政权架构与运行机制是古今中外政治文明的重要内容。阅读材料，回答下列问题。（17分）材料一 ...

政权架构与运行机制是古今中外政治文明的重要内容。阅读材料，回答下列问题。（17分）

材料一  唐分官阶为九品……中书令门下侍中及尚书令皆为三品官。若论此三省之来历，尚书本是皇宫内廷秘书……中书依官名论，也即是在内廷掌理文件之意。侍中则是在宫中奉侍皇帝。故就官职名义言，这三个官原本都是内廷官。中书主发令……门下省所掌是一种副署权……尚书省则仅有执行命令之权。

——钱穆《中国历代政治得失》

（1）依据材料一，概括唐朝三省的特点。依据所学知识，分析唐朝这样设置官职的目的。（4分）

材料二  它是在一个大国对雅典民主原则的再现，“雅典人小规模实行过的，美国将大规模推行。”

——周琪《美国对西方近代民主制的贡献》

（2）结合雅典民主制的特点，对材料二中的观点进行说明。（7分）

材料三  1868年6月11日，日本新政府公布了政府组织法，即《政体书》。其中规定“天下之权力皆归太政官”，“太政官之权力分为立法、行政、司法三权，使无偏重之患”。其中 “议政官”分设上下两局，上局主要由政府官员组成，“掌管创立政府、制定法律、决定机密政务”以及“明赏罚、定条约、宣战、议和”等权力；下局由各藩推举的贡士（优秀人才）组成，主要任务是讨论租税、驿递的章程、造货币等，实际是上局的咨询机构，而无决定权。行政官辅佐天皇督理一切政务，完备天皇亲政的体制。刑法官掌刑法、监察、裁判、警察等司法权。

——摘编自伊文成、马家俊《明治维新史》

（3）依据三并结合所学知识，评价日本新政府的太政官体制。（6分）

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（12分）

民主政治是人类历史发展的必然趋势，古今中外人们都在不断地探索。阅读下列材料，回答问题。

材料一：中书省负责定旨出命，长官中书令二人；门下省掌封驳审议，长官侍中二人；中书门下通过的诏牧，经皇帝裁定交尚书省执行，尚书省长官尚书令一人，副长官左右仆射各一人。

——《中华通史》

（1）据材料一并结合所学知识，指出唐朝的三省六部制和近代西方国家的三权分立体制有何异同？（4分）

材料二：关于苏格拉底被判处死刑的材料

（2）据材料二，归纳雅典民主制度存在的问题。（2分）

材料三   在伯利克里执政时代，该机构在法律上拥有全部的最高政权。雅典公民大约每隔10天集会一次，决定国家大事，雅典国家的全部机关均隶属于此。议事会的议员是用抽签方法从年满30岁的公民中选出，10个部落各选出50人组成所谓议员团，每个议员团轮流执行议事会的职务。它不仅从事一般审判工作，而且在立法活动中也起着一定的作用。十人拥有最大的政治权力，战时他们统帅陆海军，掌握一切外交事务。

——臧嵘《历史》

材料四  美国宪法规定实行联邦制，肯定了以立法、行政、司法三权分立，相互制衡的原则。规定立法权属于美国国会，并规定了国会的组成；行政权属于美国总统，以及规定总统产生的办法；司法权属于美国联邦最高法院，并规定最高法院的组成；各州的相互关系和义务；这部宪法表明，美国在世界上第一次创造出既不同于英国的民主政治体制，也不同于英国议会内阁制的制度，使美国成为一个具有全国统一的中央政权的联邦制国家。这种政治体制和国家结构形式后来为许多国家所仿效。

——百度百科

（3）据材料三，指出雅典民主政治的主要机构（2分）材料四中的“不同于英国的民主政治体制，也不同于英国议会内阁制的制度”分别指什么？（2分）

（4）如将伯利克里时的雅典与当代美国的民主政治相比，就民主的性质、范围和方式而言有何不同？（2分）

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民主政治是人类历史发展的必然趋势，古今中外人们都在不断地探索。阅读下列材料，回答问题。

材料一  中书省负责定旨出命，长官中书令二人；门下省掌封驳审议，长官侍中二人；中书门下通过的诏牧，经皇帝裁定交尚书省执行，尚书省长官尚书令一人，副长官左右仆射各一人。

——《中华通史》

（1）据材料一并结合所学知识，指出唐朝的三省六部制和近代西方国家的三权分立体制有何异同？（4分）

材料二：关于苏格拉底被判处死刑的材料

（2）据材料二，归纳雅典民主制度存在的问题。（2分）

材料三   在伯利克里执政时代，该机构在法律上拥有全部的最高政权。雅典公民大约每隔10天集会一次，决定国家大事，雅典国家的全部机关均隶属于此。议事会的议员是用抽签方法从年满30岁的公民中选出，10个部落各选出50人组成所谓议员团，每个议员团轮流执行议事会的职务。它不仅从事一般审判工作，而且在立法活动中也起着一定的作用。十人拥有最大的政治权力，战时他们统帅陆海军，掌握一切外交事务。

——臧嵘《历史》

材料四  美国宪法规定实行联邦制，肯定了以立法、行政、司法三权分立，相互制衡的原则。规定立法权属于美国国会，并规定了国会的组成；行政权属于美国总统，以及规定总统产生的办法；司法权属于美国联邦最高法院，并规定最高法院的组成；各州的相互关系和义务；这部宪法表明，美国在世界上第一次创造出既不同于英国的民主政治体制，也不同于英国议会内阁制的制度，使美国成为一个具有全国统一的中央政权的联邦制国家。这种政治体制和国家结构形式后来为许多国家所仿效。

——百度百科

（3）据材料三，指出雅典民主政治的主要机构（2分）材料四中的“不同于英国的民主政治体制，也不同于英国议会内阁制的制度”分别指什么？（2分）

（4）如将伯利克里时的雅典与当代美国的民主政治相比，就民主的性质、范围和方式而言有何不同？（2分）

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民主政治是人类历史发展的必然趋势，古今中外人们都在不断地探索。阅读下列材料，回答问题。

材料一：中书省负责定旨出命，长官中书令二人；门下省掌封驳审议，长官侍中二人；中书门下通过的诏牧，经皇帝裁定交尚书省执行，尚书省长官尚书令一人，副长官左右仆射各一人。                                                              ——《中华通史》

据材料一并结合所学知识，指出唐朝的三省六部制和近代西方国家的三权分立体制有何异同？（4分）

材料二：               关于苏格拉底被判处死刑的材料

(2)据材料二，归纳雅典民主制度存在的问题。（2分）

材料三：在伯利克里执政时代，该机构在法律上拥有全部的最高政权。雅典公民大约每隔10天集会一次，决定国家大事，雅典国家的全部机关均隶属于此。议事会的议员是用抽签方法从年满30岁的公民中选出，10个部落各选出50人组成所谓议员团，每个议员团轮流执行议事会的职务。它不仅从事一般审判工作，而且在立法活动中也起着一定的作用。十人拥有最大的政治权力，战时他们统帅陆海军，掌握一切外交事务。

——臧嵘《历史》

(3)据材料三，指出雅典民主政治的主要机构（2分）材料四中的“不同于英国的民主政治体制，也不同于英国议会内阁制的制度”分别指什么？（2分）

材料四：美国宪法规定实行联邦制，肯定了以立法、行政、司法三权分立，相互制衡的原则。规定立法权属于美国国会，并规定了国会的组成；行政权属于美国总统，以及规定总统产生的办法；司法权属于美国联邦最高法院，并规定最高法院的组成；各州的相互关系和义务；这部宪法表明，美国在世界上第一次创造出既不同于英国的民主政治体制，也不同于英国议会内阁制的制度，使美国成为一个具有全国统一的中央政权的联邦制国家。这种政治体制和国家结构形式后来为许多国家所仿效。

——百度百科

(4)如将伯利克里时的雅典与当代美国的民主政治相比，就民主的性质、范围和方式而言有何不同？（3分）

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三省六部制是隋唐时期的重要制度创新，推动了中国古代政治文明的发展。阅读下列材料：

材料一唐制，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书镇“奉行”而已。

——朱熹《朱子语类》

材料二初，三省长官议事于门下省之政事堂。其后，裴炎自侍中迁中书令，乃徙政事堂于中书省。开元中，张说为相，又改政事堂号“中书门下”，列五房于其后：一曰吏房，二曰枢机房，三曰兵房，四曰户房，五曰刑礼房，分曹以主众务焉。

——《新唐书》

材料三凡军国大事，则令中书舍人各执所见，杂署其名谓之五花判事。中书侍郎、中书令省审之，给事中、黄门侍郎驳正之。上（太宗）始申明旧制，由是鲜有败事。

——《资治通鉴》

请回答：

（1）据材料一，概括指出唐朝前期三省六部制运作的主要特点。

（2）据材料二，概括指出“政事堂”的性质发生了什么变化？

（3）据材料三并结合所学知识，分析三省六部制的历史作用？

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三省六部制是隋唐时期的重要制度创新，推动了中国古代政治文明的发展。阅读下列材料：

材料一唐制，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书镇“奉行”而已。

——朱熹《朱子语类》

材料二初，三省长官议事于门下省之政事堂。其后，裴炎自侍中迁中书令，乃徙政事堂于中书省。开元中，张说为相，又改政事堂号“中书门下”，列五房于其后：一曰吏房，二曰枢机房，三曰兵房，四曰户房，五曰刑礼房，分曹以主众务焉。

——《新唐书》

材料三凡军国大事，则令中书舍人各执所见，杂署其名谓之五花判事。中书侍郎、中书令省审之，给事中、黄门侍郎驳正之。上（太宗）始申明旧制，由是鲜有败事。

——《资治通鉴》

请回答：

（1）据材料一，概括指出唐朝前期三省六部制运作的主要特点。

（2）据材料二，概括指出“政事堂”的性质发生了什么变化？

（3）据材料三并结合所学知识，分析三省六部制的历史作用？

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对公权力运行进行监察的行政监督机制，是人类政治文明的成果之一阅读下列材料，回答问题。

材料一：战国时期是中国古代监察制度的萌芽阶段。这一时期，整个社会经历着巨大的变革。政治方面，各国普遍推行郡县制，郡县长官由国君任免，各国实行“见功而与赏，因能而受官”，一方面为监察制度的萌芽创造了条件，但另一方面变革也在政治上滋长了严重的不法行为和腐败现象，检举和纠察官僚已十分迫切和必要。自春秋以来，人们已开始认识到“国家之败，由官邪也；官之失德，宠赂章（彰）也。”墨子认为“上之为政，得下之情则治，不得下之情则乱。”法家则明确提出“以法治吏”，主张打破“刑不上大夫”的旧观念，实行不别亲疏、不殊贵贱的“事断于法”原则。诸子百家的治国治官理论，从不同角度、不同程度地阐明了惩官治吏的重要性、必要性和可行性。

——摘编自曹春华《中国古代监察制度述论》

材料二：土地革命时期，苏维埃政府设立了严密的检察制度。1931年通过了《工农检查处问题的决议案》，规定工农检查处有权对国家机关的工作人员进行检查和监督。1932年中华苏维埃共和国颁布《工农检察部组织条例》，规定从中央到省、县、区政府机关都要设工农检察部。1934年初，中央工农检察委员会率先在中央各机关发动群众检举活动。……通过检察制度的建设，保证了苏维埃政权的廉政自律，为土地革命的胜利奠定了基础。

——据陈志杰《土地革命时期苏区的廉政制度建设》

（1）根据材料一，概括战国时期中国古代监察制度萌芽的背景。

（2）根据材料二，归纳土地革命时期苏维埃政府设立检察制度采取的措施。分析指出这些措施实行的积极意义。

（3）中共十八届三中全会指出：“要维护宪法法律权威……让人民监管权力，让权力在阳光下运行。”结合以上材料，你认为怎样才能做到监察“独立”而又不“独裁”？

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中国政治文明的演进经历一个不断递进的过程，从人治到法治体现了社会不断前进的步伐。阅读下列材料，回答问题。

材料一

秦始皇专注于政治运行机制建设，把最高领导人冠以皇帝称谓，建立了三公九卿的官僚制度，创设了郡县式的管理模式。秦代建立的行政、军事、监察、运行机制是具有中国特色的三权分立制衡管理机制。----摘编自《中国政治文明运行机制路径与选择》

（1）据材料一，概括指出秦始皇在制度建设上有哪些举措？结合秦朝中央官制，你如何理解它是“具有中国特色的三权分立制衡管理机制”？

材料二

中华民国之主权属于国民全体……中华民国之立法权以参议院行之……临时大总统代表临时政府，总揽政务，公布法律……法官独立审判不受上级官厅之干涉……国民享有人身、财产、言论、信仰……自由。

——摘编自《中华民国临时约法》

（2）材料二是从什么角度建构国家政权的？据材料三分析《中华民国临时约法》在推进近代中国政治民主化进程中所起的重要作用。

材料三

——选自白海军著作《2049——相信中国》

（3）根据材料三和所学知识，从外部影响、探索阶级、改革内容等方面分析近现代我国政治文明演变的特点。

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对公权力运行进行监察的行政监督机制，是人类政治文明的成果之一。阅读材料，回答下列问题。

材料一 　 御史为君主耳目之臣，职司风宪……明朝的监察御史只有七品，但可以弹劾宰相、六部，可以超摧(越级提升之意)为“按察使”(三品)，故彼等多乐行其职权，不避权贵。虽常有被贬抑、下狱、赐死之事，而其地位仍然甚高，其清严威重为他官所不及……明代监察御史可以个别行使弹劾权与单独提出弹劾案，不以都察院的名义为之，也可以直接向皇帝提出弹劾案。

——郑钦仁《中国古代制度略论》

材料二　 (古代雅典)政府官员上任前，必须接受资格审查。一般官员由公众法庭审查，执行官除由法庭审查外，还要接受议事会的审查。官员任职期满，由公民大会进行“政绩审查”，发现有危害国家、受贿和其他违法行为者，都要受到惩罚。卸任官员必须接受帐目审查，公众法庭查出有贪污者，即勒令其偿还10倍于所侵吞的金额。此外，凡议事会或公民大会决议与宪法抵触者，任何公民有权向议事会主席团提出申诉，主席团若认为申诉合理，原法案动议者将负其咎。

——许良英 王来棣《民主的历史》

材料三 　 在美国，新闻媒体被封为政府第四部门，在某种程度上可以说是政治生活中的一支原生力量，它决定着公众讨论的议事日程一头牵着政府，一头牵着国民敏感之极的神经，一旦白宫的某些政策发生偏误或总统等政要滥用行政职权，立即就会招致一场新闻舆论带来的暴风雨。更为重要的是，新闻媒体具有动员民众的实际能力，它对行政官员具有一种无形的约束力。

——彭正波《美国的行政监督机制》

（1）据材料一，概括明代监察御史的特点。并指出明代设立监察御史的根本目的。

（2）据材料二，概括古代雅典监察制度的特点。并指出设置这一制度的目的。

（3）结合材料三和所学知识，分析新闻媒体被封为“政府第四部门”的原因。

（4）依据上述材料，比较中国古代和西方社会在行政监督主体上的不同之处。

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对公权力运行进行监察的行政监督机制，是人类政治文明的成果之一。阅读材料，回答下列问题。

材料一 御史为君主耳目之臣，职司风宪……明朝的监察御史只有七品，但可以弹劾宰相．六部，可以超摧(越级提升之意)为“按察使”(三品)，故彼等多乐行其职权，不避权贵。虽常有被贬抑．下狱．赐死之事，而其地位仍然甚高，其清严威重为他官所不及……明代监察御史可以个别行使弹劾权与单独提出弹劾案，不以都察院的名义为之，也可以直接向皇帝提出弹劾案。

——郑钦仁《中国古代制度略论》

材料二 (古代雅典)政府官员上任前，必须接受资格审查。一般官员由公众法庭审查，执行官除由法庭审查外，还要接受议事会的审查。官员任职期满，由公民大会进行“政绩审查”，发现有危害国家．受贿和其他违法行为者，都要受到惩罚。卸任官员必须接受帐目审查，公众法庭查出有贪污者，即勒令其偿还10倍于所侵吞的金额。此外，凡议事会或公民大会决议与宪法抵触者，任何公民有权向议事会主席团提出申诉，主席团若认为申诉合理，原法案动议者将负其咎。

——许良英 王来棣《民主的历史》

材料三 在美国，新闻媒体被封为政府第四部门，在某种程度上可以说是政治生活中的一支原生力量，它决定着公众讨论的议事日程一头牵着政府，一头牵着国民敏感之极的神经，一旦白宫的某些政策发生偏误或总统等政要滥用行政职权，立即就会招致一场新闻舆论带来的暴风雨。更为重要的是，新闻媒体具有动员民众的实际能力，它对行政官员具有一种无形的约束力。

——彭正波《美国的行政监督机制》

(1)据材料一，概括明代监察御史的特点。并指出明代设立监察御史的根本目的。

(2)据材料二，概括古代雅典监察制度的特点。并指出设置这一制度的目的。

(3)结合材料三和所学知识，分析新闻媒体被封为“政府第四部门”的原因。

(4)依据上述材料，比较中国古代和西方社会在行政监督主体上的不同之处。

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