总理科尔说：“我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。”

材料三福利制度能走多久？

20世纪80年代以来，西方国家纷纷改革福利制度，但步履维艰，每一次福利制度改革都会引发民众的抗议怒潮，大规模的罢工和示威游行不断发生。为了迎合选民，争取选票，任何政党都不愿采取真正的增税收，降福利，消赤字的改革办法来实施根本的治国良策。

（1）根据材料一，归纳美国社会保障制度的特点。结合有关背景知识，分析这些措施的时代意义。

（2）根据材料二反映的问题，结合20世纪70年代经济形势的变化，谈谈改革福利制度的必要性。

（3）根据对材料三的分析，你认为如何才能使福利制度走得更久？

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近来，欧美国家的债务危机不断发展，引起人们对社会福利制度的重新思考。阅读材料，回答问题。

问题一经济危机与社会福利制度

1933年，美国政府颁布《紧急救济拨款法》，实行“劳动福利政策”，国家提供50亿美元的失业救济，组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布《社会保障法》，该法规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公

共卫生、和失业补助法的实行作出妥善的安排。”罗斯福政府对富人征收重税，提高了遗产税，征收赠予税，对数额巨大的个人净收入征收累进税，使国民收入得到了更为合理的分配。

（1）依据材料，归纳美国社会保障制度的特点。

问题二福利制度与欧美债务危机

二战后，随着经济的发展，西方发达国家普遍建立了所谓“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度·在一些国家，如德国，失业工人享受的福利待遇甚至超过正常工作的低收入者，使得过多的公民宁愿领取社会福利金而不去工作。在希腊，公务员的未婚或离婚女儿，仍然可以在父母死后继续领取他们的退休金。很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目，一般在30%以上，德国甚至达到71．49%。2010年社会福利在希腊政府总支出中的占比达41．6%。

截至今年2月份，希腊的债务高达2940亿欧元，人均负债2．67万欧元左右，债务危机空前加剧。20世纪70年代起，改革福利制度的呼声逐渐高涨，联邦德国总理科尔说：“我们太贵了，

这些既得利益现在都需要打破。”

（2）根据材料反映的问题，结合20世纪70年代经济形势的变化，谈谈改革福利制度的必要性。

问题三福利制度能走多久

80年代以来，西方国家纷纷改革福利制度，但步履维艰。每一次福利制度改革都会引发民众的抗议怒潮（如图），大规模的罢工和示威游行不断发生。为了迎合选民，争取选票，任何政党都不愿采取真正的增税收，降福利，消赤字的改革办法来实施根本的治国良策。

（3）依据对材料的分析，你认为如何才能使福利制度走得更久？

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近年来，欧美国家的债务危机不断发展，引起人们对社会福利制度的重新思考。请阅读材料，回答问题。（14分）

材料一  1933年，美国政府颁布《紧急救济拨款法》，实行“劳动福利政策”， 国家提供50亿美元的失业救济，组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布《社会保障法》，该法规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生、和失业补助法的实行作出妥善的安排。”罗斯福政府对富人征收重税，提高了遗产税，征收赠予税，对数额巨大的个人净收入征收累进税，使国民收入得到了更为合理的分配。

（1）依据材料，归纳美国社会保障制度的特点。（6分）结合有关背景知识，分析这些措施的时代意义。（4分）

材料二  二战后，随着经济的发展，西方发达国家普遍建立了所谓“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度。在一些国家，如德国，失业工人享受的福利待遇甚至超过正常工作的低收入者，使得过多的公民宁愿领取社会福利金而不去工作。在希腊，公务员的未婚或离婚女儿，仍然可以在父母死后继续领取他们的退休金。很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目，一般在30％以上，德国甚至达到71．49％。2010年社会福利在希腊政府总支出中的占比达41．6％。截至今年2月份，希腊的债务高达2940亿欧元，人均负债2．67万欧元左右，债务危机空前加剧。20世纪70年代起，改革福利制度的呼声逐渐高涨，联邦德国总理科尔说：“我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。”

（2）根据材料二，西方国家福利制度的实施存在什么问题？（4分）

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2012年3月，《欧洲时报》报道称，随着金融危机和欧债危机的连番袭击，高福利社会显露出难以持续的迹象。北欧国家纷纷削减福利，改革高福利模式以应对欧债危机。下列有关西方“福利国家”制度的表述正确的是 (　 )

A．增加了企业和国家的负担

B．福利范围仅限于社会低收入人群

C．实施目的是全面实行国有化政策

D．消除了资本主义制度的弊端

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2012年3月，《欧洲时报》报道称，随着金融危机和欧债危机的连番袭击，高福利社会显露出难以持续的迹象。北欧国家纷纷削减福利，改革高福利模式以应对欧债危机。下列有关西方“福利国家”制度的表述正确的是 (　 )

A．增加了企业和国家的负担

B．福利范围仅限于社会低收入人群

C．实施目的是全面实行国有化政策

D．消除了资本主义制度的弊端

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2012年3月，《欧洲时报》报道称，随着金融危机和欧债危机的连番袭击，高福利社会显露出难以持续的迹象。北欧国家纷纷削减福利，改革高福利模式以应对欧债危机。下列有关西方“福利国家”制度的表述正确的是　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

A．增加了企业和国家的负担

B．福利范围仅限于社会低收入人群

C．实施目的是全面实行国有化政策

D．消除了资本主义制度的弊端

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（15分）阅读下列材料，回答问题：

材料一 第二次世界大战后，欧洲各国的社会福利制度迅速发展。一般说来，现代欧洲各国的福利国家制度主要包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。其失业保险规定：凡出于年老、残废、疾病、分娩、工伤、失业等原因全部或部分丧失或暂时丧失劳动能力者，国家将提供一定的社会津贴。除此之外，国家对因公死亡或者伤残的人给予补偿，对有各种困难的人和群体给予补助，同时国家还实行社会社会救济制度，以保障每个人的最低生活水平。

——刘玉安《北欧福利国家制度剖析》

材料二20世纪70年代中期以后，发达资本主义国家社会福利制度陷入重重困境。随着经济全球化和贸易的自由化的蓬勃兴起与加速发展，资本可以随意跃出国界，工会对福利的任何进一步要求和政府扩大社会福利支出的政策都会促使资本“外逃”，资本“外逃”反过来又加剧了国内的失业压力。庞大的社会福利支出用于消费，既增加了西欧国家产品的生产成本，导致这些国家在对外经济中处于劣势。国民对福利的过度依赖导致工作积极性不高和劳动力市场僵化，“福利经济”培养出一批坐享其成的懒汉，诱发了长期困扰西方社会的“福利道德”问题。

——代恒猛《全球化与欧洲“福利国家”》

（1）根据材料一，概括现代欧洲国家福利制度的特点。（4分 ）

（2）根据材料二，概括20世纪70年代以来，欧美国家福利制度带来哪些社会问题？（6分）

（3）综合以上材料，你对实施社会福利政策有何认识？（5分）

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