中国古代监察制度是国家政治制度的重要组成部分。历代统治者继往开来，精心制定的监察制度，在不...

中国古代监察制度是国家政治制度的重要组成部分。历代统治者继往开来，精心制定的监察制度，在不同时期曾经发挥其特有的作用，但也存在一些问题。仔细阅读下列有关材料，完成问题：

材料一　 秦创建御史大夫为中央监察机构，在地方设置监郡御史。汉承秦制，在中央设御史府同时，地方刺史。魏晋南北朝，中央御史台直接受命于皇帝，检察权扩大，自王太子以下无所不纠。隋设御史台、司隶台，分别负责内外监察。唐在御史台下设台院、殿院、察院，分工明确，互相配合，地方分十道监察区，形成严密的监察网。宋代，中央沿袭唐制，地方设监司和通判，直属皇帝。元朝，地方设立御史台，还制定了一套监察法规。明朝改御史台为都察院，地方设十三道巡按御史和各省提刑按察司。清朝，地方监察沿用明制。

材料二　 宋代明确规定，未经两任县令者不得任御史之职。按规定，御史有“闻风弹人”之权，每月必须向上奏事一次，称“月课”；上任后百日必须弹人，否则就要罢黜为外官或受罚俸处分，名为“辱台钱”。

材料三　 元世祖时明确规定“凡考察有官不勤于职者，勿问汉人回回，皆以论诛之，且没其家

——《元史》卷十，《世祖纪》

“凡御史犯罪加三等，有赃从重论。”

——《明史·职官制》

清皇太极下诏“凡有政事背谬及贝勒、大臣骄肆慢上、贪酷不清、无礼妄行者，许都察院直言无隐。”

——《大清会典·事例》卷九百九十八

（1）依据材料一概括中国古代监察制度发展过程中的主要特点。

（2）材料二中，宋代对担任检查官员的资格有何要求？（不照抄原文）根据你的理解，“月课”“辱台钱”会产生什么不良后果？

（3）根据材料三，分析元明清时期在吏治方面的特点。

（4）结合上述材料及所学知识，简析中国古代监察制度在政治方面的重要影响

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中国古代监察制度是国家政治制度的重要组成部分。历代统治者继往开来，精心制定的监察制度，在不同时期曾经发挥其特有的作用，但也存在一些问题。仔细阅读下列有关材料，完成问题：

材料一：夏商周三代的国家事务中已有监察的因素或监察的活动。春秋战国时期的御史已兼有监察的使命。但这个时期尚未产生专职的监察机构。秦朝建立了从上至下的独立于行政系统之外的垂直的监察系统，并将这个机构完全置于皇帝的直接掌控之下。在中央设御史大夫，御史大夫位居三公之尊，是副丞相，主要职责就是统率监察官员……。御史大夫之下设副职御使丞、御使中丞各一人，统率众多的御使。御使一部分在中央负责日常监察工作，另一部分常驻地方郡一级机构，负责对郡县两级官员的监察，又称监御使、监察使，或简称郡监。汉承秦制，在中央设御史府同时，地方设立刺史。魏晋南北朝，中央御史台直接受命于皇帝，监察权扩大，自王太子以下无所不纠。隋设御史台、司隶台，分别负责内外监察。唐在御史台下设台院、殿院、察院，分工明确，互相配合，地方分十道监察区，形成严密的监察网。宋代，中央沿袭唐制，地方设监司和通判，直属皇帝。元朝，地方设立御史台，还制定了一套监察法规。明朝改御史台为都察院，专门监察政府，地方设十三道巡按御史和各省提刑按察司。清朝，地方监察沿用明制。

材料二：宋代明确规定，未经两任县令者不得任御史之职。按规定，御史有“闻风弹人”之权，每月必须向上奏事一次，称“月课”；上任后百日必须弹人，否则就要罢黜为外官或受罚俸处分，名为“辱台钱”。

材料三：“凡御史犯罪加三等，有赃从重论

——《明史·职官制》

清皇太极下诏“凡有政事背谬及贝勒、大臣骄肆慢上、贪酷不清、无礼妄行者，许都察院直言无隐

——《大清会典·事例》卷九百九十八

（1）依据材料一概括中国古代监察制度发展过程中的主要特点。

（2）材料二中，宋代对担任监察官员的资格有何要求？（不照抄原文）根据你的理解，“月课”“辱台钱”可能会产生什么不良后果？

（3）根据材料三，分析明清时期在监察方面的举措。

（4）结合上述材料及所学知识，简析中国古代监察制度在政治方面的重要影响。

（5）中国古代监察制度对今天社会主义政治文明建设有何启示？

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 中国古代监察制度是政治制度的重要组成部分，是维护国家机器正常运转的制衡机制，对维护国家纲纪发挥了重要作用。监察机关经过漫长的发展过程，逐渐由品格不高、甚至没有独立衙门的一般监察机关，跃升为与最高行政机关、最高军事机关并列，成为直属于皇帝的极具权威性的国家机关。它的基本任务就是整肃百僚，以充分发挥官僚机构的作用和通过“彰善瘅恶，激浊扬清”，实现社会的调整功能。历代监察制度在运行过程中，不仅有效地纠弹百官有司之邪辟，还对古代政治权力的运行，发挥了重要作用。

——据张晋藩《中国古代监察制度对维护国家纲纪发挥了重要作用》

材料二　 古希腊雅典其监察体制可分成三个组成部分：一是民众大会，民众大会本身是国家权力机构，由它来选举产生行政官员，但它同时也是最主要的监察机关。民众大会最足称道的还是在公元前509年的克利斯提尼改革时所确立的“贝壳弹劾法”。二是五百人会议，在没有召开民众大会期间五百人会议承担着对国库、国家印玺和政府官员进行监察的职责，同时也负责监督民众大会通过的各项法律的准确执行。三是陪审法庭，陪审法庭主要是司法机关，但在一定程度上也行使着监察机关的权力，对行政官员的活动实行监督。古希腊雅典国家的监察制度赋予了公民很大的监督权力，在其政治经济生活中发挥了很大的作用，但需要指出的是，雅典国家并没有独立的专门监察机关出现，在监察体制上呈现着一种多元化的局面。

——据王晓天《中西古代监察制度之比较》

（1）依据材料一并结合所学知识，概括中国古代监察制度的主要特点，并分析其历史影响。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出与古代中国相比，古代雅典的监察制度有何不同？并简要分析雅典监察制度不同于中国的原因。

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中国古代监察制度是政治制度的重要组成部分，是维护国家机器正常运转的制衡机制，对维护国家纲纪发挥重要作用。下列机构或官职具有监察职权的是

①御史大夫②通判③刺史④按察使司

A. ①②③　　 B. ①②④　　 C. ①③④　　 D. ①②③④

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中国古代监察制度里政治制度的重要组成部分，是维护国家机器正常运转的制衡机制，对维护国家纲纪发挥重要作用。下列机构或官职具有监察职权的是

①御史大夫

②通判

③宣政院

④按察使司

A. ①②③

B. ①②④

C. ①③④

D. ②③④

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阅读材料，完成下列要求。

材料一中国古代监察制度是政治制度的重要组成部分，是维护国家机器正常运转的制衡机制，对维护国家纲纪发挥了重要作用。它以确定的工作对象——官和特殊的工作方式——弹劾非违、纠正缺失，而有别于一般的政权机关。监察机关经过漫长的发展过程，逐渐由品格不高、甚至没有独立衙门的一般监察机关，跃升为与最高行政机关、最高军事机关并列，成为直属于皇帝的极具权威性的国家机关。它的基本任务就是整肃百僚，以充分发挥官僚机构的作用和通过“彰善瘅恶，激浊扬清”，实现社会的调整功能。历代监察制度在运行过程中，不仅有效地纠弹百官有司之邪辟，还对古代政治权力的运行，发挥了重要作用。

——据张晋藩《中国古代监察制度对维护国家纲纪发挥了重要作用》

材料二民众大会本身是国家权利机构，由它来选举产生行政官员，但它同时也是最主要的监察机关，随时可以对行政官员实行弹劫和惩罚。民众大会监督行政官员最有力的方式。

就是可以对行政官员或公民提出不信任案，认为其有危害国家安全、危害公民自由等行为，就可以提交民众大会全体举行表决，如多数通过，则对其人实行放逐。……陪审法庭主要是司法机关，但在一定程度上也行使着监察机关的权力，对行政官员的活动实行监督。古希腊雅典国家的监察制度赋予了公民很大的监督权力，在其政治经济生活中发挥了很大的作用……

——据王晓天《中西古代监察制度之比较》

（1）依据材料一并结合所学知识，概括中国古代监察制度的主要特点，并分析其历史影响。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，说明与古代中国相比，古代雅典的监察制度有何不同？并简要分析不同的原因。

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阅读材料，完成下列要求。

巡视制度是中国古代一项重要的政治制度，历代也特别重視巡視制度的建设，唐代制定的“六察法”，内容详细具体，成为历代开展巡视工作遵循的原則……宋辽金时期制定了《御史台仪制》《御史弹奏格》等：明代制定《出巡相见礼仪》《巡历事例》等制度，从巡视内容、巡視程序、巡视官台仪等方面提出明确要求，巡视立法建设有了新的发展。历代巡视官员的品级一般较低，但巡视时代表皇帝和中央政府，所以权力很大。如汉代巡察郡郡国的刺史只是俸禄为六百石的小官，却能监察二千石的地方长官：明代巡按御史的品级只有七品，但三品以上的布政使、按察使也对之十分敬畏。官员巡视地方时，主要有明察和暗访两种方式，但具体巡察方法非常灵活多样，注重发現问题，讲求实效。历代也特别重视巡视官员的选任。唐代时规定巡视官员要有刚正疾恶的品质，要有真才实学，要有实践经验，并规定五品以上的巡察御史由皇帝亲自选任；明朝时还对巡视官员的最低和最高年龄作了规定：清代特别规定，对于受过处罚的人员，出现降级、革职等情况者，一律不能选为巡查官，要求日益严苛。

研究古代巡视制度的历史沿革，借鉴其中的经验教训，对于推动当代中国巡视工作也具有一定现实意义。

——摘编自余少祥《中国古代巡视制度考略》

（1）根据材料，概括古代巡视制度的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简析古代巡视制度的作用。

（3）根据材料并结合所学知识，谈谈古代巡视制度对当代中国巡视工作的启示。

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对中国古代选官制度和监察制度表述有误的是

A. 中国古代政治制度高度成熟的重要体现

B. 大一统中央集权国家发展的需要

C. 杜绝了政治腐败和低效现象

D. 反映了社会结构的变化，稳固了统治基础

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《宋代宰辅制度研究》一书指出：宰辅是历代帝王治理国家的辅佐大臣，在古代政治体制中发挥着举足轻重的主导作用，中国古代宰辅制度经历了三个阶段的变化。这三个阶段依次是(　 )

A. 三公制、三省制、军机制　　 B. 三公制、六部制、内阁制

C. 三公制、三省制、六部制　　 D. 三公制、三省制、内阁制

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阅读下列材料，回答问题。

材料一　 秦朝建立了从上至下的比较系统的监察机构，并将这个机构完全置于皇帝的直接掌控之下。秦朝中央监察机构称为御史大夫寺，其最高首脑是御史大夫。御史大夫位居三公之尊，是副丞相，主要职责就是统率监察官员„„。御史大夫之下设副职御史丞、御史中丞各一人，统率众多的御史。御史一部分在中央负责日常监察工作，另一部分常驻地方郡一级机构，负责对郡县两级官员的监察，又称监御史、监察史，或简称郡监。„„这样，中央和地方官员，莫不在监察机构的监控之下。秦朝建立了独立于行政系统之外的垂直的监察系统，这个系统直接向皇帝负责。

——单卫华、赖红卫、张相军《中国廉政文化史》

材料二　 宋初统治者认识到官员的俸禄与其廉洁的关系，实行了一项精简官员编制、合并州县、提高官吏待遇的政策。州县官员编制精简后，每位州县官加俸五千钱，之后又不断增加各种额外的津贴。与其他朝代相比，宋朝给予官员的俸禄待遇是最为优厚的。宋代的这种高薪制，对于官员的廉政有正面的保障作用。

——《宋史》

材料三　 朱元璋坚持“吾治乱世，刑不得不重”的观点，立下了“杀尽贪官”的决心，制定峻法，惩治贪官。《大诰》就是其重典治贪的具体表现。《大诰》中普列各式酷刑，如断手、斩趾、阉割、枭首、凌迟等三十多种。朱元璋还创造“剥皮实草”之刑，凡贪污六十两银子以上者“枭首示众，仍剥皮实草”。朱元璋还建立了厂卫制度，锦衣卫直接绕过国家正常的司法机构进行缉捕、拷问，其主要惩治对象是不法官吏。

——单卫华、赖红卫、张相军《中国廉政文化史》

（1）根据材料一并结合所学知识概括秦朝的监察制度的主要特点和内容。

（2）根据材料二和材料三分别概括宋初和明初廉政措施的特点，并分析历代封建王朝重视监察制度建设的原因。

（3）结合所学知识评价中国古代的监察制度。

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