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（中外历史上的重大改革）
地方行政制度的创新是加强中央集权的重要举措。阅读下列材料，回答问题。
材料一 古代战争水平不高，崇山峻岭、长河大川都是天然的防守工事。因此如岭南山地，如四川盆地，如山西高原，都是地理条件极佳的割据区域。……元代的省……无视历来与划界密切相关的几条最重要的山川边界一一秦岭、淮河、南岭、太行山一一的存在，……陕西行省越过秦岭而有汉中盆地；湖广行省以湖南、湖北为主体而又越过南岭有广西；江西行省也同样跨过南岭而有广东；……至于江浙行省，乃从江南平原逶迤直到福建山地。
——周振鹤《犬牙相入还是山川形便？—历史上行政区域划界的两大原则》
材料二 新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍的低迷消沉情绪，在很大程度上(如果不是完全的话)归咎于最高权力机构的无权。
——华盛顿1787年给友人的信
材料三 中央对地方实行严格管理，国家官员在君主面前，永远只能处于被管理被驱策的地位，决不能按自己的意图或根据客观条件运用独立的治理权。
——摘自《中国政治制度史》
回答：
（1）根据材料一及所学知识，归纳元代行省划界的原则及原因。
（2）依据材料二指出美国独立之初面临什么问题？是如何解决的？
（3）综合上述材料和所学知识，归纳中国古代和美国的中央集权制度有什么不同？从中有何启示？
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地方行政制度的创新是加强中央集权的重要举措。阅读下列材料，回答问题。
材料一 古代战争水平不高，崇山峻岭、长河大川都是天然的防守工事。因此如岭南山地，如四川盆地，如山西高原，都是地理条件极佳的割据区域。……元代的省……无视历来与划界密切相关的几条最重要的山川边界一一秦岭、淮河、南岭、太行山一一的存在，……陕西行省越过秦岭而有汉中盆地；湖广行省以湖南、湖北为主体而又越过南岭有广西；江西行省也同样跨过南岭而有广东；……至于江浙行省，乃从江南平原逶迤直到福建山地。
——周振鹤《犬牙相入还是山川形便?——历史上行政区域划界的两大原则》
材料二 新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍的低迷消沉情绪，在很大程度上(如果不是完全的话)归咎于最高权力机构的无权。
——华盛顿1787年给友人的信
材料三 中央对地方实行严格管理，国家官员在君主面前，永远只能处于被管理被驱策的地位，决不能按自己的意图或根据客观条件运用独立的治理权。
——摘自《中国政治制度史》
回答：
（1）根据材料一及所学知识，归纳元代行省划界的原则及原因。
（2）依据材料二指出美国独立之初面临什么问题?是如何解决的?
（3）综合上述材料和所学知识，归纳中国古代和美国的中央集权制度有什么不同?从中有何启示?
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（24分）社会制度创新是推动人类文明进步的重要举措，阅读下列材料回答问题。
材料一：中国古代的行政制度
请回答：
（1）材料一中三幅示意图分别代表的是哪三个朝代的行政制度？（3分）依据三幅示意图简要分析概括相权的变化过程。（6分）
材料二：（北宋）规定郡长官由文臣担任，长官之外另设“通判”，使其互相牵制。后来，又把全国州郡分为十五路，陆续在各路设转运使（管财政兼监察地方官吏，简称“漕臣”）、提点刑狱（管司法兼监察，简称“宪臣”）、安抚使（管军事，有时也管民政，在边境地区设置，简称“师臣”）、提单常平（管常平仓救济、农田水利等，简称“仓臣”）等四司，统称“监司”，也都由文臣担任，只是安抚使有用武人的。
——朱绍侯主编《中国古代史》
（2）材料二中的地方官制有何显著特点？（4分）
材料三：人类文明每迈进一步，都不可避免地付出沉重的代价，从专制集权到民主共和制，是近代政治文明的巨大进步，然而也经历了曲折的道路。……欧洲人进行了思想理论的探索，但美洲却首先成为政治实践的土壤。
——马奇《民主共和——曲折的进步之路》
（3）概括材料三中所说的“欧洲人进行了思想理论的探索”包含哪些重要的理论和主张？（2分）如何理解“美洲却首先成为政治实践的土壤”的含义？（3分）
材料四：1911年在中国建立起美国政体的仿制品，真是荒唐可笑。……这种政体悲惨的结束了，即悲惨的失败了。然而，失败的并不是这种政体，而是一代人。
——N·佩弗《远东》
（4）美国政体在我国历史上留下过怎样的痕迹？对于“失败的并不是这种政体，而是一代人”，你是怎么理解的？（4分）
（5）以上材料对于今天中国推进政治文明建设有何启示？（2分）
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社会制度创新是推动人类文明进步的重要举措，阅读下列材料回答问题。
材料一：中国古代的行政制度
请回答：
（1）材料一中三幅示意图分别代表的是哪三个朝代的行政制度？（3分）依据三幅示意图简要分析概括相权的变化过程。
材料二：（北宋）规定郡长官由文臣担任，长官之外另设“通判”，使其互相牵制。后来，又把全国州郡分为十五路，陆续在各路设转运使（管财政兼监察地方官吏，简称“漕臣”）、提点刑狱（管司法兼监察，简称“宪臣”）、安抚使（管军事，有时也管民政，在边境地区设置，简称“师臣”）、提单常平（管常平仓救济、农田水利等，简称“仓臣”）等四司，统称“监司”，也都由文臣担任，只是安抚使有用武人的。
——朱绍侯主编《中国古代史》
（2）材料二中的地方官制有何显著特点？（4分）
材料三：人类文明每迈进一步，都不可避免地付出沉重的代价，从专制集权到民主共和制，是近代政治文明的巨大进步，然而也经历了曲折的道路。……欧洲人进行了思想理论的探索，但美洲却首先成为政治实践的土壤。
——马奇《民主共和——曲折的进步之路》
（3）概括材料三中所说的“欧洲人进行了思想理论的探索”包含哪些重要的理论和主张？（2分）如何理解“美洲却首先成为政治实践的土壤”的含义？（3分）
材料四：1911年在中国建立起美国政体的仿制品，真是荒唐可笑。……这种政体悲惨的结束了，即悲惨的失败了。然而，失败的并不是这种政体，而是一代人。
——N·佩弗《远东》
（4）美国政体在我国历史上留下过怎样的痕迹？对于“失败的并不是这种政体，而是一代人”，你是怎么理解的？（4分）
（5）以上材料对于今天中国推进政治文明建设有何启示？（2分）
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地方行政制度是古代中国政治文明的重要组成部分。阅读下列材料，回答问题。
材料一 （秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任它职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央课考郡守，郡守课考县令长。
——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》
材料二 西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制，每个王国领有三四郡、五六郡不等。除了诸侯王以外，刘邦又分封萧何、张良等一百多位功臣为列侯，建立侯国，这些侯国的地位与县相当，但直属中央。因此，汉代封建只是郡县制的变形，并没有完全回到西周封建的道路上去。
——摘自周振鹏《中国地方行政制度史》
材料三 行省实行群官负责和圆署会议制，行省官员通常由左丞相、平掌、右丞、左丞、参知政事等六七人组成。……无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态。
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
请回答：
（1）据材料一、二，概括秦朝郡县制度的主要内容并说明“汉代封建只是郡县制的变形”的理由。
（2）综合以上材料，谈谈你对古代中国地方行政制度演变的认识。
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制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现。中国古代在中央集权体制下，制度创新不仅体现在中央行政制度，还体现在地方行政制度、监察制度、选官制度等各方面的创新。
问题：（1 0分）
（1） 仿照样式，完成古代中国“中央行政制度（举措）”创新的历史沿革具体内容（3分）。
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社会制度创新是推动人类文明进步的重要举措。（21分）阅读下列材料，回答问题
材料一 下图是中国古代一项重要的政治制度的结构图
材料二
第3表 债权人可将无力偿还的债务人，交付法庭判决，直到将其戴上足枷、手铐，甚至杀死或卖之为奴。
第5表 死者的财产需按其遗嘱进行处理
第8表 凡故意伤人肢体而又未能取得调节时，则伤人者也需要受到同样的伤害。不过，如有人打断自由人的骨头，他需偿付300阿司罚金；如被打折骨头的是奴隶，罚金可以减半。
材料三 1787年宪法规定了横向的立法、行政司法三个机关之间的权力的分立和纵向的联邦之间的权力的分立。……政府结构使权力为公众福利和正义的目的有效行使其管理职能，同时又保持对权力的优良控制，实现公共权力与公民权利的平衡，管理与控权的动态平衡，这是分权和制约的归宿。华盛顿说：“行使政治权时，必须把权力分开并分配给各个不同的受托人以便相互制约，并指定受托人为公众福利的保护人以防他人侵犯。这种相互制约的必要性早已在古代和现代的试验中显示出来。”
——范亚峰《华盛顿的宪政思想》
材料四 孙中山是中国近代政治文明——共和制的重要催生人。他的学说是“内审中国之情势，外察世界之潮流，兼收众长，益以创新。
——《中华文明史》第4卷
（1）材料一所示的是中国古代哪一项重要的政治制度？其确立并完善于哪一历史时期？对这一制度你有何评价？（6分）
（2）材料二的内容出自哪部法律的规定？透过材料所示内容并结合你所学过的相关知识，谈谈你对这部法律的看法。（4分）
（3）材料三体现了什么原则？根据材料并结合所学知识说明其积极作用。（4分）
（4）材料四中孙中山的学说体现了怎样的特点？结合所学知识，你如何理解孙中山是中国“共和制的重要催生人”？（5分）
（5）以上材料对于今天中国推进政治文明建设有何启示？（2分）
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“制度的创新”
社会制度创新是推动人类文明进步的重要举措。阅读材料，回答问题。（11分）
材料一：下图是中国古代一项重要的政治制度的结构图示。
材料二：第3表 债权人可将无力偿还的债务人交付法庭判决，直到将其戴上足枷、手铐，甚至杀死或卖之为奴。
第5表 死者的财产需按其遗嘱进行处理。
第8表 凡故意伤人肢体而又未能取得调节时，则伤人者也需受到同样的伤害。不过，如有人打断自由人的骨头，他需要付300阿司罚金；如被打折骨头的是奴隶，罚金可以减半。
材料三：1787年宪法规定了横向的立法、行政、司法三个机关之间的权力的分立和纵向的联邦与州之间的权力的分立。……政府结构使权力为公众福利和正义的目的有效行使其管理职能，同时又保持对权力的优良控制，实现公共权力与公民权利的平衡，管理与控权的动态平衡，这是分权和制约的归宿。 ——范亚峰《华盛顿的宪政思想》
材料四：孙中山是中国近代政治文明——共和制的重要催生人。他的学说是“内审中国之情势，外察世界之潮流，兼收众长，益以创新”。 ——《中华文明史》第4卷
（1）材料一所示的是中国古代哪一项政治制度？其确立于哪一历史时期？（2分）
（2）材料二的内容出自哪部法律的规定？从材料可知此法律包含哪些核心内容？（3分）
（3）材料三体现了什么原则？用史实说明1787年宪法是否实现了“为公众福利和正义的目的有效行使其管理职能”？（3分）
（4）如何理解材料四对孙中山学说的评价？为什么说他是“共和制的重要催生人”？（3分）
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元代实行的行省制是我国古代地方行政制度的重大创新。阅读下列材料：
材料一元初的行省性质与金朝类似，仍属中央派出机构，设置并不稳定。但随着全国的统一，行省很快转化成了固定、常设的地方大行政区。行省拥有大权，“掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里，……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运，军国重事，无不领之
——《元史·百官志七》
材料二行省“有诸侯之镇，而无诸侯之权”。“不得彻承制署置属吏”，“十省之属自篼库（保管仓库的役吏）而上，皆命于朝”；“诸行省用及千定（锭），必咨都省”；“决大狱，质疑事……皆中书报可而后行”；军事上在批准调军程序、委任统军人等方面要受中央节制，布置调换戊兵、整点军队等事宜更是由朝廷直接掌握。御史台、行御史台，和各道廉访司对行省的工作进行严格的监察。
——摘编自宋濂《元史》等
材料三无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态，……明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
请回答：
（1）据材料一、二，指出元代行省性质的演变及其权力行使的特点。
（2）根据材料三并结合所学知识分析元代行省制度实施的影响。
（3）结合上述材料和所学知识，就如何处理中央与地方关系，谈谈你的认识。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
阅读材料，回答下列问题
材料：传统时期，中央和地方政府没有针对城市的税收，对城市经济是粗放和间接的管理，近代以后才逐步建立城市捐税制度，这是中国行政管理机制变革的重要表现，也是财政制度的改革。
开埠通商以后，沿海沿江城市经济功能迅速增强，需要政府加强对工商各业和市场的管理，更需要通过捐税来弥补行政管理和建设的开支。同时，外国租界的管理模式为各城市增加捐税收入提供了直接效法的样板。而且，清末的地方自治多从沿海和省会城市开始，清政府规定地方自治完全自筹，使得地方政府等设定各种捐税名目和增加数额成为可能。这是从法律的角度赋予地方政府征收捐税的权力，从某种意义上是中央政府承认其合法化。
——摘编自张利民、熊亚平《近代中国城市捐税制度初探》
（1）根据材料，概括指出晚清城市捐税制度改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，分析晚清城市捐税制度改革的意义。
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