19世纪后半期，德意志颁布了一系列法律法规，如1863年的《工人疾病保险规定的准则》、18...

19世纪后半期，德意志颁布了一系列法律法规，如1863年的《工人疾病保险规定的准则》、1884年的《事故保险法》、1889年的《伤残及养老保险法》，涵盖了医疗、工伤、失业等方面。这从侧面反映出

A. 工业革命导致社会问题

B. 广大民众政治权利得到保障

C. 德国最早确立世界工厂地位

D. 自由放任经济政策不合时宜

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德国于1863年颁布了《工人疾病保险规定的准则》，1884年颁布了《事故保险法》，1889年颁布了《伤残及养老保险法》，再加上20世纪初颁布实施的其他医疗、工伤、失业等法律，德国建立起当时世界上最完备的社会保障法律体系。这客观上反映了当时(　 )

A. 政府放弃了自由放任的经济政策

B. 工业革命提高了人民的生活水平

C. 政府最早进行了福利国家的建设

D. 工业迅速发展导致社会问题频发

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德国于1863年颁布了《工人疾病保险规定的准则》，1884年颁布了《事故保险法》，1889年颁布了《伤残及养老保险法》，再加上20世纪初颁布实施的其他医疗、工伤、失业等法律，德国建立起当时世界上最完备的社会保障法律体系。这客观上反映了当时(　 )

A. 政府放弃了自由放任的经济政策

B. 工业革命提高了人民的生活水平

C. 政府最早进行了福利国家的建设

D. 工业迅速发展导致社会问题频发

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俾斯麦宣称：“社会保险是一种消除革命的投资。”为此，1883年，德国颁布了《疾病保险法》，对工资劳动者实行强制疾病保险，保险费的2/3由个人承担，1/3由雇主支付，一个工人缴纳的保险费很少，仅占每天工资的1.5%。这在客观上反映了当时德国(　　)

A. 民主化程度提高　　 B. 注重维护劳动者的利益

C. 用非暴力手段控制社会　　 D. 社会矛盾尖锐

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1870年至1914年，英国先后出台了《失业工人法》、《养老金法》、《国民健康保险法》、《失业保险法》、《国民健康保险法》、《国民保险法》等法律；此外还针对工资、劳动时间、工伤赔偿等颁布了工厂法、煤矿法、工人赔偿法、最低工资法等。这说明英国

A. 民众生活得到了根本保障

B. 社会福利制度最为发达

C. 工业化推动福利制度发展

D. 民主政治惠及社会下层

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阅读材料，完成下列要求。

材料一……工业的迅速发展使产业工人人数剧增，对社会保险业起了推动作用。产业工人在很大程度上处于无保护地位；微不足道的工资收入使他们三餐难继，如遇疾病和事故则家徒四壁。这个社会问题使德国朝野震惊。当时的帝国宰相奥托·冯·俾斯麦（1815～1898）开创了进步的社会福利法。此举的政治目的也在于为方兴未艾的工人运动釜底抽薪。

——张家成《俾斯麦与现代社会保障制度的起源》

材料二截至今年2月份，希腊的债务高达2940亿欧元，按希腊人口1100万左右计算，人均负债2．67万欧元左右。这是什么原因造成的呢？……社会福利并不稀奇，差不多所有的欧元区国家都有，只是程度大小而已。而希腊的社会福利之多、之杂、之奇，只能用令人膛目结舌来形容，譬如说，希腊公务员的未婚或离婚女儿，仍然可以在父母死后继续领取他们的退休金。此外，希腊公务员迟到会不会被罚款并不清楚，但是准时上班是可以领取奖金的。

——2012《联合早报》社论

（1）据材料一，归纳俾斯麦推行福利事业的原因。

（2）指出材料二所反映的社会问题。依据材料二并结合所学知识，谈谈你对二战后主要资本主义国家实行“福利国家”政策的认识。

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（15分）阅读下列材料，回答问题：

材料一 第二次世界大战后，欧洲各国的社会福利制度迅速发展。一般说来，现代欧洲各国的福利国家制度主要包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。其失业保险规定：凡出于年老、残废、疾病、分娩、工伤、失业等原因全部或部分丧失或暂时丧失劳动能力者，国家将提供一定的社会津贴。除此之外，国家对因公死亡或者伤残的人给予补偿，对有各种困难的人和群体给予补助，同时国家还实行社会社会救济制度，以保障每个人的最低生活水平。

——刘玉安《北欧福利国家制度剖析》

材料二20世纪70年代中期以后，发达资本主义国家社会福利制度陷入重重困境。随着经济全球化和贸易的自由化的蓬勃兴起与加速发展，资本可以随意跃出国界，工会对福利的任何进一步要求和政府扩大社会福利支出的政策都会促使资本“外逃”，资本“外逃”反过来又加剧了国内的失业压力。庞大的社会福利支出用于消费，既增加了西欧国家产品的生产成本，导致这些国家在对外经济中处于劣势。国民对福利的过度依赖导致工作积极性不高和劳动力市场僵化，“福利经济”培养出一批坐享其成的懒汉，诱发了长期困扰西方社会的“福利道德”问题。

——代恒猛《全球化与欧洲“福利国家”》

（1）根据材料一，概括现代欧洲国家福利制度的特点。（4分 ）

（2）根据材料二，概括20世纪70年代以来，欧美国家福利制度带来哪些社会问题？（6分）

（3）综合以上材料，你对实施社会福利政策有何认识？（5分）

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阅读下列材料，回答问题。

材料一　 19世纪末20世纪初，主要资本主义国家在社会领域进行了多方面调整。如英国1911年提出国家保险法法案，对失去健康和生病者提供了保险。法国1892年的法律为所有工人确定了最大限度的工作时间10小时；1893年的法律为工人的安全和健康作了充分的规定，同时还保障工人及其家属的免费医疗。德国也先后颁布了“疾病保险法”“意外工伤保险法法案”“老年及残疾保险法”，保障工人的权益。

——吴于廑主编《世界史·近代史》

材料二　 1950年美国国会通过了社会保障法的几条修正案，结果使受益人增加了1000多万，并将退休工人的养老金平均增加77．5%。1952年，对该法又加了1项修正案，养老金再增加12．5%。另外杜鲁门还促成了《公平劳动标准法》中的12项修正案，将工人的最低工资从1945年的每小时40美分提高到1950年的75美分。

（1）根据材料一，概括19世纪末20世纪初欧洲主要资本主义国家在社会领域内是如何调整的。并结合所学知识，分析这种调整的积极意义。

（2）结合材料二，谈谈对“福利国家”实质的理解。

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阅读下列材料，回答问题。

材料一第二次世界大战后，欧洲各国的社会福利制度迅速发展。一般说来，现代欧洲各国的福利国家制度主要包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。其失业保险规定：凡出于年老、残废、疾病、分娩、工伤、失业等原因全部或部分丧失或暂时丧失劳动能力者，国家将提供一定的社会津贴。除此之外，国家对因公死亡或者伤残的人给予补偿，对有各种困难的人和群体给予补助，同时国家还实行社会救济制度，以保障每个人的最低生活水平。

——刘玉安《北欧福利国家制度剖析》

材料二20世纪70年代中期以后，发达资本主义国家社会福利制度陷入重重困境。随着经济全球化和贸易自由化的蓬勃兴起与加速发展，资本可以随意跃出国界，工会对福利的任何进一步要求和政府扩大社会福利支出的政策都会促使资本“外逃”，资本“外逃”反过来又加剧了国内的失业压力。庞大的社会福利支出用于消费，增加了西欧国家产品的生产成本，导致这些国家在对外经济中处于劣势。国民对福利的过度依赖导致工作积极性不高和劳动力市场僵化，“福利经济”培养出一批坐享其成的懒汉，诱发了长期困扰西方社会的“福利道德”问题。

——摘编自代恒猛《全球化与欧洲“福利国家”：一个理论研究视角》

请回答：

（1）根据材料一，概括现代欧洲国家福利制度的特点。

（2）根据材料二，概括20世纪70年代以来欧美国家的福利制度带来的社会问题。

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19世纪80年代，德国政府相继颁布了一系列法令，如《疾病社会保险法》、《工伤事故保险法》和《老年和残障社会保险法》等，建立起世界上第一个最完整的社会保险体系。德国取得这一成就的决定性因素是

A．国家统一     B．君主立宪政体的确立    C．工业革命的推动     D．法制的完善

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