阅读材料，完成下列要求。材料一 据不完全统计，从秦汉至明清，各种灾害和歉饥就有5079次。...

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材料一　 据不完全统计，从秦汉至明清，各种灾害和歉饥就有5079次。统治阶级为应付灾荒，设置了一些社会保障机构。民间也曾广泛流行着许多自发形成的地区性或行业性的互助团体，它们有的以同一村庄的邻里乡亲为依托，有的以同一姓氏家族为纽带，有的以亲朋好友为网络，有的以同业人员为单位，构成了一个社会互助救济的民间群体。当互助团体成员因年老、疾病、伤残、生育或遭受不可抗拒的灾难时，能及时得到互助团体的救济。

——摘编自王国奇《中国古代社会保障思想与实践初探》

材料二　 1931年颁布的《中华苏维埃共和国劳动法》第68条规定，社会保险对于一切雇佣劳动者不论他在国家企业、协作社或私人的企业，不论工作时间之久暂，及付给工资的形式如何，都得施及之。社会保险基金用于支付工人年老、患病、伤残、生育、失业、死亡等情况。1931年的《劳动法》实施一年以后，由于有些条文规定不符合当时解放区的实际情况，给根据地造成了很大危害，出现了许多私人企业倒闭，工人失业，师傅不愿带徒传艺等现象，影响了根据地的生产、运输和市场供应。1933年10月15日，重新颁布《中华苏维埃共和国劳动法》，就上述情况做了一定的修改，主要是对某些过高要求做了适当地降低。

——摘编自王广彬《中国社会保障法制史论》

（1）根据材料一并结合所学知识，分析中国古代注重社会保障的原因。

（2）根据材料二，归纳中共苏区社会保障政策的特点。综合上述材料并结合所学知识，你认为社会保障制度建设应遵循哪些原则？

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材料一：中国古代监察官的设置源于先秦时期。自秦汉历唐宋至明清，御史由所属机构多变动、仍身兼他任的监察官，发展成机构完全直属皇帝、专司监察的官员。隋唐以后，御史监察机构一般不接受任何一级行政部门长官的指令，行使监察权也不受其干预。御史弹劾、谏官言事常可以不经过本部门长官而直接上奏皇帝。汉御史秩皆六百石，隋唐御史都在六品至八品之间，明代御史和给事中均为七品，清代提高到五品。监察官员的选任有品质、年限、出身等诸多要求。御史制度是上对下的监察纠禁，谏官制度是下对上的匡正建议，二者相辅相成共同起着巩固封建统治的作用。

——宿志丕《中国古代御史、谏官制度的特点及作用》

材料二：1978年经美国国会批准、由卡特总统签署的《监察长法》明文规定，监察长及其办公室是负责审计和刑事调查的独立部门；法律规定各部委的监察长都由总统直接任命，并须经参议院同意；监察长有权查阅所在部门的所有记录、报告、文件等资料，任何人都不得阻止它的审计和调查；监察长可向国会报告任何事项而不受所在部门或有关机构限制；除联邦政府道德署外，联邦选举委员会、总统廉政和效率委员会、监察长办公室、独立检察官等都是依据相应法律而设立的专门履行相应职能的监察机构，这就使立法与执法配套、法律体系与监察体系相互协调。

——樊曼莉《西方国家行政监察制度的特点及其启示》

（1）根据材料并结合所学知识，概括指出中国古代监察制度发展的趋势，并分析其原因。

（2）根据材料并结合所学知识，概括指出美国监察制度的特点，并说明其历史影响。

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材料一　 中国古代监察制度萌芽于先秦，形成于秦汉，至隋唐而稳固，宋元明清日臻完备。秦朝即设立听命于皇帝的御史大夫作为纠察百官的最高监察官员。……唐代监察制度更为完备，中央监察机构分为两部分，一部分是御史台系统，负责监察百官之违法与失职行为；另一部分是言谏系统，负责直接告发官员的违法、失职或者腐败行为。……明清两朝最终实现中央监察机构与地方监察机构的统一。在中国古代封建君主专制统治时期，由于国家幅员辽阔，在专制权力下，各级官史滥用权力、贪污腐化的空间较大。为了维护皇权，历朝君主都非常重视专门监察机构的设置和运作，试图通过监察官员的纠察和弹劾，防止并打击官史的贪腐和不法行为。

——摘编自朱福惠《国家监察体之宪法史观察》

材料二　 相对来说，英国有着一套比较完整、灵活的监察朝度。议会监察，是西方现代监察体制的核心，最具权威性与代表性。议会监察，是“民意代表机关”对政府施政、财政，人事等其他法定项的监督检查，包括；同意、纠正、纠举、弹劾、审计，以及为完成这些任务所必须的质询、视察和调查、投不信任票等事前防止、事中纠正和中止、事后惩戒和救济等监控规程。在此基础上，英国各部门、各行业、各地区又相继成立了各种不同的监督机构，构成了一个多行业、多地区、多层次、多渠道的监督网络，以教育、防范、惩处为手段，以保护和促进商品经济的发展和巩固政治权力为目标的反腐败机制。

——摘编自张恒《英国监察制度：在漫长曲折的道路上逐步形成》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代监察制度发展的特点及其形成发展的原因。

（2）根据材料二并结合所学知识，说明与中国古代监察体制相比，英国近代监察制度有何不同，并谈谈你对古今中外监察体制的认识。

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材料一

中国古代的监察制度萌芽于西周，确立于秦汉，成熟于隋唐，完备于明清。秦设监御史执掌群臣奏章和下达皇帝的诏令，并兼国家的监察工作。汉武帝在各州设刺史，以“六条”法规作为履行职务的依据，而六条中打击强宗豪右、以强凌弱以及二千石不奉诏书则是其基本内容，明清监察机关的触角更深入到社会的各个领城。

中国古代的监察制度，比较突出的是监察御史不受其他行政机关牵掣；监察官员特殊的选任、考课、监督制度，使中国的监察制度具有一定的科学内容，因而在一定时期曾经成为抵触惰性力量、消解社会矛盾的积极因素，对澄清吏制起过较好的作用。

——《试论中国古代监察制度的特点》

材料二

从世界各国已有的行政监督经验看，监察制度在一个国家的监督机制体系中处于非常重要的地位，无论是立法监督、司法监督，还是政党监督、社会舆论监督，都不可能对国家机构中的行政系统进行立接、有效的监督。孙中山认为，监察制度是中国固有的东西，是中华法系的精华。邓小平也强调：“最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督控制。”因此，对我国现有的行政监察制度进行改革，建立行政监察院，使行政监察成为监督行为的主干监督体系，具有十分重要的意义。

——《论我国行政监察制度的完善》

（1）根据材料一，概括中国古代监察制度的特点和意义。

（2）概括材料二的基本主张，并结合材料及所学知识分析其理由。

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材料一　　 秦汉以至唐宋，中国科学技术一直处于世界领先地位，明清时期的科学技术有所发展，某些领城仍领先于世界，但总体上已经开始落后于西方。习近平总书记在两院院士大会上指出：“明代以后，由于封建统治者闭关锁国、夜郎自大，中国同世界科技发展潮流渐行渐远，屡次错失富民强国的历史机遇，我国落后挨打的根子之一就是科技落后。明清科技发展史中留给我们太多的遭憾，总结其历史教训，就是为了切实重视科学技术，不再重蹈覆辙。”

——刘尚希、韩凤芹、中学锋（明清科技发展；政府作用与历史经验教训》

材料二　　 西方的自然观经历了古希腊、中世纪的漫漫长夜之后，引发了文艺复兴的自然科学革命，自然科学自此才从哲学中分离出来成为一门独立发展的学问。但哲学与具体科学始终保持了一种不离不弃、相铺相成的紧密依存关系。相比之下，中国哲学和具体科学的发展却呈现出与西方迥然不同的发展路径。中国古代的科学技术发源于劳动人民的生产实践，是为改进生产技术的一种经验积累和提升。中国哲学和自然科学是并行独立、互不相干的。

——整理自李洁明、王栓萌《近代中西方不同科技发展道路的哲学反思》

（1）根据材料一，并结合所学知识，说明秦汉唐宋时期与明清时期中国科技发展与社会环境的关系。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，概括欧洲近代科技与中国古代科技发展道路的不同之处。并从政治、经济和思想文化等方面分析西方的原因。

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材料16至17世纪的中国，新的经济形态还十分微弱、脆嫩，明清时期的早期启蒙思想家们先天不足，具有一种时代性的缺陷。地主阶级知识分子黄宗羲、顾炎武提不出新的社会方案。……资产阶级思想家孟德斯鸠、卢梭们则拿出了三权分立、君主立宪制、民主共和制这样的资产阶级国家蓝图。这表明，中国明清时期的进步思想与18世纪欧洲启蒙思想属于两个不同的历史范畴。前者是中世纪末期的产物，后者是近代社会的宣言书。

——张岱年主编的《中国文化概论》

（1）根据材料，指出明清时期的进步思想的主要特点。

（2）根据材料并结合所学知识，分别概括东、西方思想在推动历史进程中的影响。

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材料一：中国西周至明清环保法制与生态环境状况表

——摘编自周启梁《中国古代环境保护法制通考——以土地制度变革为基本线索》

材料二：抗战时期陕甘宁边区处于脆弱的生态环境中，加上严酷的战争环境，战争和大规模开荒，边区的生态环境进一步恶化。为此边区政府先后组织科学技术人员对边区的土壤、农作物、森林、矿藏、水利等情况做了比较详尽的调查。通过修梯田、坝堰地等来保持水土，并进行了一些水利灌溉设施的修建。1941年1月29日，边区政府颁布了《陕甘宁边区森林保护条例》、《陕甘宁边区植树造林条例》、《陕甘宁边区砍伐树木暂行规则》，规定了有关森林保护、砍伐、惩罚和奖励的政策。1941年边区在建设厅下设林务局，筹设实验林场及苗圃，进行科学实验培育优良树种。通过这一系列的措施，边区的生态环境有所改善。

——摘编自李芳《试析抗战时期陕甘宁边区的生态保护工作》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括西周至明清时期环境保护工作的变化趋势，并说明明清生态环境恶化的原因。

（2）根据材料二并结合所学知识，概括陕甘宁边区环境保护工作的特点，并分析其影响。

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春秋战国与明清是中国古代两个重要的社会转型时期。阅读下列材料，回答相关问题：

材料一　 春秋战国时期，旧制度、旧统治秩序被破坏，新制度、新统治秩序在确立。在这场摧枯拉朽、势不可挡的大变革中，旧的奴隶主阶级没落了，新的地主阶级兴起了，整个社会呈现出纷繁复杂的大动荡大改组局面，面对中国社会发生的翻天覆地的变化，孔夫于称之为“礼崩乐坏”，郭沫若称之为“从奴隶社会向封建社会的转变”。

——叶文宪《论吞秋战国时期中国社会的转型》

材料二　 以下是美国史学家徐中约所著《中国近代史：1600—2000中国的奋斗》目录（节选）

第一章“近代中国”的概念

（1）依据材料一并结合所学，概括春秋战国时期“中国社会发生翻天覆地的变化”的具体表现。

（2）1600—1800年，作为传统制度的延续，中国社会内部却孕育着向近代社会转型的因素，依据材料二及所学加以概括。

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材料：明清之际是诸种矛盾交织、发生翻天覆地巨变的时代。一方面封建专制集权高度膨胀，礼教纲常愈趋苛严；另一方面统治阶级极端腐败，纲纪凌夷，政教失控，危机四伏，正统礼教的腐朽阴暗面暴露得更加充分。……明中后期资本主义萌芽的出现和近代科学的传入，也大大开阔了人们的视野，为思想界注入新的时代气息。一些先进知识分子……提出了经世致用的主张，在意识形态领域掀起了一股要求个性解放、平等、自由的带有早期启蒙性质的进步思潮。

——施建中《中国古代史》

根据材料，归纳明清之际进步思潮出现的时代背景。结合所学知识，简析这股进步思潮的历史意义。

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材料一　 中国古代监察官的设置源于先秦时期。秦朝，以御史监察和谏（议）大夫为主的谏官谏议，随着专制集权制度的确立而制度化。汉代御史秩皆六百石，隋唐御史在六品至八品之间……监察御史等监察官的选授权多集中在皇帝手中，并且要求严格。明代要求“（御史）当用清谨介直之士。清则无私，谨则无忽，介直则敢言”，且“新进初仕，不许除授御史”。自秦汉历唐宋至明清，御史由所属机构多变动、仍身兼他职的监察官发展成机构完全直属皇帝、专司监察的官员。古代监察制度中，监察官多享有独立行使职权的权力。隋唐以后，御史监察机构作为独立的职能部门，一般不接受任何一级行政长官的指令。……御史之外还常派使臣临时巡察地方。常驻与巡察，例行与不定期巡察相结合，表明了对地方吏治的格外重视。

——摘自《中国古代御史、谏官制度的特点及作用》

材料二　 每年一度的不满意测试……目的就是要阻止任何人成为太受欢迎的人，阻止像庇西特拉图（公元前五世纪中期的雅典独裁者）这样的人，企图利用公民大会作为成为僭主的台阶。每一年，雅典人投票放逐一人达20年之久，这是一种预防犯罪的处罚。

——（美）伊恩·莫里斯《希腊人历史、文化和社会》

材料三　 1883年，美国就颁布了《文官制度法》，对政府公务员的行为做出了详细的规范。1925年美国国会通过的《联邦贪污对策法》，规定选举中总统和国会议员得到100美元以上的捐款必须登记。1985年推出的《政府工作人员道德准则》规定，不得以任何形式用公职做交易；公职人员不得在外兼任与其职责利益相冲突的工作或从事与其职责相冲突的事务；政府官员在离职后一年内不得回原工作部门从事游说活动，违反者将受到刑事处分。

在美国，除非能证明媒体存在着实际的恶意，否则对公职人员的报道即使不准确，也免受司法追究。1972年6月17日，美国总统大选在即，在任总统尼克松的5名亲信潜入华盛顿水门大厦的民主党总部办公室，偷拍文件和安置窃听器，被当场抓获。其后，尼克松极力阻挠媒体对这一事件的调查，甚至威胁吊销《华盛頓邮报》所属公司的营业执照，但报纸不为其所阻吓，彻底揭开了丑闻。尼克松也因此被迫辞职。

——摘编自《反腐败与制度——宏观视角看西方国家防治腐败措施》

（1）根据材料一，概括中国古代监察制度的特点，并结合所学知识简析其原因。

（2）依据材料二，概括指出古代雅典监督制度的特点和目的。

（3）依据材料三并结合所学知识，以美国为例，概括西方发达国家官员廉洁度比较高的原因。

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