材料明代江南官田重赋，是明代经济财政中一个十分特殊的现象。沉重的负担，迫使农民大批逃亡，国...

材料

明代江南官田重赋，是明代经济财政中一个十分特殊的现象。沉重的负担，迫使农民大批逃亡，国家税源减少，拖欠严重。明中期，周忱被任命为江南巡抚，到任后，深入民间，调查研究。对有才干的官员，则放手提拔使用。共同促成了江南的经济改革。

周忱拉皇帝诏书作大旗，抵制户部的压力，与苏州知府况钟等经过一个多月的筹算，对各府的税粮都作了认真调整，仅苏州府即减七十二万石。粮食的运输征解是田赋制度中一个十分困难与棘手的问题。他改变运粮方法，农民既省费用又便利，漕军也得到了实惠。

明代有按田粮随征马草的税目。马草运输比粮食尤难。周忱奏请每束折银三分，缴付南京，由南京就近购买。他把田赋的征收与徭役的支出混合使用的办法，实际上开了赋役合征的先河。周忱亦以善理财赋著称，如《明史·周忱传》指出：“终忱在任，江南数大郡，小民不知凶荒，两税未尝拖负，忱之力也。”

（1）依据材料，概括周忱改革的主要内容。

（2）依据材料并结合所学知识回答，周忱改革的背景是什么？

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【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答有关问题：

材料一　 明朝中期，江南地区大量民田的官田化以及由此产生的田赋沉重，给当地社会经济的发展带来深刻的影响。（官田属国家所有，官田税额数量高于民田。民田多归豪右，官田多留于贫穷。）为完纳苛重的赋税，农夫蚕妇，冻而织，馁而耕，供税不足则卖儿鬻女，又不足，然后不得已而逃。农民的贫困化和大量逃亡使田地荒芜，钱粮年年拖欠，造成江南地区徒有重税之名，殊无重税之实。

材料二　 宣德四年下诏对官田改科减征，官田纳粮一斗至四斗者减十之二，四斗至一石以上者减十之三。宣德五年派重臣周忱到江南督理税赋。推行粮长制改革：针对田赋征收过程中粮长私造大样斗斛掊尅百姓，周忱请敕工部颁铁斛下诸县准式，革粮长之大入小出者；简化粮长领、缴勘合手续；设立水次仓制度，令诸县于水次置屯，屯设粮头、屯户各一人，名辖收。严格税粮运输管理，设《纲运文簿》开列运输途中花销开支之数以备核查，杜绝运输途中粮长自盗或挥霍行为的发生；将原来军民各自运输的支运改为由民运至淮安或瓜州交兑官军、由官军接运至通州的兑运，百姓适当地承担官军运输中的给耗。推行平米法：户无论大小，田无论官民，一律划一加耗，结束了豪户不肯加耗的历史。后继者又推行税粮折银田赋附加税货币化或是田赋输纳方式的嬗变，在客观上都减轻了江南地区百姓负担，有利于生产的发展。

（1）结合材料一、二及所学知识，说明明中期的官田改革原因有哪些？

（2）结合材料二，明中期的官田税粮改革措施有哪些？（不得摘抄材料原文）主要意义是什么？

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阅读材料，完成下列要求。

材料唐朝建国以后，土地兼并便在逐步发展，失去土地而逃亡的农民增多。农民选亡，政府往往责成邻保代纳租庸调，结果迫使更多的农民逃亡，租庸调制的维持已经十分困难。安史之乱后，军費急需，各地军政长官都可以任意用各种名目摊派，无须获得中央批准，于是杂税林立，中央不能检查诸使，诸使不能检查诸州，赋税制度非常混乱，阶级矛盾十分尖锐。

唐德宗建中元年（780年），宰相杨炎建议颁行“两税法”。两税法是以原有的地税和户税为主，统一各项税收而制定的新税法：每户按资产交纳户税，按田亩交纳地税，一年分夏秋两次征税。两税法改变了自战国以来，以人丁为主的征税标准。以资产为宗，不以丁身为本，表明朝廷对农民的人身控制有所放松。

在两税法推行进程中，贪得无厌的封建官吏又在两税定额之外巧立名目敲诈勒索，如“间架税”。“除陌钱”等等。沉重的苛捐杂税，使劳苦人民陷入了生不如死的悲惨境地，“两税法”实际上已不再存在了。

——摘自《中国通史》

（1）根据材料，概括唐朝实行两税法改革的原因。

（2）根据材料并结合所学知识，简评唐朝的两税法改革。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一

清初，满洲贵族通过战争俘虏，人口买卖，接纳投充，籍没为奴等手段，占有大量奴仆。户口数字的大量减少，迫使封建国家裁州并县以减少财政开支。康熙禁止圈地后，农民垦荒积极性提高，拥有土地面积扩大。

——摘编自项怀诚主编《中国财政通史·清代卷》

材料二

康熙年间，十分重视垦荒，制定招民开垦的奖励办法，由于清廷采取了鼓励措施，大批无地和少地的农民纷纷前往各地垦荒耕种，“湖广人民往四川开垦”已形成一股潮流。清初的赋税制度，原分田赋和丁徭两项征收，情况复杂。康熙五十一年（1712年），决定“盛世滋丁，永不加赋”，这一措施旨在克服农民在赋役压榨下四处流亡的严重问题，以便稳定封建国家的财政收入，但对无地或少地的人民来说，因为当时一般劳动人民丁多地少，而地主阶级田多丁少，田丁税的相对固定，就能使他们不至于为了躲避繁重的丁税而四处流亡。随后，四川实行“田载丁而输纳，丁随田而买卖”。

——摘编自白寿葬主编《中国通史》

（l）根据材料一、二并结合所学知识，指出清初户口减少的原因及康熙帝的对策。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析康熙帝经济政策的历史作用。

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明清时期永佃制盛行，佃农在不拖欠地租的条件下，有权“不限年月”“水远耕种”，地租率相对稳定。农民获得相对独立的、长期的土地使用权，地主则失去了和土地的直接联系。这一现象

A. 减少了政府的财政收入

B. 加速了上地所有权与经营权的分离

C. 瓦解了地主土地所有制

D. 说明农民摆脱了封建人身依附关系

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明清时期永佃制盛行，佃农在不拖欠地租的条件下，有权“不限年月”“永远耕种”，地租率相对稳定。农民获得相对独立的、长期的土地使用权，地主则失去了和土地的直接联系。这一现象

A. 减少了政府的财政收入

B. 加速了土地所有权与经营权的分离

C. 瓦解了地主土地所有制

D. 说明农民摆脱了封建人身依附关系

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（15分）历史上重大改革回眸

材料　　 唐前期，继续推行北魏以来的“均田制”。在此基础上，进行租庸调制，“有田则有租（田租），有家则有调（纳绢布等），有身则有庸（每丁每年服力役二旬，若不服役则纳布帛等代替）”。庸和调在整个国家财政中占据重要地位。唐中期以后，随着人口增加，土地兼并加剧，均田制急剧崩坏，租庸调制难以维持。“有幼未成丁，而承袭世资，家累千金者，乃薄赋之；又有年齿已壮，而身居穷约，家无置锥者，乃厚赋之，岂不背谬！”百姓举家逃亡，规避赋税，被称为“客户”。

公元780年，唐期推行两税法：以国家财政开支所需为总额，所谓“量出以制入”。所有民户在现居地登记，根据财产情况定户等，按户等高低交纳赋税，“户无主客，以见居为薄；人无丁中，以贫富为差”。分夏秋两季征收，“不居处而行商者，在所郡县税三十之一”结果“赋不加欲而增入，版籍不造而得其虚实，贪吏不诚而奸无所取。自是轻重之权，始归于朝廷。”每户负担并未增加，但国家财政总收入增加，对户口的掌握也更为准确，“天下便之”。

　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　 ——摘编自白寿彝总主编《中国通史》等

（1）根据材料，概括指出两税法改革的背景。(6分)

（2）根据材料并结合所学知识，说明两税法与唐前期的赋役制度相比有哪些积极作用。（9分）

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料明代中期，土地高度集中，大地主隐匿赋税，这就严重影响了政府财政收入。而统治阶级贪污腐化以及巨额的宗藩禄米和军饷开支，使政府支出急剧增加，入不敷出，财政危机逐渐加深。为了维持巨额的开支，明政府不得不加重赋税剥削，大肆对农民进行掠夺。农民无法忍受封建统治阶级的剥削和压迫，纷纷起来反抗，尽管这些反抗最终都被镇压下去，但社会矛盾并没有得到缓和。

万历初年，张居正担任内阁首辅，不久，他就在全国范围内推行“一条鞭法”改革。“一条鞭法”将田赋和各种名目的徭役合并在一起，以田为主征收银两。从而取消了官宦豪强利用特权偷漏税粮，达到“贫民之困以纾，而豪民之兼并不得逞”的目的，增加了国家财政收入。万历十年，张居正去世，一条鞭法的执行随即开始松弛并逐渐遭到破坏，明朝的社会危机也随之愈来愈严重。

——摘编自齐涛主编《中国史纲》

（1）根据材料归纳万历年间张居正改革的背景。

（2）根据材料结合所学知识分析张居正改革最终遭到失败的原因。

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下表反映了清代前期部分年份主要财政岁入情况。据表中信息判断，清代前期

A. 对外贸易额增速较明显

B. 农民负担不断加重

C. 政府收入结构相对稳定

D. 私盐走私现象严重

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历史上，许多国家在工业化的过程中都不同程度地面临农业、农村、农民问题。农民连绵不断的起义迫使亚历山大二世在1861年进行了废除农奴制的改革，但改革后，这些问题依然十分突出。阅读下列材料，回答问题。

材料一 他们（农民）绝没有满足于《解放法令》中得条款，他们觉得这些条款把太大的一部分土地留给了贵族。在以后数十年中，随着农民人口的迅速增加，他们对土地的渴望也相应增长，并变得越来越不满足。……农民不但要为他们在1961年时得到的土地交纳赎地费，而且还要交纳各种地方税。此外，他们还要负担俄国工业化的大部分费用，因为很高的保护关税使他们购买的制成品费用上升。

改革后俄国工人数量变化表

——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

材料二 （19世纪）80年代，俄国基本上完成了工业革命……重工业中煤、铁的产量增加非常迅速。……20世纪初，俄国石油产量跃居世界第一位……在1860—1900年间，俄国工业总产值增长了6倍。

——刘宗绪主编《世界近代史》

材料三 农村中依然保留了“治安官”，他们是从贵族中推选出来的，按照习惯方式断案。如果他们判决错了，农民也没有地方上诉。刑法虽然废除了极为残酷的肉刑，但拷打农民的现象仍然屡见不鲜。

1905年，沙皇政府认为，最严重的危机……是遍及全国的农民暴动。……他们的口号是：“给我们土地，土地应该属于我们，因为我们是土地的耕种者。”

——岳麓版高中历史选修1

请回答：

（1）材料一表明俄国的农民为俄国资本主义发展提供了哪些条件？（3分）

（2）据材料二概括俄国改革后到20世纪初经济发展的突出表现有哪些？（4分）

（3）根据材料一、三分析，为什么俄国经济长足进步，到1905年却又出现农民暴动遍及全国的局面？从中得到什么启示？（5分）

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