王安石在变法之初就设置“制置三司条例司”，将财政经济的规划、决策权从三司独立出来，同时要求...

王安石在变法之初就设置“制置三司条例司”，将财政经济的规划、决策权从三司独立出来，同时要求“一岁用度及郊祀大费，皆编制定式”。这一措施体现了王安石

A．将整顿吏治作为变法中心           B．借变法之机剥夺了三司财权

C．以积极节流作为理财思路           D．重视财政运行机制改革

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王安石在变法之初就设置“制置三司条例司”，将财政经济的规划、决策权从三司独立出来，同时要求“一岁用度及郊祀大费，皆编制定式”。这一措施体现了王安石

A．将整顿吏治作为变法中心　　　　　　　 B．借变法之机剥夺了三司财权

C．以积极节流作为理财思路　　　　　　　 D．重视财政运行机制改革

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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 熙宁二年（1069年），宋神宗任命王安石为参知政事，进行变法。王安石以“民不加赋，而国用饶”的理财思想为指导，推行开辟财源的变法措施。他设置“制置三司条例司”，制定全国一年用度的预算，颁布施行，以节省开支。考察全国的农田、水利和赋税，另订管理办法，以尽地利而增税收。颁布青苗法，把救济贫民用的常平、广惠等粮仓的积谷，变钱借给贫困的农民，秋收加息二分收回，以免农民受到豪富的盘剥。实行募役法，以贫富为标准，把百姓分为五等，按等缴纳“免役钱”。本来没有差役的“单丁”、“女户”、“官户”等人家，则出“助役钱”。政府即以此钱募役。除此之外，还推行均输法、市易法、方田均税法、农田水利法等新法。煕宁二年公布办法征求意见，次年在开封府试行，接着才正式向全国推行。青苗法实施中，出现了地方官强行让百姓向官府借贷，而且随意提高利息、加重盘剥的现象。这成为反对派攻击新法的借口。新法一直在守旧派的攻击和变法派内部意见不一致的艰难情况下进行。1085 年，神宗去世，哲宗继位，变法派成员相继被排挤出朝廷，史称“元佑更化”，变法受挫。

——摘编自傅乐成 《中国通史》等

（1）根据材料并结合所学知识，概括王安石理财措施的特点，并指出其意义。

（2）根据材料并结合所学知识，简析王安石变法受挫的原因。

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宋初，三司（户部、盐铁、度支）独立掌握全国财政，王安石变法时期将三司重新组织起来并统一到一个新的机构里。这一措施的主要意图是

A. 进一步加强中央集权制度

B. 增加中央政府的财政收入

C. 提高处理经济事务的效率

D. 消除宋初加强皇权的弊端

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宋初，三司（户部、盐铁、度支）独立掌握全国财政，王安石变法时期将三司重新组织起来并统一到一个新的机构里。这一措施的主要意图是

A. 消除宋初加强皇权的弊端

B. 提高处理经济事务的效率

C. 进一步加强中央集权制度

D. 增加中央政府的财政收入

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王安石希望走不同于历史的道路，其变法以富国强兵为目标，以发展财政经济为核心，其理财思想和实践对后世的改革具有借鉴意义。阅读下列材料：

材料一　 王安石的变法手段中有一个值得注意的问题，就是他更多地重视商品货币的作用。……王安石变法是想尽量用经济的办法管理国家财政，反映了宋代商品货币在社会生活中的活跃，也证明王安石的变法思想和变法举措有很大的前瞻性。

——马克壵主编《世界文明史》

材料二　 王安石于熙宁二年（1069年）二月任参知政事后，七月就推行均输法，九月又施行青苗法，十一月制定农田水利法，十二月实施保甲法，熙宁三年（1070年）十月又实行免役法，熙宁五年（1072年）三月设立市易法，五月颁布保马法，八月实行方田均税法。四年之中前法尚未真正落实和巩固，后法就接踵而至。……有些地方预支青苗钱是发放实物，而归还时却要求交纳现钱，由于物价上的差异，农民可能受双重损失；有些州、县以多贷款为有功，难免出现强迫贷款的情况。

——朱柏铭、郑备军《改革·经验·教训——王安石变法理财得失谈》

完成下列要求：

（1）据材料一，概括王安石理财思想的特点并分析这些特点形成的原因。结合所学知识指出王安石变法对北宋财政发展的作用。

（2）材料二反映出王安石在理财实践中存在哪些不足？我们能从中得到哪些借鉴？

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（历史上的重大改革回眸）王安石变法是中国封建社会一次规模较大的社会变革运动。阅读下列材料：

材料一　 王安石的第一项经济改革措施是解决农民的资金短缺问题……这项改革计划在官员中激起强烈反响，许多官员在争论中上表要求辞职以示抗议。正如司马光批评的那样，反对派认为，与其说新政节省了财政开支，不如说是加强了中央集权，并进一步加深了官僚化。他们批评说，从金钱交易中获利不是国家该做的事情。在写给司马光的信中，王安石礼貌地反驳道，对借贷制度的改革符合国家的整体利益。

——（加）卜正民《哈佛中国史》

材料二　 二十岁的宋神宗即位，雄心勃勃地宣布“天下弊事甚多，不可不革”之时，王安石就“以激切奋怒之言以动上意。”扬言“陛下当法尧、舜，何以（唐）太宗为哉！”求治心切的宋神宗把王安石的大话作知音，于是开始了一场脱离实际的变法运动。王安石具有否定一切为思想倾向，他根本不把宋朝放在眼里。他在变法中废除了宋初许多好的政策法令，在泼污水时泼掉了孩子。

——顾全芳《评王安石变法》

完成下列要求：

（1）据材料一并结合所学知识，指出“这项改革计划”是王安石变法中的什么法令？从正负两面简述它的影响。

（2）据材料二并结合所学知识，分析王安石变法失败的主客观原因。

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（历史上重大改革回眸）

历史上对王安石变法莫衷一是，褒贬不一，其变法以富国强兵为目标，以发展财政经济为核心，其理财思想对后世的改革具有借鉴意义。阅读下列材料，回答问题。

材料一（王安石对宋神宗说）今所以未举事者，凡以财不足故。故臣以理财为方今先急。未暇理财而先举事，则事难济。臣固尝论天下事如弃棋，以下子先后当否为胜。又论理财以农事为急，农以去其疾苦，抑兼并，便趣农为急。

——李焘《续资治通鉴长编》

材料二王安石奉“富民”为变法宗旨，但在神宗“富国强兵”愿望的压迫下，其抱负难以充分施展。至元丰亲政后，神宗利用新法中固有的“富国”因子，大肆聚敛，扩大国家专利，使变法轨迹发生逆转。

——葛金芳、金强《近二十年来王安石研究述评》

完成下列要求：

（1）根据材料一，结合所学知识，指出王安石提出“理财为方今先急”的背景以及“理财以农事为急”的目的。

（2）材料二认为“变法轨迹发生逆转”的原因是什么？结合所学知识，列举体现“富国”因子的变法措施。

（3）封建学者把王安石看作“天变不足畏、祖宗不足法、人言不足恤”的异端，而资产阶级学者则认为王安石“是为资本主义世界设计的大人物”。你认为正确评价历史件应遵循的原则。

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阅读材料，结合所学知识回答问题。

【材料一】王安石变法的经济措施，主要是通过限制大地主阶级的利益和通过政府利用商人专营某些商业行业。来获取财政收入，这对商品经济的发展有一定的推动作用······变法较多地反映中小地主和中小商人的要求，尤其是南方地主和商人的要求······总的来说，变法是代表地主阶级革新派的一种主张，其主流应该肯定。

——据《王安石变法与商品经济》

【材料二】王安石不应算做是中小地主的政治代表，使用大、中、小地主代表以及革新派、守旧派等概念，都不能确切地反映当时客观史实，应该分为官户、乡村上户和坊郭上户（北宋文献中的概念）三个基层。从出身看，变法派与反变法派分子同属官户······客观上，王安石变法增加了农民负担，没有从根本上解决“三冗”问题，仅从流通领域进行了利益再分配，将权利收归中央，阻碍了商品经济的发展，应予基本否定。

——据《王安石变法简论》

问题：

（1）王安石变法的经济措施主要有哪些？（3分）

（2）材料一、二研究王安石变法，采用的相同方法是什么？结论有何不同？（4分）

（3）综合上述材料，说明应当如何评价历史上的变法运动。

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（18分）阅读材料，结合所学知识回答问题。

材料一  王安石变法的经济措施，主要是通过限制大地主阶级的利益和通过政府利用商人专营某些商业行业，来获取财政收入，这对商品经济的发展有一定的推动作用……变法较多地反映中小地主和中小商人的要求，尤其是南方地主和商人的要求……总的来说，变法是代表地主阶级革新派的一种主张，其主流应该肯定。

——据《王安石变法与商品经济》

材料二   王安石不应算做是中小地主的政治代表，使用大、中、小地主代表以及革新派、守旧派等概念，都不能确切地反映当时的客观史实，应该分为官户、乡村上户和坊郭上户（北宋文献中的概念）……客观上，王安石变法增加了农民负担，没有从根本上解决“三冗”问题，仅从流通领域进行了利益再分配，将权力收归中央，阻碍了商品经济的发展，应予基本否定。

——据《王安石变法简论》

问题：

（1）王安石变法的经济措施主要有哪些？（6分）

（2）材料一、二研究王安石变法，采用的相同方法是什么？结论有何不同？（8分）

（3）综合上述材料，说明应当如何评价历史上的变法运动。（4分）

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