阅读材料，完成下列要求。材料一：1834年英国颁布济贫法修正案（又称新济贫法）。第一次全面...

阅读材料，完成下列要求。

材料一：1834年英国颁布济贫法修正案（又称新济贫法）。第一次全面以社会政策的方式规定接受救济的人应给予一种比独立的劳动者低的生活标准。在全国兴建济贫院，要接受救济的人只能进入济贫院接受统一管理。而进入济贫院要经过严格审查，只有真正的赤贫之人才能进入。中央成立济贫法部的行政部门，有权颁布施行济贫条例；成立督察组专门监督中央条例在地方上的执行情况。院外救济的申请者在家接受救济，这些人往往都是些寡妇、暂时性残疾的人、老年人等。1905年英国政府成立了皇家调查委员会，颁布《失业工人法》，1908年颁布《养老金法》，1911年颁布《健康保险法》，自此正式建立起新型的社会保障制度体系。

——摘编自崔明远《英国贫困问题解决探析》

材料二：若吾国，既未以机器施于地，作生财之力尚恃人功，而不尽操于地主之手，故贫富之悬隔，不似欧美之富者富可敌国，贫者贫无立锥。在这种小地主时代，大多数地方还是相安无事，没有人和地主为难。我们现在没有大富人，多数都是穷……以至使得今日中国已经到了民穷财尽的地位了，若不挽救，必生受经济之压迫至于国之种灭而后已。将已耕之地依近世机器及科学方法改良。以农为经，以商为纬，本末具备，具细毕赅。必也治本为先，救穷宜急……实业发达，民生畅通，此时普及教育可实行矣。

——摘编自姜朝晖《孙中山的民生主义与传统养民思想》

（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括近代英国济贫的措施与孙中山治贫的理念，并分析近代中英两国贫困问题产生的原因。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，比较近代中英两国处理贫困问题目的的差异，并指出其对当前我国解决贫困问题的启示。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 16世纪以前英国穷人的救济问题多是通过基督教会、个人慈善捐款等方式解决。国家并没有将其视为自己的责任。相反，视贫困为社会的不安定因素，经常制定惩治流浪者（大多是失地的农民）的血腥法律，并引起农民的强烈反抗。这种情况下，为稳定社会秩序，1601年都铎王朝颁布了《伊丽莎白济贫法》把贫民区分为三种：（1）强壮有力而不愿工作的，（2）老弱残疾而不能工作的，（3）不幸而找不到工作的。第一种贫民不能得到任何救济，他们要接受强制劳动，对拒绝工作的人则要被关入惩戒所，为酷刑所惩罚甚至被处死。第二种无劳动能力的贫民可以得到救济，对第三种不幸找不到工作的人规定济贫官有帮助其找到工作的义务。

——陈晓律《英国福利制度的由来与发展》

材料二　 联邦政府成立了社会救济机构，开展大规模救济工作。1935年4月8日，罗斯福批准了一项《紧急救济拨款法》，实行“以工代赈”计划，在一年内拨款5亿美元，并且对工程振兴局拨款113.65亿美元，78%用于公共建设和资源保护，其他用于对各种社团救济工作。8月14日，国会通过《社会保险法》（又称《社会保障法》）。该法案对年老、残废及贫苦无靠的儿童和失业者提供最低限度的救济金。法案对其他救济对象也作了具体规定，并决定建立社会保险局。

——北京师范大学出版社张建华主编《世界现代史》

材料三　 1945年，英国工党逐步推行贝弗里奇计划，先后颁布了《家庭补助金法案》《保险法》《工伤福利法》《医疗保险法》等。1948年艾德礼宣称英国已经是福利国家。社会保障制度作为“社会安全阀”对社会经济政治稳定作出了贡献，保障了公民的生存权利，有利于促进公平，成为政府干预国民收入再分配的重要手段。

——中国人民大学出版社高德步著《世界经济史》

（1）依据材料一，分析指出英国福利制度的特点。

（2）依据材料二和所学知识，罗斯福新政在社会福利方面除了实行“以工代赈”和兴建公共工程，还采取了哪些措施？

（3）依据材料三，指出二战后英国采取的“福利国家”的措施有哪些积极作用？结合所学知识，说明其又产生了哪些消极影响？

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阅读材料，完成下列要求。

材料一

在社会济贫问题上，宋朝于1057年颁布修胎养令，规定凡下户怀妊而不能自存者，以粟颁赐之。1257年，令“天下诸州建慈幼局”。关于贫民之收养，设有专门机构，……至于漏泽园，由政府提供公地，“埋葬无主死人……”。这种由“胎养到祭祀”的福利，虽比当代福利国家所提供的涵盖较广，但却主要是选择性，局限于贫而无告者之特殊对象。在两宋，社会互助观念业已产生。社会互助始于宗族，这是以范仲淹的义庄为滥觞，这些义庄义田，是利用其田租以赡族人。南宋时，这种互助由宗族扩及乡党。

——侯家驹《中国经济史》

材料二

16世纪以前，英国救济穷人问题多通过基督教的慈善施舍和同业同行会的互助互济的方式来解决，国家并未将其视为自己的责任。圈地运动开始后，偷盗者、乞讨者等日益增多，社会不安定因素急剧增加。1601年，英国颁布《济贫法》，规定：老弱残疾而不能工作的贫民可以得到救济……流浪者被关进监狱或送入教养院。1834年议会通过《济贫法（修正案）》。该法规定受救济者必须是被收容在济贫院中的贫民，可享受最低生活保障，有劳动能力的失业者必须进“贫民习艺所”，才能得到救济，而那里被称之为劳动者的“巴士底狱”。

——摘编自陈晓律《英国福利制度的由来与发展》

请回答：

（1）根据材料一，概括宋朝时期济贫政策的特点，并指出其目的。

（2）根据材料二并结合所学知识，概括指出英国救济制度的变化及原因，并简评英国早期的社会保障制度。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一在社会济贫问题上，宋朝于1057年颁布修胎养令，规定凡下户怀妊而不能自存者，以粟颁赐之。1257年，令“天下诸州建慈幼局”。关于贫民之收养，设有专门机构，……至于漏泽园，由政府提供公地，“埋葬无主死人……”。这种由“胎养到祭祀”的福利，虽比当代福利国家所提供的涵盖较广，但却主要是选择性，局限于贫而无告者之特殊对象。在两宋，社会互助观念业已产生。社会互助始于宗族，这是以范仲淹的义庄为滥觞，这些义庄义田，是利用其田租以赡族人。南宋时，这种互助由宗族扩及乡党。

——侯家驹《中国经济史》

材料二16世纪以前，英国救济穷人问题多通过基督教的慈善施舍和同业同行会的互助互济的方式来解决，国家并未将其视为自己的责任。圈地运动开始后，偷盗者、乞讨者等日益增多，社会不安定因素急剧增加。1601年，英国颁布《济贫法》，规定：老弱残疾而不能工作的贫民可以得到救济……流浪者被关进监狱或送入教养院。1834年议会通过《济贫法（修正案）》。该法规定受救济者必须是被收容在济贫院中的贫民，可享受最低生活保障，有劳动能力的失业者必须进“贫民习艺所”，才能得到救济，而那里被称之为劳动者的“巴士底狱”。

——摘编自陈晓律《英国福利制度的由来与发展》

请回答：

（1）根据材料一，概括宋朝时期济贫政策的特点，并指出其目的。

（2）根据材料二并结合所学知识，概括指出英国救济制度的变化及原因，并简评英国早期的社会保障制度。

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阅读材料，回答下列问题。

材料一英国于1601年颁布《济贫法》，由教会在全国各地设立济贫院，收容救济老人、孤儿、残疾人。1833年，英国颁布《工厂法》，它限制儿童的工作时间并为儿童提供教育机会。根据《工厂法》建立了检查员制度，并制订了有关通风、温度和工作时间之类的规则。根据1920年劳埃德·乔治的《失业保险法》，政府扩展了1911年的计划，保险计划几乎涵盖了所有年收入不超过250英镑的手工劳动者和非手工劳动者。这样保险涵盖的范围就从400万工人扩大到1200万工人。依据《老年抚恤金法》的规定，年龄在70岁以上的老人享有获标准抚恤金（每月5先令）的权利而不需支付任何税款，1929年又提高到10先令。在1919—1939年，英国共建筑了130万幢公用住宅，300万幢自用或出租的房屋，所有房屋建筑都有政府补助。

——摘编自蒋蔚《英国工业化进程中的社会失衡及其调整》

材料二新中国成立后，为保障和提高人民基本生活水平，我国借鉴苏联的模式，创建了自己的社会保障制度。1951年政务院颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》，对50人以上规模企业的职工提供养老、医疗、生育、工伤等方面的保障，奠定我国社会保障制度的基础。1954年，宪法确立了社会保障在人民生活中的地位和作用。1978年后，社会秩序和经济建设逐步恢复，停滞的社会保障制度开始重建。1993年后，国家相继颁布了一系列规范性政策文件，涉及社会救济、养老改革、住房改革、最低生活保障、医疗保险改革等多个方面，极大推动了社会保障制度的发展。进入新世纪，我国进一步加强了对城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、新型农村合作医疗、城乡最低生活保障、医疗救助以及失业、工伤等保障制度政策的完善，扩大了各项保险的覆盖范围。

——摘编自朱磊《改革开放以来我国社会保障制度改革的回顾与展望》

（1）根据材料一、二并结合所学知识，指出19世纪—20世纪初，英国社会保障制度形成的背景，以及新中国成立初期我国社会保障制度形成的背景

（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出中、英社会保障制度发展的共同特点及作用。

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【加试题】1834年，英国颁布《济贫法修正案》，严格限制受助范围和资格，规定穷人不得无条件接受施舍，而要以相应劳动来换取。这说明该法案

①有助于建立社会福利制度

②为工业资本主义发展提供了法律保障

③使无产阶级地位大大提高

④为工业资本主义发展提供自由劳动力

A. ①②③　　 B. ①②④　　 C. ①③④　　 D. ②③④

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 据不完全统计，从秦汉至明清，各种灾害和歉饥就有5079次。统治阶级为应付灾荒，设置了一些社会保障机构。民间也曾广泛流行着许多自发形成的地区性或行业性的互助团体，它们有的以同一村庄的邻里乡亲为依托，有的以同一姓氏家族为纽带，有的以亲朋好友为网络，有的以同业人员为单位，构成了一个社会互助救济的民间群体。当互助团体成员因年老、疾病、伤残、生育或遭受不可抗拒的灾难时，能及时得到互助团体的救济。

——摘编自王国奇《中国古代社会保障思想与实践初探》

材料二　 1931年颁布的《中华苏维埃共和国劳动法》第68条规定，社会保险对于一切雇佣劳动者不论他在国家企业、协作社或私人的企业，不论工作时间之久暂，及付给工资的形式如何，都得施及之。社会保险基金用于支付工人年老、患病、伤残、生育、失业、死亡等情况。1931年的《劳动法》实施一年以后，由于有些条文规定不符合当时解放区的实际情况，给根据地造成了很大危害，出现了许多私人企业倒闭，工人失业，师傅不愿带徒传艺等现象，影响了根据地的生产、运输和市场供应。1933年10月15日，重新颁布《中华苏维埃共和国劳动法》，就上述情况做了一定的修改，主要是对某些过高要求做了适当地降低。

——摘编自王广彬《中国社会保障法制史论》

（1）根据材料一并结合所学知识，分析中国古代注重社会保障的原因。

（2）根据材料二，归纳中共苏区社会保障政策的特点。综合上述材料并结合所学知识，你认为社会保障制度建设应遵循哪些原则？

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阅读材料，完成下列要求。

材料一罗斯福上台后，采取诸多措施以解决就业问题。1933年，政府颁布《联邦紧急救济法》，设立执行机构——联邦紧急救济署。该署仅在成立之初的一个月里，就以物品救济方式救济了近400万个家庭。罗斯福称：“在救济工作中，我们是同有正当自尊心的美国人打交道。对他们来说，单纯的施舍会伤害要求保持个人独立的一切本能。大多数美国人都想为他们所得到的东西付出一点什么。”鉴于此，政府实行“以工代赈”计划，规定有工作能力者须参加有酬劳动获得工资。并颁布《社会保障法》，创立失业保险制度，规定失业者每周可领15美元至18美元的失业保险金。

——捕编自曾贵《“罗斯福新政”的兢业工程及启示》

材料二传统经济理论认为：“供给恒等于需求。”经济只会出现局部失衡，资本主义经济机制具有很高的协调性，可自行调节已使经济运行重新恢复正常。20世纪30年代的大危机后，这一理论遭到挑战。英国经济学家凯恩斯认为供给是需求的函数，“需求会自己创造自己的供给”，即产出量和就业量的总水平决定于总有效需求。有效需求不足必然会产生大规模失业、生产过剩。达到资源充分利用和经济体系均衡的关键，不是市场和竞争，而是由消费和投资额决定的有效需求水平。为此，他主张：“国家必须用改变租税体系、限定利率以及其他方法，指导消费倾销。”战后，凯恩斯学说变成西方经济学的正统，成为各国政府制定经济发展战略与经济政策的主要依据

——摘编自张建刚《凯思斯主义的理论缺陷及其新的发展》

（1）根据材料一，概括罗斯福实行社会救济的主要措施，并结合所学知识分析其意义。

（2）根据材料一、二，指出凯恩斯对传统经济理论的突破。综合上述材料并结合所学知识，分析凯恩斯学说能成为“西方经济学正统”的原因。

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阅读材料，完成下列要求。

材料

——据高德步、王钰《世界经济史》等整理

上表为近现代英国、美国贸易政策演变简表。从表中提取有关两国贸易政策的信息，自拟论题，并结合所学知识予以阐述。（要求：明确写出所拟论题，阐述须有史实依据。）

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材料一中国古代很早就建立起包括救济在内的一系列社会保障制度。孟子认为要使百姓接受统治，先从救济老幼、鳏寡孤独开始。朱熹主张设“社仓”救济百姓，还强调赈济要与发展生产结合起来。汉代光武帝曾命“郡国有谷者，给禀（官府供给粮食）高年、鳏、寡、孤、独及笃癃、无家属贫不能自存者，如《律》。”宋代将坊郭十等户中的下五等户作为“贫弱之家”予以救助。元代延续前代的基本规定，并在《刑法志》“户婚”项目下，有设立“养济院”收养鳏寡孤独的制度，明清大致沿袭。

——摘编自王文素《中国古代社会保障研究》

材料二从19世纪末起，英、德等国先后颁布了针对疾病、工伤事故等的保险法。针对低收入群体以及老人、儿童和妇女，西欧又建立或完善了救济制度。在理论方面，英国经济学家凯恩斯、贝弗里奇是最有代表性的社会保障学者，其中贝弗里奇被西方称为“福利国家之父”。二战后，西欧逐步建立起面向全民的社会保障网，除退休金、失业和医疗工伤三大保险外，还设立了孕、产妇补贴、幼儿、学童补贴等几十种项目。欧共体也逐步形成自己的社会政策。1972年，欧共体“社会行动纲领”把解决失业犄别是青年人和残疾人的就业问题列入优先目标之一。80年代，西欧各国为了缓和财政不平衡状况，增加税收和削减社会保障支出。

——摘编自李琮《西欧社会保障制度》

（1）根据材料一、二，概括中国古代和近代西欧社会保障制度的相似之处。

（2）根据材料二并结合所学知识，指出二战后西欧社会保障制度的新发展并分析其原因。

（3）根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对中外社会保障制度的认识。

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