阅读下列材料，回答问题。自秦设县以来，历代统治者都高度重视县治。材料一《唐六典》对县官职掌...

阅读下列材料，回答问题。

自秦设县以来，历代统治者都高度重视县治。

材料一《唐六典》对县官职掌明确规定：“京畿及天下诸县令之职，皆掌导扬风化，抚黎氓，……养鳏寡，恤孤穷，审查冤屈，躬亲狱讼，务知百姓疾苦。”……县官的职能决定了他必须具有一定的文化水平。自隋、唐之后，各代对于县官的文化要求都作了硬性规定，……（如）明代规定：“外官知州、推官、知县，由进士选。”

——鹿谞慧《中国县制沿革述略》

材料二  明隆庆元年，吏部按皇帝命令，“将天下府州县大小繁简冲疲难易细加重访，逐一品第”，而后按品第的结果重划三等，“量才授任各官，考语奖荐同在优列者，先尽上等府州县升擢行取，次及中等，次及下等。”到了清雍正年间，代之以起的是直接以冲繁疲难作为分等的标准，依照四字考语缺位的不同来对官员进行量才使用。

——据周振鹤《中国地方行政制度》

（1）据材料一，归纳唐朝县令的主要职责，分析唐以后县官文化水平较高的原因。

（2）据材料二，简述政区分等的重要作用。综合上述材料和所学知识，请你谈谈古代地方县域治理可供今天借鉴的方法。

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“郡县制，则天下安”，自秦设县以来，历代统治者都高度重视县治。古代县治的实践与思考至今仍有借鉴价值。阅读下列材料：

材料一：《唐六典》对县官职掌明确规定：“京畿及天下诸县令之职，皆掌导扬风化，抚黎氓，……养鳏寡，恤孤穷，审查冤屈，躬亲狱讼，务知百姓疾苦。”……县官的职能决定了他必须具有一定的文化水平。自隋、唐之后，各代对于县官的文化要求都作了硬性规定，……（如）明代规定：“外官知州、推官、知县，由进士选。”

——鹿谞慧《中国县制沿革述略》

材料二：县令、长，皆秦官，掌治其县。万户以上为“令”，减万户为“长”。大率十里一亭，亭有长。十亭一“乡”，乡有三老。择乡三老一人，为“县三老”，与县令、丞、尉，以事相教。以此治国者，莫不皆然。夫惟于一乡之中，官之备而法之详，然后天下之治，有条而不紊。至于今日，一切荡然无有存者。积尊累重，以居乎其上。而下无与分其职者。兴亡之涂，罔不由此。

——摘编自顾炎武《日知录》

材料三：明隆庆元年，吏部按皇帝命令，“将天下府州县大小繁简冲僻难易细加重访，逐一品第”，而后按品第的结果重划三等，“量才授任各官，考语奖荐同在优列者，先尽上等府州县升擢行取，次及中等，次及下等。”到了清雍正年间，代之以起的是直接以冲繁疲难作为分等的标准，依照四字考语缺位的不同来对官员进行量才使用。

——据周振鹤《中国地方行政制度》

请回答：

（1）据材料一，归纳唐朝县令的主要职责，分析隋唐以后县官文化水平较高的原因。

（2）据材料二，概括作者赞同的地方基层治理举措，分析其政治意图。

（3）政区的分等是古代地方行政制度上的一个重要侧面。结合材料二、三，指出古代政区分等标准的变化趋势。据材料三，简述政区分等的重要作用。

（4）综合上述材料，请你谈谈古代地方县域治理的历史借鉴价值。

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“郡县制，则天下安”，自秦设县以来，历代统治者都高度重视县治。古代县治的实践与思考至今仍有借鉴价值。阅读下列材料：

材料一《唐六典》对县官职掌明确规定：“京畿及天下诸县令之职，皆掌导扬风化，抚黎氓，……养鳏寡，恤孤穷，审查冤屈，躬亲狱讼，务知百姓疾苦。”……县官的职能决定了他必须具有一定的文化水平。自隋、唐之后，各代对于县官的文化要求都作了硬性规定，……（如）明代规定：“外官知州、推官、知县，由进士选。”

——鹿谞慧《中国县制沿革述略》

材料二县令、长，皆秦官，掌治其县。万户以上为“令”，减万户为“长”。大率十里一亭，亭有长。十亭一“乡”，乡有三老。择乡三老一人，为“县三老”，与县令、丞、尉，以事相教。以此治国者，莫不皆然。夫惟于一乡之中，官之备而法之详，然后天下之治，有条而不紊。至于今日，一切荡然无有存者。积尊累重，以居乎其上。而下无与分其职者。兴亡之涂，罔不由此。

——摘编自顾炎武《日知录》

材料三明隆庆元年，吏部按皇帝命令，“将天下府州县大小繁简冲僻难易细加重访，逐一品第”，而后按品第的结果重划三等，“量才授任各官，考语奖荐同在优列者，先尽上等府州县升擢行取，次及中等，次及下等。”到了清雍正年间，代之以起的是直接以冲繁疲难作为分等的标准，依照四字考语缺位的不同来对官员进行量才使用。

——据周振鹤《中国地方行政制度》

（1）据材料一，归纳唐朝县令的主要职责，分析隋唐以后县官文化水平较高原因。

（2）据材料二，概括作者赞同的地方基层治理举措，分析其政治意图。

（3）政区的分等是古代地方行政制度上的一个重要侧面。结合材料二、三，指出古代政区分等标准的变化趋势。据材料三，简述政区分等的重要作用。

（4）综合上述材料，请你谈谈古代地方县域治理的历史借鉴价值。

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“郡县制，则天下安”，自秦设县以来，历代统治者都高度重视县治。古代县治的实践与思考至今仍有借鉴价值。阅读下列材料：

材料一　 《唐六典》对县官职掌明确规定：“京畿及天下诸县令之职，皆掌导扬风化，抚黎氓，……养鳏寡，恤孤穷，审查冤屈，躬亲狱讼，务知百姓疾苦。”……县官的职能决定了他必须具有一定的文化水平。自隋、唐之后，各代对于县官的文化要求都作了硬性规定，（如）明代规定：“外官知州、推官、知县，由进士选。”

——鹿谞慧《中国县制沿革述略》

材料二　 县令、长，皆秦官，掌治其县。万户以上为“令”，减万户为“长”。大率十里一亭，亭有长。十亭一“乡”，乡有三老。择乡三老一人，为“县三老”，与县令、丞、尉，以事相教。以此治国者，莫不皆然。夫惟于一乡之中，官之备而法之详，然后天下之治，有条而不紊。至于今日，一切荡然无有存者。积尊累重，以居乎其上。而下无与分其职者。兴亡之涂，罔不由此。

——摘编自顾炎武《日知录》

材料三　 明隆庆元年，吏部按皇帝命令，“将天下府州县大小繁简冲僻难易细加重访，逐一品第”，而后按品第的结果重划三等，“量才授任各官，考语奖荐同在优列者，先尽上等府州县升擢行取，次及中等，次及下等。”到了清雍正年间，代之以起的是直接以冲繁疲难作为分等的标准，依照四字考语缺位的不同来对官员进行量才使用。

——据周振鹤《中国地方行政制度》

请回答：

（1）据材料一，归纳唐朝县令的主要职责，分析隋唐以后县官文化水平较高的原因。

（2）据材料二，概括作者赞同的地方基层治理举措，分析其政治意图。

（3）政区的分等是古代地方行政制度上的一个重要侧面。结合材料二、三，指出古代政区分等标准的变化趋势。据材料三，简述政区分等的重要作用。

（4）综合上述材料，请你谈谈古代地方县域治理的历史借鉴价值。

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中国历史上的官员籍贯回避制度，源远流长。阅读下列材料，回答问题。

材料一　汉武帝规定除京畿外，其余地方上至郡国守相，下迄县令、长、丞、尉，均不用本郡国人，这是明确规定籍贯回避的最早记载。唐代规定官吏不得在本籍及其邻近州县任职。宋代规定地方官不得在原籍任职，与本人或本家族有密切利害关系的地区，如本人或其父辈曾经生活过或曾任职、置有财产等地区，都在回避范围之内。清代进一步规定，即使待任命的官员，其籍贯与即将担任官职的地方，虽然不属于同一省、府、县，但二者相隔距离只要在五百里之内也必须回避。

——摘自吕建中《中国古代的人事回避制度及其意义》

材料二　人民信赖克里斯提尼是有原因的。这时正当僭主废黜后的第四年……他既成为大众领袖，第一步便把所有的居民化为10个部落，以代替原有的4个部落，目的是要使不同部落的成员混合起来，以便让更多数的人参加到政府来。

——亚里士多德《雅典政制》

(1)结合史实,说明西周时期为什么没有实行官员籍贯回避制度。结合材料一，分析官员籍贯回避制度的发展趋势和作用。

(2)材料二中克里斯提尼的改革措施，与中国古代官员籍贯回避制度相比，本质上有哪些异同点？

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中国历代王朝都重视通过户籍或其他制度的实施来加强对民众的管理。阅读下列材料,回答问题。

材料一 明代手工业者一律编入匠籍,隶属于官府,世代相袭,实行轮班或住坐为国家服役。明初规定:轮班匠须一年或五年一班轮流到官手工作坊服役,每班平均三个月。住坐匠则是每月赴官手工作坊中服役十天,若不赴班,则须月出银一钱由官府另雇他人。(明)嘉靖四十一年起,轮班匠一律征银,政府则以银雇工。清政府决定废除这一制度,“各省俱除匠籍为民”。

——摘编自范文澜《中国通史》

材料二 清代八旗制度在努尔哈赤创立时既管理军国大政又有监督和任免大汗的权力。顺治、康熙、雍正几代帝王采取措施逐步对八旗制度进行了调整和改革。

——摘编自徐凯《清代八旗制度的变革与皇权集中》

(1)根据材料一,说明明清时期工匠地位的变化,结合所学知识分析其影响。

(2)根据材料二,概括清代前期强化八旗管理的主要方式,这体现了该时期政治制度的本质特征是什么?

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西汉武帝中期规定：除京畿所在州（司隶）、郡（京兆）、县（长安）外，其他地方，上至郡国守相，下迄县令、长、丞、尉、均不用本郡国人，刺史均不用本州人。这是明确规定籍贯回避的最早记载。实行籍贯回避制度（　　 ）

A．利于解决王国割据问题    B．旨在避免地方势力坐大

C．能够杜绝官员结党营私    D．成为汉代选官的主流方式

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阅读下列材料，回答问题

中国历代中央政府都重视加强对地方的管理，各个时期所采取的政策不同，效果也各有千秋。

材料一　 （秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央考课郡守，郡守考课县令长。

——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》

材料二　 刘邦建立汉家帝业一方面必须“承秦”包括承秦之制，另一方面又必须尊重东方社会之习俗，特别是楚、齐、赵人之俗。

——陈苏镇《<春秋>与“汉道”：两汉政治文化研究》

材料三　 有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。元东南所至不下汉、唐，而西北则过之，有难以里数限者矣。立中书省一，行中书省十有一。

——宋濂《元史》卷五八《地理志》

请回答：

（1）据材料一并结合所学知识，概括秦朝郡县制度的主要内容和特点。

（2）据材料二并结合所学知识，刘邦在地方制度上如何兼顾秦和东方习俗的？有何影响？

（3）据材料三并结合所学知识，指出元朝在地方管理制度上的最大创新，并分析推行的原因。

（4）综合上述材料，谈谈我国如何处理中央与地方关系。

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为了加强统治，历朝历代都设立了相应的制度。阅读下列材料，回答问题。

材料一自秦朝建立宰相制度以来，历朝的相权在原则上是不可以独自占有的，秦朝和西汉初期，虽然只设一相制，但是有太尉和御史大夫在其左右，以分其权，共同辅佐皇帝，以后汉代有三公制，于是相权便一分为三，从此一人独专相权便被多人共有相权的历史趋势所代替，并被历朝所沿袭，魏晋南北朝时又有了尚书令、中书令、门下侍郎等。隋唐有三省制，三省长官阶都为宰相，共议国政，几经发展，最终形成了一个宰相群体。

——摘编自瑰晓巍、钟卫华《中国古代宰相制度演变研究》

材料二由于山川形便原则是促成地方割据的一个重要因素，因此从秦代一开始，统治者便有意识地采用了犬牙交错的原则与之相抗衡。隋唐时期之所以强调山川形便原则，是因为隋郡，尤其是唐州比秦郡小了许多，也不可能造成割据。但即使这样，犬牙交错原则在隋唐也没有完全被放弃。元明清时期，这一原则更发展得淋漓尽致。汉武帝元封五年置十三刺史部，9部在北，4部在南。西晋前期19州，南7北12。至唐贞观元年，分全国为10道，正好5道在南，5道在北。北宋元丰时期23路，南方占14路而北方只有9路。明清时期南北方省区基本是二比一。

——摘编自周振鹤《中国地方行政制度》

请回答：

（1）根据材料一，概括中国古代宰相制度的发展趋势。

（2）阅读材料三，概括中国古代行政区划设置的依据有哪些，并简要分析其作用。

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历史上重大改革回眸

材料　 唐玄宗即位初期，由于党同伐异和派系争斗激烈，导致官员人数大量增加，造成政府财政困难。唐玄宗为扭转这种局面，决定裁汰冗官，并停废闲散诸司、监、署十余所。同时，唐玄宗严格控制官吏的铨选，开元四年（716年），唐玄宗对吏部选用的县令亲自加以复试，结果有45人被淘汰。唐玄宗颁布《整饬吏治诏》，规定派按察使到各地巡查民情，纠举违法官吏，严惩不怠，并对地方官的政绩进行考核，以定升降奖惩。唐玄宗命人修订《大唐六典》作为行政法典，明确规定了各级衙门机构的组织建制、职权范围，从法律和制度上杜绝冗官滥吏，保证行政效率。尤其重要的是，唐玄宗重新将谏官和史官参加宰相会议的制度予以恢复，以此牵制高官。

——摘编自白寿彝总主编《中国通史》

（1）根据材料并结合所学知识，概括唐玄宗政治改革的背景和措施。

（2）根据材料并结合所学知识，评价唐玄宗的政治改革。

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