公元963年，北宋政府在江淮地区设置了包括盐业管理，以及控制对茶叶销售的专卖等为主要职责的...

公元963年，北宋政府在江淮地区设置了包括盐业管理，以及控制对茶叶销售的专卖等为主要职责的转运使一职，965年“置诸路转运使”，以后又使转运使逐渐变为地方行政长官。转运使的设置表明

A. 宋朝对地方的控制日益加强

B. 转运使逐渐有监督知州之责

C. 宋朝地方分权矛盾得到缓解

D. 转运使在当时地位举足轻重

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汉武帝时实行“盐铁官营”，设置专门机构垄断食盐经营。清政府采取“引岸制”的食盐运销体制，赋予一些商人食盐营销的垄断权，国家只对盐商进行管理和征税。这一变化表明(　　 )

A．政府放弃盐业专卖制度　　　　　　　 B．民营商业遭到政府打击

C．抑商政策执行有所松动　　　　　　　 D．富商大贾势力受到抑制

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汉武帝时实行“盐铁官营”，设置专门机构垄断食盐经营。清政府采取“引岸制”的食盐运销体制，赋予一些商人食盐营销的垄断权，国家只对盐商进行管理和征税。这一变化表明

A. 政府放弃盐业专卖制度

B. 民营商业遭到政府打击

C. 抑商政策执行有所松动

D. 富商大贾势力受到抑制

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汉武帝时实行“盐铁官营”，设置专门机构垄断食盐经营。清政府采取“引岸制”的食盐运销体制，赋予一些商人食盐营销的垄断权，国家只对盐商进行管理和征税。这一变化表明

A.政府放弃盐业专卖制度

B.民营商业遭到政府打击

C.抑商政策执行有所松动

D.富商大贾势力受到抑制

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（15分）历史上重大改革回眸

材料

我国早在春秋时期就已确立了盐铁专卖制度，齐国实行“官山海”，农闲时由农民制盐，官府包收储存，待盐价上涨至十倍时，再到不产盐地区销售。商鞅变法时期，在煮盐业发达地区，设置专门的官员和机构，负责盐业生产和销售。“是以征敌伐国，攘地斥境，不赋百姓而师以赡”。西汉初期，“驰山泽之禁，不与民争利”，出现了大量靠经商盐铁致富的商人。汉武帝中期，国库空虚，财政入不敷出，朝廷不得以向富豪借贷，“富商大贾，财或累万金，而不佐公家之急，黎民重困”。于是，汉武帝实施盐铁专卖，采用民制、官收、官运、官销的办法。唐肃宗时期，创立就场征税的专卖制度，在产盐地设置盐官，负责收买盐户所煮之盐，再由商人转运到各地销售。除产盐地外，不再设置盐官。

宋代的盐课有两种形式，一是禁榷法，二是通商法。禁榷法是国家控制盐的产销，实行全部专卖；通商法是国家将盐售与商人，寓税于盐，然后由商人在指定地区经销，实行局部专卖。清代盐课制度，主要有官督商办、官督商销、官运商销、商运商销、民运民销等七种形式，主要形式为官督商销，系由官府特许的盐商向官府领取引票，按引购盐，在指定地区贩卖，即引岸制。

——摘编自王芙蓉《略论中国古代盐铁官营制度变化及启示》

（1）据材料，概括古代盐铁专卖制度的特点。（7分）

（2）据材料，并结合所学知识，分析盐铁专卖制度的影响。（8分）

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北宋政府设置转运使管理地方财政，这一措施的根本目的是

A. 遏制地方官吏贪污腐化

B. 消除地方割据的物质基础

C. 确保地方政府的财政收入

D. 筹集用于议和的“岁币”

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历史上重大改革回眸

材料　　 因安史之乱导致财政收支恶化，唐朝政府开展官营盐业，全面垄断食盐的生产、运输和销售。这增加了政府的财政收入，但政府不得不增设相关的机构、官吏管理各个环节，导致机构庞大，经营和管理费用增加，又容易滋生腐败，损失垄断利润。针对这种情况，刘晏受命全面调整盐业的管理。他在产盐地区设立盐场、盐监、盐院，确保盐源的供给，精简管理机构，选派廉政又有实际业务能力的人充当要员，受中央直接领导；食盐的生产、收购、储存等业务还归官府，官方掌握食盐的定价权，然后卖给商人，由商人们去运送和销售；在缺盐或距离产盐区较远的地区设立仓储，运储食盐，在商人不至且盐价较贵之处，用平价出售，用以调节和稳定盐价。刘晏刚到任的时候，榷盐的总收入才四十万贯，到了代宗大历末年，榷盐收入达到六百多万贯，已占到国家财政总税收的一半。

——摘编自赵志浩《评唐代刘晏对盐法的改革》

（1）根据材料，指出唐代盐法改革的主要措施。

（2）根据材料并给合所学知识，说明唐代刘晏盐法改革的意义。

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阅读下列材料，回答问题。

材料：因安史之乱导致财政收支恶化，唐朝政府开展官营盐业，全面垄断食盐的生产、运输和销售。这增加了政府的财政收入，但政府不得不增设相关的机构、官吏管理各个环节，导致机构庞大，经营和管理费用增加，又容易滋生腐败，损失垄断利润。针对这种情况，刘晏受命全面调整盐业的管理。他在产盐地区设立盐场、盐监、盐院，确保盐源的供给，精简管理机构，选派廉政又有实际业务能力的人充当要员，受中央直接领导；食盐的生产、收购、储存等业务还归官府，官方掌握食盐的定价权，然后卖给商人，由商人们去运送和销售；在缺盐或距离产盐区较远的地区设立仓储，运储食盐，在商人不至且盐价较贵之处，用平价出售，用以调节和稳定盐价。刘晏刚到任的时候，榷盐的总收入才四十万贯，到了代宗大历末年，榷盐收入达到六百多万贯，已占到国家财政总税收的一半。

——摘编自赵志浩《评唐代刘晏对盐法的改革》

（1）根据材料，指出唐代盐法改革的主要措施。

（2）根据材料并给合所学知识，说明唐代刘晏盐法改革的意义。

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阅读下列材料，回答问题。

材料一　 因安史之乱导致财政收支恶化，唐朝政府开展官营盐业，全面垄断食盐的生产、运输和销售。这增加了政府的财政收入，但政府不得不增设相关的机构、官吏管理各个环节，导致机构庞大，经营和管理费用增加，又容易滋生腐败，损失垄断利润。针对这种情况，刘晏受命全面调整盐业的管理。他在产盐地区设立盐场、盐监、盐院，确保盐源的供给，精简管理机构，选派廉政又有实际业务能力的人充当要员，受中央直接领导；食盐的生产、收购、储存等业务还归官府，官方掌握食盐的定价权，然后卖给商人，由商人们去运送和销售；在缺盐或距离产盐区较远的地区设立仓储，运储食盐，在商人不至且盐价较贵之处，用平价出售，用以调节和稳定盐价。刘晏刚到任的时候，榷盐的总收入才四十万贯，到了代宗大历末年，榷盐收入达到六百多万贯，已占到国家财政总税收的一半

——赵志浩《评唐代刘晏对盐法的改革》

材料二　 中国盐业总公司创立于1950年，1964年由国务院授权集中统一管理盐行业。1995年国家对工业盐改计划调拨为合同订货。2014年10月，中国盐业协会披露：盐业改革方案的核心为废止盐业专营。

——据人民网等有关资料整理

请回答：

（1）根据材料一，概括唐代刘晏盐法改革的背景，特点及意义。

（2）材料二中盐业改革反映我国经济体制怎样的变化？谈谈你对当前盐业改革的看法。

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阅读材料，回答问题。

材料　　 因安史之乱导致财政收支恶化，唐朝政府开展官营盐业，全面垄断食盐的生产、运输和销售。这增加了政府的财政收入，但政府不得不增设相关的机构、官吏管理各个环节，导致机构庞大，经营和管理费用增加，又容易滋生腐败，损失垄断利润。针对这种情况，刘晏受命全面调整盐业的管理。他在产盐地区设立盐场、盐监、盐院，确保盐源的供给，精简管理机构，选派廉政又有实际业务能力的人充当要员，受中央直接领导；食盐的生产、收购、储存等业务还归官府，官方掌握食盐的定价权，然后卖给商人，由商人们去运送和销售；在缺盐或距离产盐区较远的地区设立仓储，运储食盐，在商人不至且盐价较贵之处，用平价出售，用以调节和稳定盐价。刘晏刚到任的时候，榷盐的总收入才四十万贯，到了代宗大历末年，榷盐收入达到六百多万贯，已占到国家财政总税收的一半。

——摘编自赵志浩《评唐代刘晏对盐法的改革》

(1)根据材料，指出唐代盐法改革的主要措施。

(2)根据材料并给合所学知识，说明唐代刘晏盐法改革的意义。

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