（共16分）材料一：汉刺史乘传周行郡国，无适所治。中兴所治有定处，旧常以八月巡行所部，录囚...

（共16分）

材料一：汉刺史乘传周行郡国，无适所治。中兴所治有定处，旧常以八月巡行所部，录囚徒考殿最。初岁尽诣京师奏事。中兴但因计吏，不复自诣京师。

——《通典·职官》

问题 （1）据材料一指出汉武帝实行的监察制度是什么？（2分）这种制度在东汉时期发生了怎样的变化？（4分）带来怎样的影响？（2分）

材料二：明清时期监察制度达到顶峰，但专门的谏议机构已经没有了。中国古代的监察谏议机构并不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。但它作为一种常设的政治机构，在整顿吏治、打击地方割据势力、维护中央集权、谏正皇帝过失、防止决策失误等方面还是发挥了重要作用。

————《政治文明历程》

问题（2） 据材料二说明古代监察制度的主要特征。（4分）

问题（3） 明清时期监察制度达到顶峰，但此时的政治体制却为什么成为社会发展的桎梏？（4分）

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《通典·职官》记载：“…··乘传周行郡国，无适所治。中兴(指东汉建立)所治有定处。旧常以八月巡行所部，录囚徒，考殿最。初岁尽诣京师奏事。”材料中“乘传周行郡国”的是

A．太尉　　　　　　　　　　　　 B．监御史

C．刺史　　　　　　　　　　　　 D．御史台

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阅读材料，结合所学知识回答问题。

材料一　 元封五年，汉武帝把全国分为十三个监察区域，叫十三州部，每州部设刺史一人。刺史每年八月巡视所部郡国，“以六条问事”。这六条详细规定了刺史监察的范围，其中一条是督察强宗豪右，五条是督察郡国守相。……刺史由丞相派属员分任，秩六百石，代表朝廷，故“位卑而权重”。十三部刺史的设立，加强了朝廷对地方的控制。

——摘自白寿彝《中国通史》

（1）据材料一，指出汉武帝建立刺史制度的背景及该制度的特点。

材料二　 元朝时制定了《定台纲三十六条》等法规。这些法规改变了历朝奉行的“以卑察尊”传统，第一次使监察制度得到国家法律保障。元在中央设御史台，与中书省、枢密院地位等同，并有权弹劾这些部门。在地方置行台和廉访司，行台具有“弹劾行中书省、宣慰司及以下诸司官吏”的权力，行省行政体系与行台监察体系各自平行，互不统属。廉访司负责监察行省以下路、府、州、县。元代监察体系覆盖全国，为明清监察体系的完善奠定了基础，是现代中央、省、市（县）三级监察体系的最早模型。

——摘编自李晓春《从制度改革看元代监察体制的历史贡献》

（2）根据材料二，概括元代监察体制出现的新变化。结合所学知识，简评元代监察体制改革的积极意义。

材料三　 明清时期封建巡视制度得到进一步强化。首先是巡视监察法规的系统化。清朝颁布了我国历史上最完整的一部以独立形式存在的监察法规——《钦定台规》。其二是建立严密的地方巡视系统。明清延续了唐宋以来中央对地方巡视系统多元化的趋势，……其三是加强巡视官之间的互相监督。规定同一系统或不同系统的巡视官员可以互相监察、纠举，以保证巡视体系正常运转。

——《中国古代巡视制度梳略》

（3）根据材料三，指出明清时期我国中央对地方巡视制度强化的特点，并结合所学知识分析其原因。

（4）纵观上述材料，反思古代这些尝试，要建立和完善监察制度，可以从哪些方面提供保障？

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阅读材料，结合所学知识回答问题。

材料一元封五年，汉武帝把全国分为十三个监察区域，叫十三州部，每州部设刺史一人。刺史每年八月巡视所部郡国，“以六条问事”。这六条详细规定了刺史监察的范围，其中一条是督察强宗豪右，五条是督察郡国守相。……刺史由丞相派属员分任，秩六百石，代表朝廷，故“位卑而权重”。十三部刺史的设立，加强了朝廷对地方的控制。

——摘自白寿彝《中国通史》

（1）据材料一，指出汉武帝建立刺史制度的背景及该制度的特点。

材料二元朝时制定了《定台纲三十六条》等法规。这些法规改变了历朝奉行的“以卑察尊”传统，第一次使监察制度得到国家法律保障。元在中央设御史台，与中书省、枢密院地位等同，并有权弹劾这些部门。在地方置行台和廉访司，行台具有“弹劾行中书省、宣慰司及以下诸司官吏”的权力，行省行政体系与行台监察体系各自平行，互不统属。廉访司负责监察行省以下路、府、州、县。元代监察体系覆盖全国，为明清监察体系的完善奠定了基础，是现代中央、省、市（县）三级监察体系的最早模型。

——摘编自李晓春《从制度改革看元代监察体制的历史贡献》

（2）根据材料二，概括元代监察体制出现的新变化。结合所学知识，简评元代监察体制改革的积极意义。

材料三明清时期封建巡视制度得到进一步强化。首先是巡视监察法规的系统化。清朝颁布了我国历史上最完整的一部以独立形式存在的监察法规——《钦定台规》。其二是建立严密的地方巡视系统。明清延续了唐宋以来中央对地方巡视系统多元化的趋势，……其三是加强巡视官之间的互相监督。规定同一系统或不同系统的巡视官员可以互相监察、纠举，以保证巡视体系正常运转。

——《中国古代巡视制度梳略》

（3）根据材料三，指出明清时期我国中央对地方巡视制度强化的特点，并结合所学知识分析其原因。

（4）纵观上述材料，反思古代这些尝试，要建立和完善监察制度，可以从哪些方面提供保障？

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阅读材料，回答问题。

材料一　 元封五年，汉武帝把全国分为十三个监察区域，叫十三州部，每州部设刺史一人。刺史每年八月巡视所部郡国，“以六条问事”。这六条详细规定了刺史监察的范围，其中一条是督察强宗豪右，五条是督察郡国守相。……刺史由丞相派属员分任，秩六百石，代表朝廷，故“位卑而权重”。十三部刺史的设立，加强了朝廷对地方的控制。

——摘自白寿彝《中国通史》

（1）据材料一，指出汉武帝时期刺史制度的特点。

材料二　 元朝时制定了《定台纲三十六条》等法规。这些法规改变了历朝奉行的“以卑察尊”传统，第一次使监察制度得到国家法律保障。元在中央设御史台，与中书省、枢密院地位等同，并有权弹劾这些部门。在地方置行台和廉访司，行台具有“弹劾行中书省、宣慰司及以下诸司官吏”的权力，行省行政体系与行台监察体系各自平行，互不统属。廉访司负责监察行省以下路、府、州、县。元代监察体系覆盖全国，为明清监察体系的完善奠定了基础，是现代中央、省、市（县）三级监察体系的最早模型。

——摘编自李晓春《从制度改革看元代监察体制的历史贡献》

（2）根据材料二，概括元代监察体制出现的新变化。

材料三　 明清时期封建巡视制度得到进一步强化。首先是巡视监察法规的系统化。清朝颁布了我国历史上最完整的一部以独立形式存在的监察法规——《钦定台规》。其二是建立严密的地方巡视系统。明清延续了唐宋以来中央对地方巡视系统多元化的趋势，……其三是加强巡视官之间的互相监督。规定同一系统或不同系统的巡视官员可以互相监察、纠举，以保证巡视体系正常运转。

——《中国古代巡视制度梳略》

（3）根据材料三，指出明清时期我国中央对地方巡视制度强化的特点，并结合所学知识分析其原因。

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在西汉，刺史每年8月“巡行所部郡国”，郡守“常以春行所主县”，“秋冬遣无害使”审察案情，至于临时突击督察，大多发生于突发的案情或农民起义的发生。如武帝时派绣衣御史去镇压农民起义，派遣司隶校尉“补巫蛊，督大奸猾。"这说明西汉时期

A. 基本继承了秦朝的监察制度

B. 监察方式具有多样性和灵活性

C. 刺史的设立加强了中央集权

D. 汉武帝扩大了郡守的履职权限

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 汉代是传统法转型的时期，立法指导思想上与秦朝分野，无论是在思想意识上还是法律制度中都体现出法律制度发展进程的文明趋势，诸如文景时期的“刑罚制度的改革”（废除肉刑）武帝时期的“经义决狱”、“秋冬行刑”，体现了统治者的慎刑思想和恤刑政策。汉惠帝曾下诏令：“民年七十以上若不满十岁，有罪当刑者，皆完之。”彰显了“矜老恤幼”的原则。这些政治与法律举措，对以往的法律价值体系产生了极大的撞击与震撼推动了法律的文明进程。……“录囚”又称“虑囚”，是汉代法律文明的又一标志性的建筑，录囚制度始建于汉武帝时期。据《后汉书——百官志》载，汉武帝时规定，州官“常以八月巡行所部郡国，录囚徒”，郡太守每年秋冬时派员至所属各县，“案讯诸囚，平其罪法”。据《汉书•隽不疑传》载：“每行县录徒还，其母辄问不疑：‘有所平反，活几何人？¨，可见西汉时录囚已经成为法律定制，这其中不乏蕴涵着慎刑、公正、护法、救济、人道等正义价值。

——摘编自孙英伟《汉代法制中的人文精神》

材料二　 西方法治，无论是理念还是制度，都源于人们对人生意义、价值的认知和关怀。古典的法治理念和学说脱胎于希腊时期人文思想的襁褓。而近代法治的生成又得力于人文主义、人本主义或人道主义的张扬。人文精神的理性追求奠定了近代法治主义的思想基础；人文精神对人的深切关怀唤起了人们的法律信仰；人文精神内在的自由平等精神锁定了西方法治的价值取向。……这种内在的、必然的联系，正如马克斯•韦伯为我们揭示的那样，任何一项事业的背后都存在某种决定该项事业发展方向和命运的精神力量。西方法治传统背后深藏着决定其发展方向和命运的精神力量就是西方社会的人文精神。

——摘编自汪太贤《人文精神与西方法治传统》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括汉代法律制度发展进程文明趋势的表现。

（2）根据材料并结合所学知识，比较中西方法律文化的异同。

（3）根据材料并结合所学知识，简述法律文化在社会生活中的价值。

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汉武帝于公元前106年在全国分设冀、幽、并、徐、梁、青、荆等十三州，每州设刺史一人。刺史每年八月巡视所部郡国，以“六条问事”考查郡县长官，内容有：“强宗豪右，田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡。”、“两千石违公下比，阿附豪强。通行货赂，割损正今”、“二千石子弟恃怙荣势，请托所监。”这主要反映了

A．中央集权制度进一步完善　　 　　 　　　　 　 B．王国问题依然未能得到有效解决

C．皇帝加强对基层百姓控制　　　　 　　　　 　 D．中央集权受到地方的严重威胁

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汉武帝于公元前106年在全国分设冀、幽、并、徐、梁、青、荆等十三州，每州设刺史一人。刺史每年八月巡视所部郡国，以“六条问事”考查郡县长官，内容有：“强宗豪右，田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡。”、“两千石违公下比，阿附豪强。通行货赂，割损正今”、“ 二千石子弟恃怙荣势，请托所监。”这主要反映了

A. 中央集权受到地方的严重威胁　　 B. 王国问题依然未能得到有效解决

C. 各郡国加强了对基层百姓控制　　 D. 汉武帝重视中央集权制度的完善

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汉武帝于公元前106年在全国分设冀、幽、并、徐、梁、青、荆等十三州，每州设刺史一人。刺史每年八月巡视所部郡国，以“六条问事”考查郡县长官，内容有：“强宗豪右，田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡。”、“两千石违公下比，阿附豪强。通行货赂，割损正今”、“ 二千石子弟恃怙荣势，请托所监。”这主要反映了（　　 ）

A．中央集权受到地方的严重威胁

B．王国问题依然未能得到有效解决

C．皇帝加强对基 层百姓控制

D．中央集权制度进一步完善

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