“建设服务型政府”和“让权力在阳光下运行”成为当前我国科学推进地方行政管理体制改革的新口号...

“建设服务型政府”和“让权力在阳光下运行”成为当前我国科学推进地方行政管理体制改革的新口号。纵观历代地方行政机构变迁。下列不属于其变迁规律的是

A. 中央集权是推动地方行政机构变迁的主因

B. 沿袭为主、变革为辅是历代地方行政机构变迁的主线

C. 县作为地方行政层级的基层组织，具有相对稳定性

D. 地方行政机构的权力不断增强，巩固了多民族国家的统一

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建设服务型政府”和“让权力在阳光下运行”成为当前我国科学推进地方行政管理体制改革的新口号。纵观历代地方行政机构变迁。下列不属于其变迁规律的是（　　 ）

A．中央集权是推动地方行政机构变迁的主因

B．沿袭为主、变革为辅是历代地方行政机构变迁的主线

C．县作为地方行政层级的基层组织，具有相对稳定性

D．地方行政机构的权力不断增强，巩固了多民族国家的统一

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建设服务型政府”和“让权力在阳光下运行”成为当前我国科学推进地方行政管理体制改革的新口号。纵观历代地方行政机构变迁。下列不属于其变迁规律的是（   ）

A．中央集权是推动地方行政机构变迁的主因

B．沿袭为主、变革为辅是历代地方行政机构变迁的主线

C．县作为地方行政层级的基层组织，具有相对稳定性

D．地方行政机构的权力不断增强，巩固了多民族国家的统一

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“建设服务型政府”和“让权力在阳光下运行”成为当前我国科学推进地方行政管理体制改革的新口号。纵观历代地方行政机构变迁。下列不属于其变迁规律的是

A．中央集权是推动地方行政机构变迁的主因

B．沿袭为主、变革为辅是历代地方行政机构变迁的主线

C．县作为地方行政层级的基层组织，具有相对稳定性

D．地方行政机构的权力不断增强，巩固了多民族国家的统一

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1982年以来，中国政府多次对政府职能进行调整，以精简机构和人员为主题。2003年，国家进一步推进政府职能转型，通过部门整合，职能归并，推进“服务型”政府建设，并颁布了《行政许可法》。据此可知政府职能调整的主要目的是

A. 积极顺应经济全球化

B. 助推国家经济体制改革

C. 对接世界市场的需要

D. 强化基层民主法制建设

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2013年我国新一届领导人换届后，“大部制”再次成为媒体关注的热词。对中央机构进行改革，让权力在阳光下运行，将权力关进制度的笼子是人类政治文明发展的总趋势。以下历史现象与这一总趋势联系不大的是

A. 三公九卿明确了职权部门权力分工

B. 三省六部制制约分散了相权

C. 行省制度创立推广加强了中央集权

D. “二府三司”权力相互牵制削弱了相权.

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2013年我国新一届领导人换届后，“大部制”再次成为媒体关注的热词。对中央机构进行改革，让权力在阳光下运行，将权力关进制度的笼子是人类政治文明发展的总趋势。以下历史现象与这一总趋势联系不大的是

A. 行省制度创立推广加强了中央集权

B. 三省六部制制约分散了相权

C. 三公九卿明确了职权部门权力分工

D. “二府三司”权力相互牵制削弱了相权

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腐败是人类阶级社会的一种特有现象，古往今来，人们一直都在寻找根除它的济世良方。在构建和谐社会的今天，加强干部队伍建设、惩治和预防腐败尤为重要。阅读材料，完成下列要求。

材料一　 中国从西周就开始了权力监督的制度建设。秦汉时期已有大量相关法规，如关于官吏任用与铨选的《置吏律》、关于官吏调任与监察的《效律》和考核官吏为政情况的《上计律》等。唐朝时出现了中国历史上第一部专门的行政法典——《唐六典》，首次以法典的形式为行政监督提供了完备的法律根据。在此基础上，宋朝不仅大量充实各项监察法规，诸多行政制度也体现了权力监督理念，如在人事任用上通过了“避亲法”“避嫌法”等回避制度约束官员权力。明清两朝也制定了专门的行政法典和比较完善的监察法，对监察考课机关的职掌权限、官员的条件及责任义务等作出详细的规定。

——据白钢《中国政治制度史》

材料二　 “太祖开国之初，惩元季贪冒，重绳赃吏。揭诸司犯法者于申明亭，以示戒。”他规定官吏贪赃六十两以上者，枭首示众。与唐律相比，明朝对官吏犯罪的惩罚明显严厉。同时，朱元璋习惯于法外用刑，常因小过而用重刑，以致弄得人人自危，朝不保夕。但随着时间的推移，其起初的威慑作用大大削弱，而且随着既得利益阶层的增多，反对者或明或暗地予以抵制，最后只好不了了之。正如朱元璋哀叹说：“我欲除贪赃官吏，却奈何朝杀而暮犯。”

——王亚南《中国官僚政治研究》

材料三　 行政伦理是一种软约束，其作用的发挥往往难以得到有效保障。但它一旦与法律结合，则既能够继续发挥其内在约束的功能，又能够获得有效的外部保障……总统的被提名者都要详细公开其个人财产，以供公众和媒体检查。被提名者的配偶及他们所抚养的子女的财产也必须同时申报……高薪养廉制度是对政府官员合理的自利需要的满足与激励……以权力制约权力道德核心思想是分权，并使不同权力机构之间形成一种制约与被制约或相互制约的关系……采用跳跃式监督模式即（公众）权利监督（公共）权力……20世纪80年代以来，西方各国相继掀起了大规模公共行政改革运动，其核心就是将市场机制引入到公共服务领域，打造企业型政府，实行公共服务市场化。从而打破原有的政府垄断公共服务供给的局面，并有利于铲除政府官员谋求自利的温床。

——摘自《行政管理改革》

（1）根据材料二并结合所学，分别概括朱元璋严惩腐败及出现“朝杀而暮犯”的原因。

（2）根据材料一、三并结合所学知识，分析古代中国和近代西方在权力监督方面的相同之处，并指出其本质差异。

（3）综合上述材料，对中国当今反腐败有何启示？

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【历史上的重大改革与回眸】

材料明初朱元璋鉴于历代王朝地方权重，导致割据，尾大不掉，对中央离心离德的局面，废除行中书省将行省权力一分为三，分别设立掌行政民事的布政使司、负责监察司法的按察使司、掌控军事的都指挥司，成为省一级地方行政机构，它们分别直属于中央不同部门的领导。

随着政治形势变化，在运转过程中，三司出现权力协调不一，办事能力和效率不高等问题，巡抚制度应运而生，明朝中后期，皇帝以派遣监察官的形式向地方派驻巡抚，并逐步扩大其权力。并在边疆、军事要地和数省交界之处增设巡抚。嘉靖年间，进一步规定：“凡徭役、里甲、钱粮、驿传、仓廪、城池、堡隘、兵马、军饷，及审编大户粮长、民壮快手等项地方之事，俱厅巡抚处置”。景泰以后，随着巡抚的全面地方化和制度化，巡抚成为居三司之上的地方最高军政长官，巡抚由临时性差遣演变为设立衙门的地方最高行政长官。同时，巡抚只能奉赦行事，不得擅权越职；中央派出镇守总兵和镇守太监，以对巡抚监督。

——摘自李晓辉《明代督抚制度研究——以中央地方关系为视域的考察》

（1）根据材料并结合所学知识，指出三司制度与巡抚制度的异同点。

（2）根据材料并结合所学知识，分析明朝建立巡抚制度的作用。

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该体制自秦朝创立，纵贯中国古代。“从中央到地方形成单线垂直的独立管理体系，与政府行政机构分离，从而确保了体制下各级机构权力的独立运作，上下一体，机构官员高效行权。”该体制是（　　 ）

A．宗法分封体制　　　 B．“丞相”体制　　　 C．监察体制　　 　 D．科举选官体制

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