阅读下列材料，回答有关问题：材料一英国工业革命时期，随着工厂制度的确立，现代工厂的管理制度...

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阅读下列材料，回答有关问题：
材料一英国工业革命时期，随着工厂制度的确立，现代工厂的管理制度也逐渐形成。工厂主制定了严格的规章制度，并且通过罚款、解雇和体罚等强制措施迫使工人服从，从而保证了工厂的纪律。他们还运用复式簿记的方式实现了对生产成本和企业利润的核算；通过对产品质量的把关，确立了对生产过程的监督，通过制定恰当的销售方案，促进了市场的开发，这些都直接促使了工厂管理制度的建立。
——摘引自宋严萍《英国工业革命时期的工厂管理及特点探究》
材料二第二次工业革命促成的大工业，不但规模大，而且所用的资金很多，设备更是全新的。它们必须依靠股份公司，还需要联合，需要成立新的经济联合体。……垄断企业通常是用吞并、兼并、收买等方式而形成的。……吞并者大多是资金雄厚、管理先进、经营得体的企业，在兼并之后它必定以先进的方式改造那些落后部分。同时，垄断组织有条件设立科研部门，将科研与生产直接结合起来，把科研成果迅速转化为生产力。
——摘自《垄断经济和现代经济模式》
请回答：
（1）依据材料一和所学知识，分析近代工厂制对资本主义经济发展的主要推动作用。
（2）结合材料二和所学知识，分析垄断组织形成的原因，并概括说明垄断组织对现代经济模式形成所产生的影响。

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英国是世界史上最早开始现代化的国家，形成了独特的政治现代化模式。阅读下列材料：
材料一　 “光荣革命”后，英国确立了二元制的君主立宪。《权利法案》只是对王权加以限制，国王的权力依然很大，在某种程度上君主仍是权力的中心。到18世纪初，国王手中的特权越来越少，议会逐渐成为国家政治权力的中心。在辉格党人长期把持政权、托利党人退居乡间时期，形成了内阁对议会下院负责的制度，君主“统而不治”的时代渐渐拉开了序幕。但议会下院的这种“中心”地位在事实上是虚假的，因为下院受上院控制，政权牢牢地控制在贵族手中，所以18世纪也被称作是“贵族的世纪”。
材料二　在18世纪早期的农业社会中，土地是英国主要的财产形式，由土地贵族集体掌握政权，因而克服了专制的王权，显然具有某种合理性。但这种贵族政治自工业革命开始后就越来越不合理了，由此而引发了议会改革运动。1832年议会改革法案扩大选举权，增加选民人数。伦敦和北部工业区的大中城市议席席位得以增加。改革法消灭了衰败选邑，贵族操控下院议员选举的影响力减少，1832年改革具有里程碑意义，它标志着英国从贵族制向民主制迈出第一步。这以后，改革就在不断进行，直至20世纪完全确立现代民主制度。
——以上材料摘编自钱乘旦主编《英国通史》
完成下列要求：
（1）据材料一并结合所学知识，概括英国《权利法案》确立的权力机制，指出推动英国进入君主“统而不治”时代的主要因素。
（2）结合所学知识阐释，为什么说工业革命导致英国贵族政治越来越不合理？据材料二，归纳1832年议会改革解决的英国议会制度的问题。
（3）据材料一、二，说明英国政治现代化转型的演变趋势及其成功经验。

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英国不仅是工业革命的发源地，而且最早宣布建成“福利国家”。阅读下列材料：
材料一　随着英国圈地运动发展，社会矛盾尖锐。16世纪70年代，逐渐形成了以征收济贫税为主的整套济贫制度。随着工业革命的发展，1834年《济贫法修正案》通过，不再无条件救济有工作能力的人，贫困劳工得到救济的唯一办法是参加工作。
材料二　 1942年，英国的贝弗里奇报告提出：保障人人有免于贫困、疾病、愚昧、污染和失业的自由权力；所有家庭应按统一标准上缴捐款和领取津贴而不受收入的限制；社会保障应实行统一的行政管理；社会保障可通过社会保险、社会救济和自愿保险等三种办法进行。1943年政府基本上接受了报告的原则。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ——以上材料摘编自张红《现代西方福利制度评析》
材料三　贝弗里奇报告是英国现代福利国家的奠基石……今后在福利措施上可能会有激烈的政治斗争，但根本否定福利国家的基础，是任何政党都不敢轻举妄动的事。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ——摘编自钱乘旦《第一个工业化社会》
完成下列要求：
（1）据材料一，指出英国圈地运动和工业革命时期济贫制度的差异。结合所学知识，分析产生差异的原因并推断政策调整的直接作用。
（2）据材料二，概括“贝弗里奇报告”中关于社会保障制度的设想。
（3）据以上材料并结合所学知识，评析“现代西方福利制度”。

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阅读材料，完成下列要求。
材料一　 1883年，国会通过了《彭德尔顿法》，首次确立了美国联邦政府官吏管理的竞争考试和功绩制、职务常任以及政治中立三项原则，成为美国政府人事管理制度的一次革命性变革。美国在选拔和任用文官时，更看重应聘者的专业才能和解决某些专业问题的本领，因为在美国人心目中，政府官员最好是某一领域的专家或权威者。1978年，卡特政府改革通过的《文官制度改革法》在联邦政府文官录用中对妇女、黑人和其他少数族裔予以适当照顾。文官制度建立之后，随着时代的变迁，它也在不断地发展和完善。
——摘编自郑易平《美国文官制度的建立与改革对其政治制度稳定性的影响》
材料二　民国时期的文官制度总体上以西方文官制度为蓝本，同时汲取了科举制的合理成分，带有中西合璧的味道。民国时期的文官制度在法制化道路上经历了一个逐步发展的进程。有关文官考试、任用、薪俸、抚恤等相关的法律体系从无到有，逐渐形成和完备。南京国民政府时期、党派性则更加浓厚，一切文官均需为国民党的一党私利服务。成为实际上的“党务员”。军治色彩则在北京政府时期体现得最为明显，军阀之间相互割据，凭借自己的军事势力，制造政潮，以军压政。
——摘编自陶继波《民国时期文官制度发展概述》
材料三　 2006年1月正式实施的《公务员法》标志着公务员考录制度迈入法制化轨道。2007年11月，中组部、原人事部下发了《公务员录用规定（试行）》，公务员考录制度得到进一步完善。截至2012年，全国共考录公务员160万人。
——摘编自韩磊《公务员考录制度的评价标准》
（1）根据材料一，概括美国文官制度的特点。
（2）根据材料一、二，说明民国时期中国文官制度的特点，并结合所学知识分析民国时期中国文官制度确立的背景。
（3）根据材料三并结合所学知识，分析中国推行公务员考录制度的意义。

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阅读材料，完成下列要求。
材料一　清代地方政府官吏责任集中，凡戍卫城池、稽查公共场所、缉捕盗匪、武器管制、邪教结盟治理、流民管理、禁赌禁烟、发展农业、征收赋税等皆其职责。乾隆时，随着人口流动加大城市强化保甲制度，将本地民户与以客商为主的短期流动人口编入保甲。此外，驻军、地方民团以及地方绅士也会参与城市治安管理。清乾嘉后，城市治安每况愈下，治安问题层出不穷。……清代城市治安管理还是取得了一定成就，巩国了清王朝统治基础。
——杨发源（清代地方城市治安管理研究》
材料二　 18世纪后期起，英国社会治安问题日益显现，呈快速增长趋势，并长期处于较高水平。治安问题的发生与城市人口暴涨有关。城市经济水平一时无力容纳大量人口，导致严重的流民问题。而传统的非专职性和全民义务性的治安制度捉襟见时。为此，英国政府展开综合治理，采取禁止酗酒、安装街灯、改善城市环境等措施；实行道德习俗改良运动、建立现代警察制度等改革。英国由此建立了较完善的现代社会管理机制，这正是蓬勃发展中的资本主义社会所需要的。
——许志强《应对“城市病”：英国工业化时期的经历与启示》
（1）根据材料一，概括清代地方治理的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明推动英国城市治安好转的因素及其影响。
（3）根据材料并结合所学知识，指出18世纪后期中英两国治安问题突显的共同背景。

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阅读材料，完成下列要求。
材料一　中国古代按照贫困户的收入来源、财产状况、家庭劳动力等因素将其分为极贫、次贫等层级，给予不同的救济扶助。古代在坚持政府主导的同时，还注重采用经济手段、调动民间力量参与扶贫救助，如采用招商赈济、以工代赈等方式。政府除了在自然灾害之后开展临时性救助，还制定系统性扶持办法，如政府资助贫民春耕的种子。规定扶贫是各级政权的重要职责，需设立独孤园等恤养老幼贫疾的常设机构。北朝在以“三长制”重建乡里机构时，特别强调三长有照顾乡里贫弱的责任。
——摘场自孙竞、张文《中国古代扶贫实践及其当代价值》
材料二　 1601年的“济贫法”，是英国社会福利史上长期占有重要地位的文件。它实际上走都铎王朝在不同时期针对贫民制定颁布的各种有关法律的汇编。其主要内容是：地方教区负有救助贫民的义务；国家开征救贫税，作为各种济贫活动费用的专项开支……法令推广在伦敦首先实施的感化院制度。
——改编自卢海生《试论英国工业革命时期济贫法的调整》
材料三　 20世纪30年代中期以前，美国政府一般对经济和社会生活持自由放任式的不干预态度，人们认为穷人应该对自己的贫困负责，政府没有义务为了帮助穷人们人为地改变市场竞争和淘汰法则。20世纪30年代中期以后，美国人逐渐承认贫困不仅仅是个人的事，更多的是由社会原因造成的，政府应该介入社会福利事业。
——牛文光《美国杜会保障制度的发展》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代扶贫思想的特点并说明其当代价值。
（2）根据材料二概括17世纪英国济贫制度的主要内容，并根据材料三指出20世纪30年代前后美国政府对待贫困问题态度的变化及原因。
（3）综合上述材料和所学知识，谈谈你对贫困问题的认识。

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（14分）西欧从15世纪以后，逐渐确立了领先世界的优势，其主要原因就在于不懈的制度、思想、科技的创新。阅读下列材料，回答相关问题。
材料一 1688年，迫于王权膨胀和天主教在英国复活的现实危险性，议会中的辉格党和托利党联合起来，向荷兰的执政威廉亲王发出邀请，请他到英国来接管王位……威廉接受邀请后率大军在英国登陆……根据议会条件，威廉接受了《权利法案》，随后和妻子玛丽（詹姆士二世的女儿）一同登上了英国王位。 ——《英国：在传统与变革之间》
材料二（启蒙运动）在经济领域中的主要口号是自由放任——让人民做他们愿意做的事，让自然界自然地发展。……在宗教方面，主要口号是“砸烂可耻的东西”，即消灭宗教的狂热和不容异说。……在政治方面，哲人们也有一个关键性的用语——“社会契约”。……“行政权的受托人不是人民的主人，而是人民的办事员；它（人民）能如心所愿地使他们掌权和把他们拉下台；对受托人来说，不存在契约的问题，只有服从。” ……这些口号破坏了传统的制度和习俗。 ——《全球通史》
材料三受文艺复兴的影响，16～17世纪欧洲发生科学革命，现代科学诞生。17世纪英国成为世界科学中心。18世纪下半叶英国发生第一次工业革命，工业现代化启动。继英国以后，18世纪法国成为世界科学中心，启蒙运动的中心从英国转移到法国，并达到高潮，引发法国大革命，“自由、平等、博爱”的民主精神传遍欧洲。……19世纪德国成为世界科学中心，德国是19世纪末第二次工业革命的中心之一，她仅用40多年时间（1871～1913年）就成为欧洲头号工业强国。
——《中国现代化报告2002·知识经济与现代化》
材料四科技、工业和政治领域内发生的这三大革命使欧洲获得了影响和支配世界的势不可挡的力量。……西方确立了它在世界政治、经济、军事、文化领域的优势，并对世界产生了深远的影响，从而强有力地推动了全球一体化进程。
——《世界通史教程·近代卷》
（1）依据材料一，概括英国在政治制度方面有哪些创新？（3分）
（2）依据材料二指出启蒙运动“破坏了传统的制度和习俗”的主要表现。（2分）
（3）依据材料三指出17—19世纪世界科学中心发生了哪几次转移并简要概括历次转移产生的主要影响。（3分）
（4）综合以上材料指出西方是如何确立其优势地位的？对世界产生了怎样的影响？（6分）

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阅读材料，回答问题
材料一　中国古代监察官的设置源于先秦时期。秦朝，以御史监察和谏（议）大夫为主的谏官谏议，随着专制集权制度的确立而制度化。汉代御史秩皆六百石，隋唐御史在六品至八品之间……监察御史等监察官的选授权多集中在皇帝手中，并且要求严格。明代要求“（御史）当用清谨介直之士。清则无私，谨则无忽，介直则敢言”，且“新进初仕，不许除授御史”。自秦汉历唐宋至明清，御史由所属机构多变动、仍身兼他职的监察官发展成机构完全直属皇帝、专司监察的官员。古代监察制度中，监察官多享有独立行使职权的权力。隋唐以后，御史监察机构作为独立的职能部门，一般不接受任何一级行政长官的指令。……御史之外还常派使臣临时巡察地方。常驻与巡察，例行与不定期巡察相结合，表明了对地方吏治的格外重视。
——摘自《中国古代御史、谏官制度的特点及作用》
材料二　清政府1908年颁布的《钦定宪法大纲》规定，“上自朝廷，下至庶民，均守钦定宪法，以期永远率循，罔有逾越”；“已定之法律，非交议院协赞”，君主也无权“以命令更改废止”。这种一切权力都是法律监督对象的宪政观念的诞生、传播和逐步被接受是法律监督近代化的最大成就。清末新政以后，逐步确立了立法、行政、司法和审计监督等各种法律监督于一体的综合监督体制和分权制衡的法律监督原则。随着报纸等新式传媒工具出现和“庶政公诸舆论”等立宪指导思想的公布，“庶人不议”的禁令被解除了。
——摘自《简析法律监督体制的近代化》
材料三　美国的建国者从分权理论和制度中获得借鉴，把它改造，转化为一种复合的分权制衡体制，以防止某一分支的侵夺或垄断权力，从而保证“有限政府”理念的实现。美国没有建立统一的监察体系，行政的监督任务被分散到各个行政部门分别执行。美国的行政监督系统包括议会监督系统、政府内部监督、司法监督和社会监督等，其中并没有设立专门负责行政效能监察的机构。在美国效能监察和廉政监察基本是并重的，“好的政府就是高效廉洁的政府”。
（1）根据材料一，概括中国古代监察制度的特点，并结合所学知识简析其原因。
（2）根据材料二、三并结合所学知识，比较晚清时期与近代西方监察制度的异同点，并简析其共同影响。

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创新是一个民族的灵魂，政治制度创新是人类文明进步的一个重要表现。阅读下列材料回答问题。
材料一
在人类历史长河中，出现过许多叱咤风云的大国、强国，比如战国时期统一中原的秦国，18世纪确立世界霸主地位的英国。它们发展的道路各不相同，但在治国方面却有惊人的相似。
材料二
古代中华文明是一种以君主官僚国家政权体系为主轴，……文化上高度认同而予以强化的政治大一统文明。
材料三
英国革命的最大成果，也是它在现代民主政治创制试验方面的最大成就，就是创造了一种全新的政体……它开启了近代民主代议制的先河。
——《世界文明史》
（1）根据材料一指出“秦国”和英国“在治国方面有惊人的相似之处”，都开创了新的政治制度。请用史
实加以说明。
（2）根据材料二指出“秦国”建立的“君主官僚国家政权体系”的主要特点是什么？
（3）根据材料三指出英国创立的“全新的政体”是如何不断发展完善的？有什么重大影响？
（4）综上所述，“秦国”和英国的治国方针代表了东西方不同时期的政治文明。指出他们的根本不同点。

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阅读材料，完成下列要求。
材料一：1538年，英国维斯波彻的21名制鞋劳工进行罢工，派代表去召集所有雇主与他们谈判求增加工资。1563年，英国政府颁布《学徒法令》，其中心议题是工资管制及其执行题，它成了此后两百年英国劳工立法的框架。法令明确规定应根据物价水平来厘定工资标准的基本原则。为威慑违反法令的劳资双方，法令规定：“雇主支付超过额度的工资予以监禁10天并罰款5英镑，接受该工资的雇工则要被监禁21天。“19世纪中叶以后，英国经济出现空前繁荣，工人生活水平明昰提高，《工会法》和《雇主与工人法》陆续通过，政府逐步调整其角色。18%6年《调解法》的颁布意味着政府调节作为一种制度固定下来，该法规指导思想是尊重劳资双方，以自愿主义取代之前的法律强制方式。
——摘编自《英国工业化时期的工资问题、劳资冲突与工资政策》
材料二：1924年，国民党第一次全国代表大会国民党政纲中提出：“制定劳工法，改良劳动者生活状况。保障劳工团体，并扶助其发展。“1926年，国民党第二次全国代表大会承认工农群众为国民革命的主力军，提倡保护国内新兴工业；保障农工团体，扶助其发展。大会提出改良工人状况的决议案。南京政府根据国内劳工状况的实际和国际上的形势，于1929年公布《工厂法》，该法有些条文未考虑工厂的实际问题，与企业的具体情况脱节。1932年民政府公布了《修正工厂法》，该法旨在扩大法规的适用范围，以加强对工厂与工人关系、工厂组织和管理的规范。总之，国民党对工厂法制定付出了相当的努力，从法律层面承认工厂应为工人提供合格的劳动条件和福利设施，也使得企业解雇工人时必须依照其规范行事。
——摘编自《民国工业企业劳资关系研究1912-1937》
（1）根据材料一和所学知识，分析英国《学徒法令》颁布的背景和作用。
（2）根据材料一、二和所学知识，说明中、英两国在劳资关系立法中存在的相似之处及其原因。

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