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阅读材料,回答问题。

蒲安臣,美国著名律师、政治家和外交家,美国驻华公使,担任过清政府首任外交使节,被称为“为清廷打工的美国外交官”。

1867年11月,蒲安臣即将离任回国,总理衙门为他举办饯行宴会,他表示“嗣后遇有与各国不平之事,伊必十分出力,即如中国派伊为使相同。”当时,清朝政府正在准备第一次派团出使外国,苦于缺乏合适的外交人才,并对礼节问题感到十分为难。恭亲王奕建议委任蒲安臣担任中国首任全权使节(办理中外交涉事务大臣),代表中国政府出使美、英、法、普、俄诸国,并说明,由于中外礼仪不同,“用中国人为使臣,诚不免为难,用外国人为使臣,则概不为难”。这个意见随即被采纳。委派蒲安臣作为中国政府办理中外交涉事务大臣率使团出访。出使期间,设计了中国有史以来的第一面国旗,即黄龙旗,标志中国第一次以主权国家的面目出现在国际社会中;同时一定程度上完成了“笼络各国”的外交使命,得到了美英等国政府不借修约之机提更多要求、不干涉中国内政的承诺。其中与美签订的《蒲安臣条约》,是近代以来中国首次以主权国家身份而不是战败国身份签订的对等条约。主要内容强调两国民众自由交往,尊重中国领土主权完整,美国则通过这一条约得到廉价的华工,解决了内战后和修建太平洋铁路劳动力紧缺的问题。中美两国自此开始推行相互“合作政策”。

——摘编自威廉士:《蒲安臣与中国第一次造使出国》

(1)根据材料并结合所学知识,概括蒲安臣成为“中国政府办理中外交涉事务大臣”的主要原因。

(2)根据材料并结合所学知识,分析蒲安臣担任中国首任全权使节对中国近代外交带来的变化及积极意义。

高三历史材料分析题中等难度题

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