麦梦华评价《临时约法》时指出:“我虽采用法制，然《约法》所定总统之权视法制则远有不逮，其荦...

麦梦华评价《临时约法》时指出:“我虽采用法制，然《约法》所定总统之权视法制则远有不逮，其荦荦大者约有数端：(一)法总统得上院之同意有解散议会之权,我则并此而无之；(二)法总统有召集议会之权，而我之参议院得自行集会闭会；(三)法总统有任命官吏之权，而我则任命阁员须得参议院之同意；(四)法总统有交还议案法案求下院再议之权,我则无此规定。”据此可知《约法》 （　　 ）

A.具有责任内阁之体用而无责任内阁之精神

B.制定时具有“因人设法”的理性和进步因素

C.制定者尚缺乏对西方宪政理性和成熟的认识

D.因总统权力受国会限制而体现民主宪政意识

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麦梦华评价《临时约法》时指出“我虽采用法制，然《约法》所定总统之权视法制则远有不逮，其荦荦大者约有数端：（一）法总统得上院之同意有解散议会之权，我则并此而无之（二）法总统有召集议会之权，而我之参议院得自行集会闭会（三）法总统有任命官吏之权，而我则任命阁员须得参议院之同意（四）法总统有交还议案法案求下院再议之权，我则无此规定”。据此可知《约法》（ 　 ）

A．具有责任内阁之体用而无责任内阁之精神

B．制定时具有“因人设法”的理性和进步因素

C．制定者尚缺乏对西方宪政理性和成熟的认识

D．总统权力受到国会的严格限制，充分体现了西方宪政民主的精神

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1912年颁布的《临时约法》是中国宪政史上的里程碑，但也为后人诟病。“因人设法”的做法根本上违背了宪政本意，对此后北洋军阀视宪法为儿戏起到了不好的示例作用。这一评价主要针对的是《临时约法》的规定

A. 参议院行使立法权

B. 实行责任内阁制

C. 法院独立行使司法权

D. 总统为国家元首

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中国民主政治发展艰难，但从未止步。阅读材料，回答问题。

材料一　 参议院行使立法权；对于临时大总统认为有谋叛行为时……可决弹劾之；对于国务员认为失职或违法时……可决弹劾之；临时大总统、副总统由参议院选举产生；总统制定官制官规，须提交参议院议决；任免文武职员、国务员及外交大使须得参议院之同意；经参议院之同意，得宣告大赦、宣战媾和及缔结条约。

——摘编自《中华民国临时约法》

材料二　 毛泽东曾经明确地指出：“研究中国共产党的历史，还应该把党成立以前的辛亥革命和五四运动的材料研究一下。不然，就不能明了历史的发展。”……从辛亥革命的爆发到中国共产党的成立，中间相隔只有十年。可以说，中国共产党的老一代革命家们，几乎没有例外地参加过辛亥革命或受到过这次革命的深刻影响。这些老一代共产党人和许多后来同共产党合作的民主人士是从辛亥革命出发再继续向前迈进的。

——摘编自胡绳《中国共产党的七十年》

材料三　

——选编自《历史》必修一

（1）根据材料一，概括《临时约法》中立法权是如何限制行政权的？结合所学知识，阐述《临时约法》的进步性。

（2）阅读材料二并结合“辛亥革命的爆发到中国共产党的成立”期间相关历史，概述中国共产党成立的主要条件。

（3）根据材料三，概括新中国政治民主化进程的主要特点。

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阅读材料，回答问题。

材料一：英国议会上、下两院在1689年通过了《权利法案》，意在避免当年（1660年）斯图亚特王朝复辟的前车之鉴。这部《权利法案》之所以能够成功实施，关键在于妥协原则发挥了巨大的作用。……应该指出，没有这两位君主的大智大勇和妥协精神，光荣革命的宪制也是难以达成的。

——高全喜《英国宪制中的妥协原则》

材料二：《中华民国临时约法》规定：“中华民国之主权属于国民全体；中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别”，“人民享有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、通信和信教的自由；人民有请愿、诉讼、考试、选举及被选举等权利”.

——白寿彝《中国通史》

材料三：习近平同志指出，现行宪法公布施行30年来，我国宪法以其至上的法制地位和强大的法制力量，有力保障了人民当家作主，有力促进了改革开放和社会主义现代化建设，有力推动了社会主义法治国家进程……。

——许安标《宪法及宪法相关法解读》

（1）根据材料一并结合所学知识，分析议会和“两位君主”各自的妥协之处。

（2）根据材料二概括《临时约法》上述条款蕴含的政治原则，并结合所学知识分析《临时约法》颁布的意义。

（3）根据材料三并结合所学知识，简述“现行宪法”制定以来，我国发展社会主义民主政治的举措。

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阅读材料，回答问题。

材料一　 中华民国之主权，属于国民全体。中华民国之立法权，以参议院行之。

临时大总统揽政务，公布法律……受参议院弹劾后……特别法庭审判之。中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。

人民有言论、著作、刊行及集会结社之自由；人民有选举及被选举之权。

——节选自《中华民国临时约法》

材料二　 美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果，宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制，在美国两百多年的历史上，不同的利益集团根据不断变化的历史环境，利用依宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不停的谈判和妥协……宪法的生命力不断得到更新，表现出一种“超稳定性”，成为一部“活着的宪法”。

——王希《原则与妥协》

（1）根据材料一，指出《中华民国临时约法》所体现的民主原则。结合所学，分析说明《临时约法》颁布的意义。

（2）根据材料二并结合所学知识，指出美国1787年制宪会议上充斥的三对主要矛盾。并概述1787年宪法中协调这些矛盾的相关规定。

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临时约法》在赋予临时大总统总揽政务．公布法律的权利时，又规定临时大总统及国务员行使行政权，国务员“辅佐临时大总统，负其责任”。其主要用意是

A．照搬美国政治体制

B．防止专制独裁再现

C．扩大大总统的权力

D．推动满清政府破产

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1912年1月颁布的《中华民国临时政府组织大纲》规定，中华民国实行总统制，临时大总统拥有“统治全国”、“统率陆海军”等各项权力；而1912年3月颁布的《中华民国临时约法》则改总统制为内阁制，规定“国务员辅佐大总统，负其责任”。临时约法做出这一修正的原因是

A. 立宪党人和旧官僚的支持

B. 革命党内部争斗，妥协退让

C. 加强总统的行政决策权力

D. 临时政府总统即将易人

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“把权力关进制度的笼子里”有利于防止专制和腐败，但其能否实现与制度设计、社会环境密切相关。阅读下列材料：

材料一　 古代监察制以专制王权为中枢；监察制以服膺皇权为最高原则；监察官为维护皇权而监察百官，是天子耳目之任等等。

材料二　 换言之，汉代由宰相一人掌握全国行政大权，而唐代则把相权分别操掌于几个部门，由许多人来共同负责，凡事经各部门之会议而决定。

材料三　 《中华民国临时约法》树立了“国民全体”作为“国家主权”拥有者的崇高地位……废除了绝对的不受任何限制的最高权力……是革命党人将权力关进牢笼的一次勇敢的、大胆的尝试。

材料四　 在中国这样一个有两千多年帝制传统的国度里，国家最高权力的所有者从皇帝变成了总统，民众都不太适应。而国会的运作，行政权、立法权、司法权的分立制衡等西方话语，中国人也一直不是很清楚。

请回答：

（1）秦朝在中央设置的“监察官”是什么？根据材料一，指出古代建立监察制度的根本目的。

（2）根据材料二，指出唐代实行的是什么政治制度。该政治制度在权力运行机制方面有什么特点。

（3）根据材料三并结合所学知识，指出革命党人是如何通过《中华民国临时约法》尝试“将权力关进牢笼”的。

（4）纵观上述材料，反思古代、近代的这些尝试，归纳要实现“把权力关进制度的笼子里”，应该从哪些方面提供保障？

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制度创新的核心内容是社会政治、经济和管理等制度的革薪，其直接结果是激发人们的创造性和积极性，促使不断创造新的知识和社会资源的合理配置及社会财富源源不断的涌现，最终推动社会的进步。阅读下列材料：

材料一　 英国“光荣革命”大概目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有数地控制“控制者”的办法……这大概是改造专制制度以进行制度创新、摆脱专制的革命循环、走向长治久安的最完美的例子。

——杨小凯《中国政治随想录》

材料二　 第一条第一款：本宪法所制定的立法权，均属合众国国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。

第二款：众议员人数及直接税，应按联邦所辖各州的人口数目比例分配，此项人口数目的计算法，应在全体自由人民——包括订有契约的短期仆役，但不包括未被课税的印第安人——数目之外，再加上所有其他人口之五分之三。

第二条第一款：行政权力赋予美利坚合众国总统。总统任期四年……

第三条第三条第一款：合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。最高法院和低级法院的法官，如果尽忠职守，应继续任职……

——摘自《1787年宪法》

材料三　 中华民国主权，属于全体国民；国内各民族一律平等；国民有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、宗教信仰等自由；国民有选举权和被选举权：确立行政、立法，司法三权分立的政治体制。

——《中华民国临时约法》

请回答：

（1）依据材料一并结合所学知识，以光荣革命至19世纪中期的具体事例说明英国是怎样进行政治制度创新的？

（2）依据材料二并结合所学知识，从制度创新的角度分析1787年美国宪法的进步之处。

（3）依据材料二、三并结合所学知识，你认为《中华民国临时约法》与1787年美国宪法相比是机械模仿还是超越？说明你的理由。

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