阅读下列材料，回答问题。材料一御史大夫……掌副丞相。有两丞，秩千石。一曰中丞，在殿中兰台，...

阅读下列材料，回答问题。

材料一

御史大夫……掌副丞相。有两丞，秩千石。一曰中丞，在殿中兰台，掌图籍秘书，外督部刺史，内领侍御史员十五人，受公卿奏事，举劾按章。

“监御史……掌监郡。汉省，丞相遣史分刺州，不常置。武帝元封五年初置部刺史，掌奉诏条察州，秩六百石，员十三人。”

——《汉书·百官表》

材料二

每州设刺史一人，由皇帝直接任免。汉武帝颁发六条诏书规定了刺史的职责。六条诏书的内容有：“一条，强宗豪右，田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡；二条，二千石不奉诏书遵承典制，倍公向私，旁诏守利，侵渔百姓，聚敛为奸；……六条，二千石连公下比，阿附豪强，通行货赂，割损正令也。

——陈长琦《汉代刺史制度的演变及特点》

材料三

门下省是中央中枢决策机构之一，处于枢纽地位，主掌出纳帝命，审议、驳正中书省之奏议表章。凡中书省草拟的诏令要先送门下省审议，门下省如果认为不妥，可退还中书省重拟……此外，尚书省等各官署送呈的奏章，也由门下省先行审议驳正，门下省将　 审核意见提供给皇帝参考。

——赵士祥《论隋唐“三省六部制”》

（1）据材料一，概括御史大夫的职权。指出汉代监察制度的特点。

（2）据材料一、二和所学知识，分析汉代监察制度的积极作用。如何理解材料三中的门下省“处于枢纽地位”？

（3）有同学认为，中国古代的三省六部制与美国的三权分立制度类似。综合上述材料并结合所学知识加以评析。

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(36分)阅读下列材料，回答问题。

材料一 　　 御史大夫，……掌副丞相。有两丞，秩千石。一曰中丞，在殿中兰台，掌图籍秘书，外督部刺史，内领侍御史员十五人，受公卿奏事，举劾按章。

“监御史，……掌监郡。汉省，丞相遣史分刺州，不常置。武帝元封五年初置部刺史，掌奉诏条察州，秩六百石，员十三人。”

—《汉书·百官表》

材料二 　　 每州设刺史一人，由皇帝直接任免。汉武帝颁发六条诏书规定了刺史的职责。

六条诏书的内容有:“一条，强宗豪右，田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡；二条，二千石不奉诏书遵承典制，倍公向私，旁诏守利，侵渔百姓，聚敛为奸；……六条，二千石连公下比，阿附豪强，通行货赂，割损正令也。

—陈长琦《汉代刺史制度的演变及特点》

材料三　　 门下省是中央中枢决策机构之一，处于枢纽地位，主掌出纳帝命，审议、驳正中书省之奏议表章。凡中书省草拟的诏令要先送门下省审议，门下省如果认为不妥，可退还中书省重拟，……。此外，尚书省等各官署送呈的奏章，也由门下省先行审议驳正，门下省将审核意见提供给皇帝参考。—赵士祥《论隋唐“三省六部制”》

材料四　　 18世纪70-80年代，美国以杰斐逊为代表的政治思想家提出了双重分权学说。

……即在从中央到地方各级政府都实行三权分立的基础上，同时实行中央和地方两个层次之间的分权，由此把分权制的国家政体形式与联邦制的国家结构形式结合起来，以便有效地防止中央政府走向专制。这种把中央和地方各自的三大权力系统之间的横向分权与中央和地方之间的纵向分权有机结合的分权，称为双重分权。

—王寿林《分权制衡理论评析》

（1）据材料一，概括御史大夫的职权。指出汉代监察制度的特点。(8分)

(2)据材料一、二和所学知识，分析汉代监察制度的积极作用。如何理解材料三中的门下省“处于枢纽地位”?(10分)

(3)据材料四和所学知识，概括双重分权学说提出的背景，并指出其在1787年宪法的具具体体现。(10分)

(4)有同学认为，中国古代的三省六部制与美国的三权分立制度类似。综合上述材料并结合所学知识加以评析。(8分)

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中国古代的行政监察制度在君主专制时代发挥了相当的作用。阅读下列材料：

材料一　 御史大夫，秦官，位上卿，银印青绥绶，掌副丞相，有两丞，秩千石，一曰中丞……外督部刺史，内领侍御史员十五，受公卿奏事，举劾按章

——《汉书·百官公卿表》

材料二　 唐朝建立了另一套更有效的谏官系统，虽然谏官以皇帝位监察对象，把皇帝当作为国家最高官吏，对传统的以法治官，不失为一项重大突破。谏官，职能为对君主言行等违失进行直言直谏，劝使其改正错误。……谏官系统作为皇帝的监察镜，及时纠正不少决策错误，避免祸国殃民之政。虽受到皇帝和谏官自身政风的局限制约，但其监察功能是毋庸置疑的。

——李孔怀《中国古代行政制度史》

材料三　 明清时，中央集权达到顶峰。同样，对官员的监察制度也达到了顶峰。明改御史台为督查院，又罢谏院，设六科给事中，独立于六部。科道并立，地方设十三道巡按御史，同时设督抚，各省的提刑按察司也有检察权，形成地方三重监察，网络可谓严密。清朝，科道合一，地方依明制。同时，制定了我国古代最完整的监察法典《钦定合规》。至此，中国古代监察制度达到了顶峰。

——杨鸿年、欧阳鑫《中国政制史》

材料四　 权力应当是居于制度、法律之下，权力应当是相对被动和受控制的。遗憾的是，中国传统的人治政治，造成权力无限、为所欲为的后果。这是中国历史上一方面政治制度与法制十分发达，一方面却是贪污腐败盛行的矛盾现象的总根源。王亚南先生甚至认为，一部二十四史就是一部贪污史。

——曾小华《强力与无奈——中国古代监察制度的政治分析》

请回答：

（1）据材料一，归纳御史大夫的地位与职能。

（2）据材料一、二回答，唐朝的监察制度相对于秦汉有何突破？

（3）据材料三，概括明清监察制度达到顶峰的表现。

（4）综合上述材料指出中国古代监察制度的特点。发展到顶峰的清代监察制度为何不能肃清官员贪腐？

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汉代官秩仅六百石的三十州刺史，可监督秩三千石的郡守，秩仅千石的御史中丞可察官秩万石之丞相；唐代官仅七品的察院长，可察尚书省；宋代御史台的察院，上自宰相，下及郎官违法、失职皆可弹奏。材料表明古代的监察

A．地位越来越高可弹奏宰相　　　　　　　 B．是朝廷的耳目对朝廷负责

C．解决相权威胁的主要途径　　　　　　　 D．位卑权重以小制大的范式

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汉代官秩仅六百石的三十州刺史，可监督秩三千石的郡守，秩仅千石的御史中丞可察官秩万石之丞相；唐代官仅七品的察院长，可察尚书省。隋、唐时期监察御史也称巡按使主要掌分察州县，还“分察尚书六司，纠其过失，及知太府司农出纳”。可见古代中国

A. 形成了相对独立的监察体系

B. 监察官员位高权重

C. 重视监察官员的素质和选任

D. 形成了“以卑察尊，以小制大”的监察制度

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汉代官秩仅六百石的三十州刺史，可监督秩三千石的郡守，秩仅千石的御史中丞可察官秩万石之丞相；唐代官仅七品的察院长，可察尚书省。隋、唐时期监察御史也称巡按使主要掌分察州县，还“分察尚书六司，纠其过失，及知太府司农出纳”。可见古代中国

A. 监察官员位高权重　　 B. 重视监察官员的素质和选任

C. 形成了“以卑察尊，以小制大”的监察制度　　 D. 形成了相对独立的监察体系

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汉代官秩仅六百石的三十州刺史，可监督秩三千石的郡守，秩仅千石的御史中丞可察官秩万石之丞相；唐代官仅七品的察院长，可察尚书省。隋、唐时期监察御史也称巡按使主要掌分察州县，还“分察尚书六司，纠其过失，及知太府司农出纳”。可见古代中国

A．形成了相对独立的监察体系

B．监察官员位高权重

C．重视监察官员的素质和选任

D．形成了“以卑察尊，以小制大”的监察制度

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汉代官秩仅六百石的三十州刺史，可监督秩三千石的郡守，秩仅千石的御史中丞可察官秩万石之丞相；唐代官仅七品的察院长，可察尚书省。隋、唐时期监察御史也称巡按使主要掌分察州县，还“分察尚书六司，纠其过失，及知太府司农出纳”。可见古代中国

A．形成了相对独立的监察体系

B．监察官员位高权重

C．重视监察官员的素质和选任

D．形成了“以卑察尊，以小制大”的监察制度

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下列是史籍上对一些官职的描述：

结合所学判断，它们分别对应的是

A. ①丞相②三司使③军机大臣

B. ①丞相②转运使③枢密使

C. ①御史大夫②转运使③内阁大学士

D. ①御史大夫②通判③内阁大学士

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下列是史籍上对一些官职的描述：

结合所学判断，它们分别对应的是

A. ①丞相

②三司使

③军机大臣

B. ①丞相

②转运使

③枢密使

C. ①御史大夫

②转运使

③内阁大学士

D. ①御史大夫

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