历史学家许悼云认为，我国古代某一制度使地方精英不断进入行政系统，担任郡县政府的椽吏。其中尤...

历史学家许悼云认为，我国古代某一制度使地方精英不断进入行政系统，担任郡县政府的椽吏。其中尤为隽异的少数人士，又由地方政府举荐，先在郎署学习，然后出任中央政府官吏，再外放为别处的地方首长执行中央政令，统治地方。该制度是

A.军功爵制

B.察举制

C.九品中正制

D.科举制

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中国古代地方官制的演变体现了中央集权的不断加强。废除分封制度，建立郡县以后，秦朝（　　 ）

A.郡县长官直接由皇帝任免　　　　　　　　　 B.贵族不得担任地方行政长官

C.家族势力在地方绝迹　　　　　　　　　　　　 D.县以下不设立基层组织

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中国古代地方官制的演变体现了中央集权的不断加强。废除分封制度，建立郡县以后，秦朝

A.郡县长官直接由皇帝任免　　　

B.贵族不得担任地方行政长官

C.家族势力在地方绝迹

D.县以下不设立基层组织

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阅读材料，回答问题：

地方行政制度作为中国古代政治文明的重要组成部分，伴随着历史发展而不断变革完善。

材料一　 文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣……甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。

——《史记·秦始皇本纪》

材料二　 西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制，每个王国领有三四郡、五六郡不等。除了诸侯王以外，刘邦又分封萧何、张良等一百多位功臣为列候，建立候国，这些侯国的地位与县相当，但直属中央。因此，汉代封建只是郡县制的变形，并没有完全回到西周封建的道路上去。

——摘自周振鹤《中国地方行政制度史》

材料三　 元朝同宋一样，把地方分成路、府、州、县，而实际上元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方……所以行中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府。

——钱穆《中国历代政治得失》

（1）据材料一并结合所学知识，概括战国时期“诸侯更相诛伐”的原因，并指出秦朝是如何破解的？

（2）据材料二，指出汉初实行的地方行政制度，并说明“汉代封建只是郡县制的变形”的理由。

（3）材料三反映了元朝地方行政制度有哪些创新？结合所学知识分析其历史作用。

（4）综合上述材料，谈谈你从中国古代地方行政制度演变中得到的认识。

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历史学家钱穆认为，中国古代历史中“前一段落为秦以前的封建政治，后一段落为秦以后之郡县政治”。对材料理解正确的是

A.两种“政治”都以血缘为纽带

B.在秦朝之后，我国没有再出现封建政治

C.前者是贵族政治，后者是官僚政治

D.秦朝首创郡县，并成为后世我国地方行政制度的基础

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古代中国的政治制度，经历了不断改革、发展和完善的过程，对中国历史发展产生了深远的影响。以下对古代中国地方行政制度的论述，正确的是

A. 分封制既稳定了当时的政治秩序，也蕴含着以后分裂割据的因素

B. 郡县制是贵族政治取代官僚政治的标志，推动了中央集权制的形成

C. 行省制是满洲族的重要政治创新，有利于巩固统一的多民族国家

D. 隋唐时期地方行政区划始由郡县两级转变成州、郡、县三级制

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地方行政制度是古代中国政治文明的重要组成部分。阅读下列材料，完成下列要求。

材料一　 （秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央课考郡守，郡守考课县令长。

——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》

材料二　 西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制，每个王国领有三四郡、五六郡不等。除了诸侯王以外，刘邦又分封萧何、张良等一百多位功臣为列侯，建立侯国，这些侯国的地位与县相当，但直属中央。因此，汉代封建只是郡县制的变形，并没有完全回到西周封建的道路上去。

——摘自周振鹏《中国地方行政制度史》

材料三　 唐中期后，“强臣悍将兵布天下，而天子亦自置兵于京师，曰禁军。其后天子弱，方镇强，而唐遂以亡灭者，措置之势使然也”。藩镇要险，专方面，既有其土地，又有其人民，又有其甲兵，又有其财赋”。

——《新唐书·兵志》

材料四　 行省实行群官负责和圆署会议制，行省官员通常由左丞相、平掌、右丞、左丞、参知政事等六七人组成。……无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态。

——李治安《元代行省制的特点与历史作用》

请回答：

（1）根据材料一，概括秦朝郡县制的主要内容。

（2）根据材料二和所学知识，指出汉初实行的地方行政制度，并说明“汉代封建只是郡县制的变形”的理由。

（3）根据材料三并结合所学知识，指出唐中期后出现的社会问题，并说明宋代是如何解决的。

（4）据材料四和所学知识，为什么说元行省制中央集权是“秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态”？综合以上材料，谈谈你对古代中国地方行政制度演变的认识。

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地方行政制度是古代中国政治文明的重要组成部分。阅读下列材料：

材料一 （秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央考课郡守，郡守考课县令长。

——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》

材料二 西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制，每个王国领有三四郡、五六郡不等。除了诸侯王以外，刘邦又分封萧何、张良等一百多位功臣为列侯，建立侯国，这些侯国的地位与县相当，但直属中央。因此，汉代封建只是郡县制的变形，并没有完全回到西周封建的道路上去。

——摘自周振鹤《中国地方行政制度史》

材料三 行省实行群官负责和圆署会议制，行省官员通常由左丞相、平章、右丞、左丞、参知政事等六七人组成。……无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态。

——李治安《元代行省制的特点与历史作用》

请回答：

（1）据材料一，概括秦朝郡县制度的主要内容。

（2）据材料二，指出汉初实行的地方行政制度，说明“汉代封建只是郡县制的变形”的理由。

（3）据材料三和所学知识，为什么说元行省制中央集权是“秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态”？

（4）综合以上材料，谈谈你对古代中国地方行政制度演变的认识。

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地方行政制度是古代中国政治文明的重要组成部分。阅读下列材料：

材料一　 （秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央考课郡守，郡守考课县令长。

——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》

材料二　 诸侯王，高帝初置，金玺绶，掌治其国。有太傅辅王，内史治国民，中尉掌武职，丞相统众官，群卿大夫都官如汉朝……武帝改汉内史为京兆尹，中尉为执金吾，郎中令为光禄勋，故王国如故。损其郎中令，秩千石。改太仆曰仆，秩亦千石。成帝绥和元年（公元前8年）省内史，更令相治民，如郡太守，中尉如郡都尉。

——（东汉）班固《汉书》卷一九《百官公卿表》

材料三　 行中书省，凡十一，秩从一品，掌国庶务，统郡县，镇边疆，与都省为表里。国初，有征伐之役，分任军民之事，皆称行省，未有定制。中统、至元间，始分立行中书省，因事设官，官不必备，皆以省官出领其事。其丞相，皆以宰执行某处省事系衔。其后嫌于外重，改为某处行中书省。凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之。

——《元史·百官志》

材料四　 在史学里，制度本属一项专门学问。……任何一制度之创立，必然有其外在的需要，必然有其内在的用意，则是断无可疑的。纵然事过境迁，后代人都不了解了，即其在当时也不能尽人了解得，但到底这不是一秘密。在当时，乃至在不远的后代，仍然有人知道得该项制度之外在需要与内在用意，有记载在历史上，这是我们讨论该项制度所必须注意的材料。否则时代已变，制度已不存在，单凭异代人主观的意见和悬空的推论，决不能恰切符合该项制度在当时实际的需要和真确的用意。

——钱穆《中国历代政治得失》

（1）根据材料一，概括秦朝郡县制度的主要内容。

（2）根据材料二，指出汉代诸侯王国政治地位发生了怎样的演变？

（3）根据材料三并结合所学知识，指出元朝行省的性质及创立的目的。

（4）依据上述材料并结合所学知识，如何理解材料四中“任何一个制度之创立，必然有其外在的需要，必然有其内在的用意”？

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 行政区划是指一个国家行政管理的区域组织系统，国家为了行政管理的方便，更有效地控制各个地域，将全国划分为不同级次的若干行政区，由中夹派员组织管理。我国从公元前688年设置县级行政单位，标志着中国古代地方行政区划萌芽的出现，其制度发展经历了建立、发展、变革、完善4个时代，至今已有2600多年的历史，其沿革从未中断，传承也最为完整，这在世界行政制度发展史上是罕见的。

——摘编自梁励《中国古代地方行政区划沿革述论》

材料二　 1777年通过的《邦联条例》规定“各州保留其主权、自由和独立，凡未由各州授予中央的权力，一概由各州自行保留”。简言之，《邦联条例》下的美国是一个中央无权、邦联松散的国家。邦联制的种种缺陷，使北美人民生活状况堪忧，不满情绪日益高涨，最终导致了1786年的马萨诸塞州的谢司起义。在内忧外患的背景下，1787年在费城召开制宪会议，多数代表是坚定的国家主义者，要求建立一个有实权的中央政府，少数代表完全反对国家权威，最后达成了“大妥协”方案：制订了《1787年美国联邦宪法》以取代《邦联条例》，确立了联邦主义原则。从此，英国走上了联邦制的发展道路。

——摘编自李京桦《权力的相互竞争、合作、平衡与依赖》

（1）根据材料一并结合所学知识，列举从秦到元地方最高行政单位，概况中国古代地方管理制度演变的特点，并说明这种演变的意义。

（2）根据材料二并结合所学知识，指出美国联邦制得以确立和巩固的原因并概括联邦制的积极作用。

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