“这几十个人聚集开会起初被指定的明确任务是修改《邦联条例》，并不是制定一个新的宪法取而代之...

“这几十个人聚集开会起初被指定的明确任务是修改《邦联条例》，并不是制定一个新的宪法取而代之。从这个角度讲，制宪行动是违法的。值得庆幸的是，这制宪者的爱国至诚与这片土地上的人民之心是相通的。他们仔细的制度设计由于深刻理解了普遍的社会需要以及欧洲的思想精髓，而得到了广泛的认同。”对这段关于制定美国1787宪法描述的理解，正确的是

A. 制宪行动是在人民的批准下进行的

B. 制宪行动在当时不符合正常法律程序

C. 制宪行动从始至终都违背了美国民意

D. 宪法因赋予人民权利而得到广泛认同

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关于美国1787年宪法制定的历史背景，下列表述错误的是

A. 《邦联条例》下的美国实际上是13个州组成的松散联盟

B. 邦联政府在内外政策及权力上软弱无力

C. 统治集团都认识到强化中央集权的必要性和迫切性

D. 全国人民一致希望华盛顿能够出任美国总统

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 在帝国时期，大量法令、条例和契约由没有任何个体自由观念的皇帝强制实行，决策权与执行权并没有分离。正是因为没有成文法，从君主意志出发的行政准则，才会贯彻一中道德秩序、礼制以及圣旨。

材料二　 成文法从原则上保障每一个人的权利，直到1900年后，它才被采纳。法制改革运动肇始于清末“新政”，当时清廷设立法部，建立独立的终审机关大理院，创立新型的现代法院系统，通史废除肉刑，构建现代监狱体系，拟定刑法、商法和民法，并起草宪法。清廷于1904年奏准颁布了《公司律》，这并不比英国和德国于19世纪60年代实行的同类法典晚多久。1911年之后，法官的独立性在理论上有了保障，而政府的行政和司法职能正式分离，刑法做了普遍修改，并被强制实行。民法内容不断丰富，最终在1929年颁布了《民法典》；1935年，一部新的刑法生效。从以上可以看出，政府持续致力于司法改革是受到了他国模式的极大激励。在国民党统治时期，各项法律分类清晰明确，与受过良好职业训练的律师和法官制定的别无二效。

——摘编自（荷兰）冯客《简明中国现代史1912——1949》

请回答：

（1）结合材料及所学知识，简述中国传统法制与现代法制的特点。

（2）结合材料及所学知识，分析中国传统法制向现代法制转型的原因。

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阅读下列材料，回答问题

材料一　 英国“光荣革命”大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法。

——杨小凯《中国政治随想录》

材料二　 第一条第十款：各州不得缔结任何条约.结盟或组织邦联；不得对民用船只颁发捕押敌船及采取报复行动之特许证；不得铸造货币；不得发行纸币；不得指定金银币以外的物品作为偿还债务的法定货币。

第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律；以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律；每个州的法官都应受其约束，任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。

第十条修正案：宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，得由各州人民保留。

——摘自1787年美国宪法

材料三　 帝国议会选举实行了当时很先进的普遍、直接的男子国会选举权，每个25岁以上的德国男子都拥有选举权，参选率从1871年的51%提高到1921年的84.9%。以工人阶级为基础的社会民主党人就是通过这一合法渠道从帝国政治制度的外围进入内院的。不过国会无权选举帝国总理及其政府，这仍是皇帝的特权。

——摘编自武寅《西方国家政治制度》

（1）材料一中英国“光荣革命”创造了什么完美的政治设计？根据材料结合所学知识回答，17-18世纪的英国是怎样实现有效控制“控制者”的？

（2）根据材料二并结合所学知识，分析概括美国联邦制确的特点。

（3）根据材料三，概括德意志帝国议会选举中的进步之处与不足。

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杰弗逊曾经说过：“自由政府是建立在猜疑之上，而不是建立在信任之上的。”制宪者们精明地设置障碍，使权力不能集中在任何一个人或一个部门之手，以避免胡作非为或盲动。控制的办法主要是使每个部门都在别的部门中发挥一定作用，有能力延缓甚至阻止其他部门的行动。对此理解最正确的是

A. 猜疑有利于推动权力相互制衡

B. 政府分权和制衡降低行政效率

C. 总统对国会负责避免盲目行动

D. 联邦制使中央和地方相互制衡

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1787年美国马萨诸塞州民众认为,宪法应由人民(通过自己选出的制宪会议)自己来制定,然后把它交给政府,而不应该预先由政府制定它,然后把它“恩赐”给人民。如果一个政府能够制定自己的宪法,那么这个政府也就可以任意改变宪法,从而堕落为暴政。这反映马萨诸塞州民众认为

A. 反复无常的政府易走向暴政　　 B. 制宪会议要由地方选举产生

C. 联邦宪法的内容要体现民主　　 D. 制定宪法要遵循民主的程序

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美国人向来引以为自豪的是他们有一部近代世界最早、延续时间最长的成文宪法。阅读下列材料：

材料一　 第三款总统应经常向国会报告联邦的情况，并向国会提出他认为必要和适当的措施，供其考虑；在特殊情况下，他得召集两院或其中一院开会，并得于两院对于休会时间意见不一致时，命令两院休会到他认为适当的时期为止。

——1787年《美国宪法》

材料二　 美国宪法的生命力首先来自于它的精神实质。美国宪法不是单纯确立政府体制的法律文件，它奠基在特定的社会和政治理念基础之上，与人类对理性政治与美好生活的追求相吻合，它不是海市蜃楼式的，而是配以明确的原则。美国宪法有一个基本预设：使不同时代的不同利益集团（群体）能够通过妥协不断修正旧的宪法原则和实践，使各自的利益得到不同程度满足的同时也使宪法不断更新，成为一部“活着的宪法”。

——摘编自李剑鸣《美国宪法何以成为“活着的宪法”》

完成下列要求：

（1）依据材料一，指出美国总统与国会的具体关系。

（2）结合所学知识，指出材料二中利益集团的“妥协”有哪些？体现了哪些“明确的原则”？

（3）综合上述材料，归纳美国宪法能保持长久生命力的原因

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阅读材料，回答问题

材料一1781年大陆会议批准施行的《邦联条例》规定，由当时13个独立州组成邦联制国家。邦联政府的权限很小，不能有效地行使国家职权。鉴此，邦联国会于1787年2月邀请各州代表到费城修改《邦联条例》。5月召开会议，出席的有12个州（罗得岛州除外）的55名代表，华盛顿任主席。由于主张废除《邦联条例》、重新制定新宪法的代表占优势，这次会议即成了全国制宪会议。出席会议的大都是资产阶级和种植园奴隶主的代表，由于利益不同，南方和北方、大州与小州之间又存在着矛盾。经过长时间的秘密讨论，最终还是达成了妥协，至1787年9月17日才通过新的宪法草案，交由各州批准。全国围绕新宪法的批准问题展开广泛的激烈讨论。1789年3月4日召开的美国第1届联邦国会宣布《美利坚合众国宪法》正式生效。1789年9月25日国会通过10条修正案，交由各州批准。从1791年12月15日这些修正案得到批准起，开始生效。这10条修正案通称《人权法案》。美国1787年宪法能够体现各方的利益和要求，制定之后各方都能认真遵守，虽200多年依然如此。

——摘编自大卫·埃默里·施《美国史》等

材料二1911年12月，各省都督府代表联合会（简称各省代表会）通过和颁布了《中华民国临时政府组织大纲》。大纲内容多不完备，局限于对国家机关的规定。1912年1月25日，在各省代表会上，景耀月等5人提出了《中华民国临时约法草案》，其主要内容除继续援用《临时政府组织大纲》中关于资产阶级国家制度、政府机关采取三权分立原则、实行总统制的规定外，同时规定了人民的权利和义务。1月28日，参议院成立，制定审议《临时约法》的参议员人数为49人，其中同盟会员38人，有留学日本和欧美经历的为40人。2月7日，参议院开始审议《临时约法》草案。随着孙中山辞职，袁世凯当选临时大总统，《临时约法》的制定刻不容缓。3月8日仓促完成审议，决定将原案内的总统制，增改为责任内阁制。3月11日，即袁世凯在北京就任临时大总统的第二天，孙中山正式公布了《中华民国临时约法》。自袁世凯就任总统后，中央权力的运行严重违背临时约法精神，至1914年被袁氏《中华民国约法》取代，《临时约法》的存续期仅两年。此后，孙中山先生虽发动了维护约法的护法运动，也告失败。

——摘编自《中国档案报》总第2204期等

（1）根据材料一并结合所学知识，概括指出美国1787年宪法制定的背景和过程特点。

（2）根据材料二并结合所学知识，概括指出《中华民国临时约法》制定的背景和过程特点。

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人类政治文明的演进是多种因素相互作用的结果。阅读下列材料，回答问题。

材料一　 从文明演进的角度来看，中西民主制度的第一次历史分野几乎是必然的，无论是古希腊的城邦民主，还是中国的专制主义中央集权制度，他们都各自适应了当时当地的历史和地理条件，是制度演进的客观结果，而不是人们主观选择的结果。……到清朝后期，当西方国家再一次回到民主制的时候，我们的老大帝国已经落后西方国家很多了，甚至面临着亡国灭种的危险，有识之士敏感地觉察到这将是“三千年来未有之变局”。处于这场变局之中的许多人以为必须全盘西化，实行西方式的民主制度才能救中国，却不料历史的演进不以任何人的意志为转移，中西民主制度在这场持续近百年的历史变局中第二次分野。这一次分野，中国选择了民主制度，但中国所选择的民主不同于西方的民主。

——摘编自潘传表《中西民主制度的两次历史分野》

材料二　 杰弗逊曾经说过：“自由政府是建立在猜疑之上，而不是建立在信任之上的。”制宪者们精明地设置障碍，使权力不能集中在任何一个人或一个部门之手，以避免胡作非为或盲动。控制的办法主要是使每个部门都在别的部门中发挥一定作用，有能力延缓甚至阻止其他部门的行动……

——钱满素《美国掀翻：分权·制衡·民主化进程》

（1）据材料一指出，中西民主制度第一次历史分野各自是如何实现的？并结合所学知识指出西方政治两次分野之间的关系。

（2）材料二中“猜疑”的实质是什么？结合所学知识说明美国制宪者们是如何“精明地设置障碍”，以避免总统“胡作非为或盲动”的？

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某学者评价美国宪法：“1787年制宪会议所制定的崇高根本法仍然是美国的宪法，但它有名无实。宪法的形式是一个经过精心调整的、理想的平衡政体，但现今美国政府的实际结构不过是国会至高无上的一种体制。随着行政首脑的活跃，行政权力又进行了无节制的扩张，而成为替代靠群众会议来治理国家的万能政府。”作者意在说明美国宪法实施过程中

A. 充分体现了分权制衡原则

B. 个人民主权利得到宪法的保障

C. 行政权逐渐控制了立法权

D. 蕴含的共和精神受到一定破坏

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