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处理中央与地方的关系是世界各国都要面临的问题。阅读材料，回答问题。
材料一历史上的中央与地方关系就像钟摆一样，一时摆向这边，一时摆向那边。中央集权过大了，地方运转不好，那就要放一点权；放权放得太厉害了，容易造成地方各自为政，中央管不了了，那就要收权。……而在中央与地方之间的权力分配方面，则是从宋代起中央集权就高度发达了，其时地方分权最弱。……中央与地方的关系，两千年来一直都在变化，都在不断地调整。
——摘编自凤凰网：周振鹤《历史上中央与地方的关系就像钟摆一样》
（1）据材料一并结合所学知识，概要分析北宋调整“中央与地方之间的权力分配”的背景。简要说明北宋主要是通过哪些官制的变化来实现“中央集权高度发达”的？
材料二在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给两种不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此，人民的权利就有了双重保障，两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己
——【美】汉密尔顿、杰伊、麦迪逊《联邦党人文集》
（2）材料二“两种不同的政府”、“几个分立的部门”分别指什么？结合所学知识，谈谈你对“人民的权利就有了双重保障”的理解。
材料三法国之所以要用暴力革命来克服专制王权，原因就在于法国专制主义过于强大，王权与贵族坚决捍卫旧制度，不愿做出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。然而，大革命并没有解决根本问题，此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展速度受到影响，工业化进程缓慢。直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后没再发生大规模的革命，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。
——钱乘旦《各国现代化模式的比较》
（3）根据材料一，结合所学知识回答1870年后“法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度”指的是什么？分析法国人用协商手段逐步建立民主政治的经济因素。
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处理中央与地方的关系是世界各国都要面临的问题。阅读材料，回答问题。
材料一历史上的中央与地方关系就像钟摆一样，一时摆向这边，一时摆向那边。中央集权过大了，地方运转不好，那就要放一点权；放权放得太厉害了，容易造成地方各自为政，中央管不了了，那就要收权。……而在中央与地方之间的权力分配方面，则是从宋代起中央集权就高度发达了，其时地方分权最弱。……中央与地方的关系，两千年来一直都在变化，都在不断地调整。
——周振鹤《历史上中央与地方的关系就像钟摆一样》
（1）据材料一并结合所学知识，简要说明北宋主要是通过哪些官制的变化来实现“中央集权高度发达”的？
材料二美国是人类历史上第一个通过代议制在广土众民范围内真正实行民主治理的国家，它建立了一整套模式，从而较好地处理了中央与地方的关系。
——宣晓伟《美国的中央与地方关系：制度安排的优点和缺点》
（2）据材料二并结合所学知识，指出美国通过实行哪一制度“较好地处理了中央和地方的关系”？有何积极意义？
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纵观古今中外政治文明历史——中央与地方关系就像钟摆一样，一时摆向这边，一时摆向那边。如何充分调动中央和地方两个积极性而不是使双方处于对立僵化状态，是一个历久弥新的话题。请阅读下列材料
材料一后世对秦始皇的这一做法，大多盛赞不已……虽然秦代……仅仅持续了二世……但秦代所形成的专制主义中央集权国家，及其所确定的以郡县制为表现形式的行政区划，却……为后世历代所遵奉……（西汉初年）刘邦采用的是……混合体
——李晓杰《体国经野：历史行政区划》
材料二行省实行群官负责和圆署会议制，行省官员通常由左丞相、平掌、右丞、左丞、参知政事等六七人组成。……无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
材料三美国独立之初，只是一个13个州的松散联盟，为邦联制。由于各州各自为政，比如：南北方各州可以制定不同的关税政策，这成为英国攻击美国的软肋。费城会议原本是要修改邦联条例，但实际上当时大多数代表认为，仅对邦联条例修改并不能达到建立一个“坚强的全国政府”的目的，正如麦迪逊年初在致华盛顿的信中说：“我们有两种选择：13个州的完全分裂和全面联合。前者将使13个州成为不受法律约束的13个国家（除自己的法律外）；而后者，13州将成为一个完整共和国的郡县，受到一部共同法律的约束
——何顺果《美国史通论》
请回答：
（1）据材料一，后世对秦始皇在地方行政制度方面的哪一做法“盛赞不已”？概括这一做法的影响。结合所学知识，指出刘邦采用的“混合体”是什么？
（2）据材料二和所学知识，为什么说元行省制中央集权是“秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态”？结合所学知识分析元代行省制度实施的影响。
（3）据材料三并结合所学知识，回答立国之初的美国存在什么问题？美国为了达到建立一个“坚强的全国政府”的目的规定了怎样的制度？有何特点？这一制度对美国经济的发展有何积极意义？
（4）结合上述材料和所学知识，就如何处理中央与地方关系，谈谈你的认识。
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纵观中国历史，中央和地方关系始终是关乎国家统一、社会稳定的重大命题。古代围绕着“封建”与“郡县”之优劣利弊，自秦以来就多有讨论。阅读下列材料，回答问题。
材料一
材料二 廷尉斯曰：周文、武所封子弟同姓甚众。然后属相远。相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵，一统皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。
——苏轼《东坡志林》
材料三 汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒忘秦孤立之败，于是破裂疆土，立二等之爵。功臣候者，百有余邑；尊王子弟，大启九国——藩国大者，夸州兼郡，连城数十。
——《汉书》
材料四 顾炎武：“知封建之变为郡县，则知郡县之弊而将复变。然则将复变而为封建乎？曰：不能……封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。”刘绍玢：“封建郡县，均有善不善焉。”“仍郡县之制，师封建之意，亦曰久于其任而已……苟得其人，则必任以数十年之久。”
——据《清人对柳宗元（封建论）的批评》整理
（1）根据材料一，就“封”和“郡”字形结构指出分封制与郡县制的主要区别根据材料二、三，概括指出秦、汉选择地方管理制度的共同因素
（2）根据材料四，概括指出清代学者对“封建”与“郡县制”的认识及由此折射出的时代诉求。
（3）有人认为分封制与郡县制的争论实际上就是儒、法之争，试结合上述材料与所学知识并以秦汉时期的郡县制为例对这一观点加以评析。
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纵观中国历史，中央和地方关系始终是关乎国家统一、社会稳定的重大命题。古代围绕着“封建”与“郡县”之优劣利弊，自秦以来就多有讨论。阅读下列材料，回答问题。
材料一
材料二 廷尉斯曰：周文、武所封子弟同姓甚众。然后属相远。相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵，一统皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。
——苏轼《东坡志林》
材料三 汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒忘秦孤立之败，于是破裂疆土，立二等之爵。功臣候者，百有余邑；尊王子弟，大启九国——藩国大者，夸州兼郡，连城数十。
——《汉书》
材料四 顾炎武：“知封建之变为郡县，则知郡县之弊而将复变。然则将复变而为封建乎？曰：不能……封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。”刘绍玢：“封建郡县，均有善不善焉。”“仍郡县之制，师封建之意，亦曰久于其任而已……苟得其人，则必任以数十年之久。”
——据《清人对柳宗元（封建论）的批评》整理
（1）根据材料一，就“封”和“郡”字形结构指出分封制与郡县制的主要区别根据材料二、三，概括指出秦、汉选择地方管理制度的共同因素
（2）根据材料四，概括指出清代学者对“封建”与“郡县制”的认识及由此折射出的时代诉求。
（3）有人认为分封制与郡县制的争论实际上就是儒、法之争，试结合上述材料与所学知识并以秦汉时期的郡县制为例对这一观点加以评析。
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纵观中国历史，中央和地方关系始终是关乎国家统一、社会稳定的重大命题。古代围绕着“封建”与“郡县”之优劣利弊，自秦以来就多有讨论。阅读下列材料，回答问题。
材料一
材料二 廷尉斯曰：周文、武所封子弟同姓甚众。然后属相远。相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵，一统皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。
——苏轼《东坡志林》
材料三 汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒忘秦孤立之败，于是破裂疆土，立二等之爵。功臣候者，百有余邑；尊王子弟，大启九国——藩国大者，夸州兼郡，连城数十。
——《汉书》
材料四 顾炎武：“知封建之变为郡县，则知郡县之弊而将复变。然则将复变而为封建乎？曰：不能……封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。”刘绍玢：“封建郡县，均有善不善焉。”“仍郡县之制，师封建之意，亦曰久于其任而已……苟得其人，则必任以数十年之久。”
——据《清人对柳宗元（封建论）的批评》整理
（1）根据材料一，就“封”和“郡”字形结构指出分封制与郡县制的主要区别根据材料二、三，概括指出秦、汉选择地方管理制度的共同因素
（2）根据材料四，概括指出清代学者对“封建”与“郡县制”的认识及由此折射出的时代诉求。
（3）有人认为分封制与郡县制的争论实际上就是儒、法之争，试结合上述材料与所学知识并以秦汉时期的郡县制为例对这一观点加以评析。
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中美两国都是当今世界上举足轻重的国家，中美关系不仅对中美两国，还对整个世界的发展有着重大影响。阅读下列材料：
材料一 1969年1月，尼克松就任美国总统。当时美国面临着自二战结束以来最为严峻的形势。越南战争的沉重负担，国内政治、经济以及社会危机的加深。使美国在苏联争霸中，日益处于不利的地位。1971年6月尼克松又在堪萨斯的一次讲话中提出今天世界上有“五个力量中心”（美国、苏联、西欧、中国和日本）的看法。为了适应这种新的形势，并改善美国同苏联争霸中的不利处境，尼克松决定要在中国“为自己找一个可以依靠的有利地位”。
——摘编自方连庆《战后国际关系史》
材料二 1972年2月尼克松访华，跨出了改善中美关系的第一步。2月28日，中美双方在上海发表了《联合公报》，这是中美关系的一个重要转折点。标志着中美两国关系进入了一个新时期，这对世界形势的发展产生了深远的影响。此后，双方的贸易、科技和文化往来逐渐增多。与此同时，为进一步促进两国关系的正常化，中美双方政府官员也在进行不断接触。
——摘编自谢益呈《中国外交史》
材料三 二战结束后，日本政府长期执行追随美国、歧视中国的政策。50年代以来，随着中日两国民间贸易和人员往来的增多，日本各界人士要求恢复中日邦交的呼声越来越高.1972年2月，尼克松访华对日本产生极大的震动。日本把美国的这种举动视为“越顶外交”。1972年9月29日，中日两国建立外交关系。
——摘编自王圣心《当代国际关系》
请回答：
（1）据材料一，概括尼克松决定要在中国“为自己找一个可以依靠的有利地位”的原因。
（2）据材料二，结合所学，指出中美关系走向正常化的关键问题，并理解“《联合公报》的发表是中美关系发展的一个重要转折点”的内涵。
（3）就材料三并结合所学，指出日本对美国“越顶外交”的反应及原因。
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中华文明多元并存，影响深远。阅读下列材料，回答问题。
材料一 四家在争辩中相互吸收、渗透，发展了相互联结的一面。而这主要是由它们是同一族类的文化以及他们学说中都关注现实的社会人生问题所决定的。……政治主张泾渭分明的儒法两家，却在主张中央集权的大一统和等级制问题上不谋而合。在人生理想和处世态度方面，儒、墨、法各执一端，却又都主张积极进取，有所作为。
——摘自李宗桂著《中国文化导论》
材料二 《诸子百家关系》示意图，
——摘自《世界：一部历史》
请回答；
（1）根据材料一、二，概括这一时期的思想文化特征。
（2）结合所学知识简述其形成原因。
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正确处理中央和地方的关系，是任何实行层级制管理的国家都面临的一项长期任务。读材料，完成下列各题。
材料一新皇帝开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全国。他废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。……此外，新皇帝还通过统一度量衡和货币来实行经济集中化。
就国内政策而论，拿破仑可比得上开明的专制君主。他感兴趣的是技术效率而不是抽象的意识形态。虽然他对国家实行独裁统治，但有效地统治了国家。他把法律编集成典，使行政机关置于中央集权制下，组织国民教育体系，建立法兰西银行，并就法国的教会和国家间的关系与教皇达成协议。拿破仑这些实在的成就使他受到普遍的欢迎。渴望复辟旧制度或认为拿破仑背叛了革命的政敌是存在的，但是，大多数人因他结束骚乱和建立起一个可信任的、强有力的政府而向他欢呼。
——【美】斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二有些事情，诸如全国性法律的制定和本国与外国的关系问题，是与全国各地都有利害关系的。另一些事情，比如地方的建设事业，则是国内的某一地区所特有的。我把第一类事情的领导权集中于同一个地方或同一个人手中的做法称为政府集权。而把以同样方式集中第二类事情的领导权的做法叫做行政集权。这两种集权有些地方界限不清。但从总体上来观察它们各自管辖的对象时，便不难把两者区别开来。显而易见，如果政府集权与行政集权结合起来，那它就要获得无限的权力。这样，它便会使人习惯于长期和完全不敢表示自己的意志，习惯于不是在一个问题上或只是暂时地表示服从，而是在所有问题上和天天表示服从。……我们已经说过，美国不存在行政集权，也很难在那里见到等级制度的痕迹。
——【法】托克维尔《论美国的民主》
材料三中央集权化和地方分权化是现代国家中央与地方关系发展的基本轨迹。传统地方分权国家表现出集权化的倾向。例如英国国家权力体系中尽管存在着较大范围的地方自治，但地方政府自治一直是中央政府监控下的有限自治，20世纪80年代以来集权更成为英国中央与地方关系调整的主要趋向。……与此同时，20世纪信息时代的到来使得社会结构非群体化、高度差异化和复杂化。在这种情况下，传统中央集权国家表现出分权化趋势。例如，法国大革命后建立的是高度集权制国家。随着经济的发展，法国逐步下放权力，到20世纪80年代逐渐具备地方自治的集权制国家结构特征。
——2008年05月22日人民网《目前中央与地方关系的格局与问题》
（1）根据材料一，并结合所学知识，概括“新皇帝”和拿破仑在巩固统治方面的相同点，并简要分析他们实行中央集权制度的原因。
（2）根据材料二，并结合所学知识，指出美国独立后在对待“政府集权”的问题上有什么变化？并分析美国为什么“不存在行政集权，也很难见到等级制度”？
（3）根据材料三，概括指出20世纪80年代以来中央与地方关系的发展趋势有何特点，结合材料和所学知识，谈谈中央集权与地方分权给你的启示。
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行政区划，是国家为了进行分级管理而实行的区域划分。阅读材料，回答问题。
材料一周代也和商代一样，有着中央与地方行政区域的划分。周王直接控制的中央区域（“王畿”），称为“周邦”“有周”“王国”，“周邦”之外的区域被称为“万邦”“庶邦”，当指地方各类政权。
——摘自李晓杰《体国经野：历代行政区划》
材料二由于山川形便原则是促成地方割据的一个重要因素，因此从秦代一开始，统治者便有意识地采用了犬牙交错的原则与之相抗衡。隋唐时期之所以强调山川形便原则，是因为隋郡，尤其是唐州比秦郡小了许多，也不可能造成割据。但即使这样，犬牙交错原则在隋唐也没有完全被放弃。元明清时期，这一原则更发展得淋漓尽致。
汉武帝元封五年置十三刺史部，9部在北，4部在南。西晋前期19州，南7北12。至唐贞观元年，分全国为10道，正好5道在南，5道在北。北宋元丰时期23路，南方占14路而北方只有9路。明清时期南北方省区基本是二比一。
——摘编自周振鹤《中国地方行政制度》
（1）依据材料一和所学知识，简要说明周代地方行政区域管理的措施及作用。
（2）依据材料二，概括中国古代行政区划设置的依据有哪些，并简要分析其作用
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