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权力是政治的中心内容。权力制约与权力监督相伴相生。阅读材料，回答问题
材料一 权力监督，在中国古已有之。西周就有过所谓做诗、诵诗的典论监督，当时还创造了“三监”制度，并成为以后秦汉时的监察御史和刺史制度的渊源。此后中国各朝代都建有权力监督制度，西汉中期开始建立多重监察制度，如御史的监察、丞相司直的监察，司隶校尉的监察等。西汉还发明了中国最早的举报箱，唐、宋，元、明、清的监督制度都有不同程度发展。忽必烈曾说：“中书省是我的左手，枢密院是我的右手，御史台是我用来医治左右手的。”这些制度有一时一地之效，但并不能对贪官保持持久的威慑力。
——蒋德海《为什么说权力制衡比权力监督更重要》
材料二 美国联邦党人当年设计政治制度的基本精神是什么呢？简单地说，就是两个字——“有衡”。政治制度的“有衡”包括两层含义：第一，不同权力之问的相互制衡；第二，不同利益之间的相互均衡，从费城制宪会议争论的主题来看，首先面临的也就是解决中央无权的问题；其次，从当时各州之间的力置对比来看，各州力量是不均衡的，但却需要在宪法中兼顾大州与小州的利益；最后，当时美国南北的经济形态存在很大差异，不同经济形态下自然诉求也就不一，而这些不同的利益纠纷，都是有待联邦宪法解决的问题。
——摘编自《论政治文明的内在灵魂》
（1）根据材料一概括中国古代权力监督采取的措施，并分析这些举措不能保持持久威慑力的原因。从中你得到什么启示？
（2）根据材料二和所学知识，说明美国1787年宪法怎样实现了“不同权力之间的相互制衡？解决了当时美国哪些不同利益之间的矛盾？
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（14分）阅读材料，回答问题。
材料一 权力监督，在中国古已有之。西周就有过所谓做诗、诵诗的舆论监督，当时还创造了“三监”制度，并成为以后秦汉时的监察御史和刺史制度的渊源。此后中国各朝代都建有权力监督制度。西汉中期开始建立多重监察制度，如御史的监察、丞相司直的监察、司隶校尉的监察等。西汉还发明了中国最早的举报箱。唐、宋、元、明、清的监督制度都有不同程度发展。忽必烈曾说：“中书省是我的左手，枢密院是我的右手，御史台是我用来医治左右手的。”这些制度虽有一时一地之效，但并不能对贪官保持持久的威慑力。 -----蒋德海《为什么说权力制衡比权力监督更重要》
材料二 美国联邦党人当年设计政治制度的基本精神是什么呢？简单地说，就是两个字----“有衡”。政治制度的“有衡”包括两层含义：第一，不同权力之间的相互制衡；第二，不同利益之间的相互均衡。 -----《论政治文明的内在灵魂》
（1）根据材料一概括中国古代权力监督采取过的举措。（4分）分析这些举措不能保持持久威慑力的原因。（2分）
（2）根据材料二和所学知识，说明美国1787年宪法用什么原则实现了“不同权力之间的相互制衡”？（2分）解决了当时美国哪些不同利益之间的矛盾？（6分）
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中共十九大报告指出：要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，把权力关进制度的笼子。历史上行政监督机制的建立和完善，推动了人类政治文明的发展。阅读下列材料，回答问题。
材料一 高皇帝以圣德受命，建立鸿业，置御史大夫，位次丞相，典正法度，以职相参，总领百官，上下相监临，历载二百年，天下安宁。
武帝元狩五年（前118年），又在丞相府内设置丞相司直，“掌佐丞相举不法”。征和四年（前89年）又设置司隶校尉一职，掌察京师百官和近畿七郡。
材料二 每年一度的不满意测试……目的就是要阻止任何人成为太受欢迎的人，阻止像庇西特拉图（公元前五世纪中期的雅典独裁者）这样的人，企图利用公民大会作为成为僭主（暴君、独裁者）的台阶。每一年，雅典人投票放逐一人达10年之久，这是一种预防犯罪的处罚。
——（美）伊恩·莫里斯《希腊人历史、文化和社会》
材料三 公元前442年，罗马共和国开始设立监察官制度，该职位最初由世袭贵族担任，后来逐渐向平民开放。公元前339年，《关于建立平民监察官的普布利利亚和菲罗尼法》对监察官做了明确的规定。监察官由公民大会选举产生，选举每五年举行一次，任期十八个月，在权力方面次于执政官，具有崇高的威严，官员在卸任时要向监察官作履职报告。监察官的权力和职责大致分为三类：一是负责人口普查，即公民人口和财产登记：二是监督或指导公民道德；三是管理国有财产和公共工程；四是修改并确定元老的名单，根据法律，监察官有权把不合格的元老逐出元老院。
——摘编自贺五一《略论古罗马共和国的监察官制》
请回答：
（1）依据材料一，列举汉朝中央监察的主要措施。并指出其与秦朝监察制度的关系。
（2）材料二中的“不满意测试”是谁最早制定的？依据材料二，概括指出古代雅典监督制度的特点和目的。
（3）根据材料三并结合所学知识，谈谈你对古罗马监察制度的认识。
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（11分）习近平在十八届中央纪委二次全会发表的重要讲话中指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。阅读下列材料，回答问题。
材料一 “光荣革命”后……以前长期作为英国政治生活中一个主要因素的国王宫廷
和议会的冲突，却朝着一个固定的方向发展。这就是王权逐渐受到限制而衰落，而议会的权力却节节上升，终于超过了王权，成为英国政治中掌握最高权力的机构。
——王觉非《近代英国史》
材料二 美国前总统乔治·布什在国庆演说中讲到：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他
们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。”
材料三 第一条 立法权由众议院与参议院两院行使。
第二条共和国总统，由参议院与众议院联合而成的国民议会，依绝对多数票选出。总统任期七年，连选得连任。
第五条 共和国总统，征得参议院同意后，得解散法定任期尚未届满的众议院。
——蒋相泽主编《世界通史资料选辑·近代部分》下册
回答：
（1）依据材料一并结合所学知识，指出使英国“王权逐渐受到限制而衰落”的法律性
文件是什么？“议会的权力却节节上升”的结果使英国最终确立了何种政体？在该政体下，英国国家元首处于何种地位? （3分）
（2）依据材料二，结合所学知识，说明美国是怎样实现把总统“关在笼子里的梦想”的。（4分）
（3）材料三节选的法律条文出自哪里？依据材料说明总统受到了谁的制约？该宪法
使该国最终确立了何种政体？（4分）
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习近平在十八届中央纪委二次全会发表的重要讲话中指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。阅读下列材料，回答问题。
材料一、“光荣革命”后……以前长期作为英国政治生活中一个主要因素的国王宫廷和议会的冲突，却朝着一个固定的方向发展。这就是王权逐渐受到限制而衰落，而议会的权力却节节上升，终于超过了王权，成为英国政治中掌握最高权力的机构。
——王觉非《近代英国史》
材料二、美国前总统乔治·布什在国庆演说中讲到：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。”
材料三、第一条立法权由众议院与参议院两院行使。
第二条共和国总统，由参议院与众议院联合而成的国民议会，依绝对多数票选出。总统任期七年，连选得连任。
第五条共和国总统，征得参议院同意后，得解散法定任期尚未届满的众议院。
——蒋相泽主编《世界通史资料选辑·近代部分》下册
回答：
（1）依据材料一并结合所学知识，指出使英国“王权逐渐受到限制而衰落”的法律性文件是什么？“议会的权力却节节上升”的结果使英国最终确立了何种政体？在该政体下，英国国家元首处于何种地位？
（2）依据材料二，结合所学知识，说明美国是怎样实现把总统“关在笼子里的梦想”的。
（3）材料三节选的法律条文出自哪里？依据材料说明总统受到了谁的制约？该宪法使该国最终确立了何种政体？
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习近平在十八届中央纪委二次全会发表的重要讲话中指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。阅读下列材料，回答问题。
材料一： “光荣革命”后……以前长期作为英国政治生活中一个主要因素的国王宫廷和议会的冲突，却朝着一个固定的方向发展。这就是王权逐渐受到限制而衰落，而议会的权力却节节上升，终于超过了王权，成为英国政治中掌握最高权力的机构。
——王觉非《近代英国史》
材料二： 美国前总统乔治·布什在国庆演说中讲到：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。”
材料三： 第一条 立法权由众议院与参议院两院行使。
第二条共和国总统，由参议院与众议院联合而成的国民议会，依绝对多数票选出。总统任期七年，连选得连任。
第五条 共和国总统，征得参议院同意后，得解散法定任期尚未届满的众议院。
——蒋相泽主编《世界通史资料选辑·近代部分》下册
请回答：
（1）依据材料一并结合所学知识，指出使英国“王权逐渐受到限制而衰落”的法律性文件是什么？“议会的权力却节节上升”的结果使英国最终确立了何种政体？在该政体下，英国国家元首处于何种地位?
（2）依据材料二并结合所学知识，说明美国是怎样实现把总统“关在笼子里的梦想”的。
（3）材料三节选的法律条文出自哪里？依据材料说明总统受到了谁的制约？该宪法使该国最终确立了何种政体？
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习近平在十八届中央纪委二次全会发表的重要讲话中指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。阅读下列材料，回答问题。
材料一“光荣革命”后……以前长期作为英国政治生活中一个主要因素的国王宫廷和议会的冲突，却朝着一个固定的方向发展。这就是王权逐渐受到限制而衰落，而议会的权力却节节上升，终于超过了王权，成为英国政治中掌握最高权力的机构。
——王觉非《近代英国史》
材料二美国前总统乔治·布什在国庆演说中讲到：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。”
材料三第一条立法权由众议院与参议院两院行使。
第二条共和国总统，由参议院与众议院联合而成的国民议会，依绝对多数票选出。总统任期七年，连选得连任。
第五条共和国总统，征得参议院同意后，得解散法定任期尚未届满的众议院。
——蒋相泽主编《世界通史资料选辑·近代部分》下册
回答：
（1）依据材料一并结合所学知识，指出使英国“王权逐渐受到限制而衰落”的法律性文件是什么？“议会的权力却节节上升”的结果使英国最终确立了何种政体？在该政体下，英国国家元首处于何种地位？
（2）依据材料二，结合所学知识，说明美国是怎样实现把总统“关在笼子里的梦想”的。
（3）材料三节选的法律条文出自哪里？依据材料说明总统受到了谁的制约？该宪法使该国最终确立了何种政体？
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习近平在十八届中央纪委二次全会发表的重要讲话中指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关 进制度的笼子里。阅读下列材料，回答问题。
材料一： “光荣革命”后……以前长期作为英国政治生活中一个主要因素的国王宫廷和议会的冲突，却朝 着一个固定的方向发展。这就是王权逐渐受到限制而衰落，而议会的权力却节节上升，终于超过了王权， 成为英国政治中掌握最高权力的机构。
——王觉非《近代英国史》
材料二： 美国前总统乔治·布什在国庆演说中讲到：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科 技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把 他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你 们讲话。”
材料三： 第一条 立法权由众议院与参议院两院行使。 第二条共和国总统，由参议院与众议院联合而成的国民议会，依绝对多数票选出。总统任期七年，连选得 连任。
第五条 共和国总统，征得参议院同意后，得解散法定任期尚未届满的众议院。
材料四 马克思说：德意志帝国实质上是一个“以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余，已经受到资产阶 级的影响，……军事专制制度的国家”。
请回答：
（1）依据材料一并结合所学知识，指出使英国“王权逐渐受到限制而衰落”的法律性文件是什么？“议会 的权力却节节上升”的结果使英国最终确立了何种政体？在该政体下，英国国家元首处于何种地位?
（2）依据材料二并结合所学知识，说明美国是怎样实现把总统“关在笼子里的梦想”的。
（3）材料三节选的法律条文出自哪里？依据材料说明总统受到了谁的制约？该宪法使该国最终确立了何种 政体？
（4）依据材料四并结合所学知识，说明德意志确立的是什么政体？这种政体存在着什么弊端？
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习近平在十八届中央纪委二次全会发表的重要讲话中指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。阅读下列材料，回答问题。
材料一“光荣革命”后……以前长期作为英国政治生活中一个主要因素的国王宫廷和议会的冲突，却朝着一个固定的方向发展。这就是王权逐渐受到限制而衰落，而议会的权力却节节上升，终于超过了王权，成为英国政治中掌握最高权力的机构。
——王觉非《近代英国史》
材料二人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话
——美国总统乔治•布什2004年的国庆日演说
材料三近代以来美国联邦政府的权力机构
材料四第一条立法权由众议院与参议院两院行使。
第二条共和国总统，由参议院与众议院联合而成的国民议会，依绝对多数票选出。总统任期七年，可连选连任。
第五条共和国总统，征得参议院同意后，可解散法定任期尚未届满的众议院。
——蒋相泽主编《世界通史资料选辑•近代部分》下册
请回答：
（1）依据材料一并结合所学知识，使英国“王权逐渐受到限制而衰落”的法律性文件是什么？“议会的权力却节节上升”的结果使英国最终确立了何种政体？在该政体下，英国国家元首处于何种地位？
（2）材料二中美国总统为何说自己“站在笼子里”？结合材料三加以说明。
（3）材料四节选的法律条文出自哪里？该宪法使该国最终确立了何种政体？从上述材料看出，欧美国家在向近代社会转型方面发生了什么重大变化？
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权力监督与制约是政治领域的重要问题。阅读材料，回答问题。
材料一 “选举”一词早已见诸古代文献，其狭义或是指古代文献认为在三代就已存在的“乡举里选”，或是指从西汉起已确定地形成制度的察举（荐选），这种狭义的“选举”常提出来与后来的“科举”（考选）相对而言，如元代陈佑三言“今之议者互有异同，或以选举为尽美而贱科第，或以科第为至公而轻选举。”中国古代的“选举”与源自西方、现在流行的“选举”虽然中文字面相同，在实质内容方面无疑是有着根本性的差别的。
——节选自何怀宏《选举社会及其终结》
（1）根据材料指出中国古代的“选举”有哪些具体制度？
材料二 中国从西周就开始了权力监督的制度建设。秦汉时期已有大量相关法规，如关于官吏任用与铨选的《置吏律》、关于官吏调任与监察的《效律》和考核官吏为政情况的《上计律》等。唐朝时出现了中国历史上第一部专门的行政法典——《唐六典》，首次以法典的形式为行政监督提供了完备的法律根据。在此基础上，宋朝不仅大量充实各项监察法规，诸多行政制度也体现了权力监督理念，如在人事任用上通过了“避亲法”、“避嫌法”等回避制度约束官员权力。明清两朝也制定了专门的行政法典和比较完善的监察法，对监察考课机关的职掌权限、官员的条件及责任义务等做出详细的规定。 （据白钢《中国政治制度史》）
材料三 宋英宗欲擢王畴为枢密副使，封驳官钱公辅认为王畴“素望浅”，不宜擢升。英宗不仅不采纳其意见，反而贬钱公辅为滁州团练使。（据贾玉英《中国古代监察制度发展史》）
（2）根据材料二概括古代中国权力监督的突出特点。根据材料二、三分析古代中国权力监督的作用与局限。
材料四 贞观六年，中书舍人高季辅上言：“外官卑品，犹未得禄，饥寒切身，难保清白，今仓廪浸实，宜量加优给，然后可责以不贪，严设科禁……上许之。”贞观十八年，太宗本人对当朝重臣做了精当评价，其中，杨师道“性行纯和，自无愈违”，岑文本“性质敦厚” ……戴宵性贞正，死时“宣宇弊陋，祭享无所，令有司特为造庙”。
（高宗永徽三年）政府颁布《唐律疏议》规定：（官员）受财而枉法者，一尺杖一百，一匹加一等，十五匹绞。不枉法者，一尺杖九十，二匹加一等，三十匹加役流。无禄者，各减一等。摘编自王春瑜《中国反贪史》
（3）据材料四，概括唐朝反腐败的举措。
材料五 诸葛亮和白居易自愿向世人公开自己的财产状况，但在封建社会为何无从推广，阻力究竟来自哪里？……孝文帝“反腐”主要依靠由中央直接派出“使者”进行纠察，唐、宋都相继沿袭，但“财产与收入不符”如何惩处，则带有很大的个人好恶和随意成分。
——夏炎《古代官员的财产公开方式》
（4）你认为中国封建社会财产公示制度无从推广的主要阻力有哪些？据材料五指出封建统治者反腐采用的是什么制度？其反腐效果不佳的主要原因是什么？）
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