1861年前，清政府处理涉外事务的机构主要是理藩院和礼部，1861年清政府设立“总理各国事...

1861年前，清政府处理涉外事务的机构主要是理藩院和礼部，1861年清政府设立“总理各国事务衙门”以处理外交事宜。该变化说明清政府

A.清政府彻底放弃了天朝上国观念 B.成为列强统治中国的政治工具

C.传统中央官僚机构实现了近代化 D.近代民族国家观念逐步萌生

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1861年，清政府设立总理衙门，接管以往礼部和理藩院所执掌的对外事务。由于中外交涉往往时机紧要、刻不容缓，总理衙门遇事有时就先行处理，再请旨批准。这反映了总理衙门（　　 ）

A．成为最高决策权的中央机构　　　　 B．对中国传统政治框架有所冲击

C．办事迅速但行政效率较低下　　　　 D．在外交上极力地维护清朝权益

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晚清外交的变局

材料一　 乾隆五十年，我为上国，率土皆臣，无所谓外交也，理藩而已……国朝尚遣使册封朝鲜、琉球、越南等国矣，此自抚其藩属，非外交也。

——《清朝续文献通考》

材料二　 南京条约之所以为不平等，主要是三项内容：一、割地（第三款）；二、赔款（第四、六、七、十二款及第五款后半部分）；三、赦免“汉奸”（第九款）。

——《天朝的崩溃》

材料三　 通商五口留驻外国领事后，1844年后清朝正式确立五口通商大臣，先后由两广总督和两江总督兼任，负责执行对西方的外交。1860年，外国公使正式入京。次年，总理各国事务衙门建立，接管礼部和理藩院的夷务（改称洋务），这是清朝第一个正式外交机构。1866年，五口通商大臣改名南洋通商大臣，归属总理衙门。不久，在总理衙门下又设北洋通商大臣，由直隶总督兼任。

——摘编自《筹办夷务始末》《近代中国外交史资料辑要》

材料四　 1901年，清政府将总理衙门改为外务部，班列各部之前，以全力应对列强要求。部门官佐逐渐专职，有品秩。关税、邮政、游学、机器、商务、军火、新军等事务，划归税务处、邮传部、学部、农工商部和海陆军等部门。外务部专注驻外使领馆的派设与管理。

——摘编自《近代中国外交史》

问题

（1）依据材料一，指出清朝处理涉外事务的主要方式和观念。

（2）依据上述材料，概括清朝外交发生的变化。

（3）根据材料及所学，你如何看待晚清外交与时局变迁的关系？

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上表中总理衙门的设立过程表明，清政府

A. 政治制度的分化趋向出现

B. 对外交往仍处主导地位

C. 涉外事务的官僚机构膨胀

D. 开始放弃闭关自守政策

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阅读下列材料，回答问题。

材料一　 清代外交机构的演变

——摘编自《中国通史资料选辑·近代部分》（上册）等

材料二　 1949年4月周恩来指出：“我们对外交问题有一个基本的立场，即中华民族独立的立场，独立自主，自力更生的立场。”

——摘自《周恩来选集》

材料三　 上合组织奉行不结盟、不针对其他国家和组织的原则，致力于地区稳定、安全和发展，同1955年为对抗“北约”而成立的“华约”有质的区别。上合组织……同当初那个受苏联主宰并拥有强大超国家机构的“华约”大相径庭。

——摘自《新民周刊：上海合作组织峰会凸显务实合作》

（1）据材料一，指出清代外交机构的演变。从中反映出中国历史发展的哪一趋势？

（2）概述材料二中周恩来的外交观点。新中国成立初期的哪些外交方针体现了这一观点？

（3）结合材料三和所学知识，比较上海合作组织与华沙条约组织在性质上的不同。

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【历史上重大改革回眸】

材料一清政府于崇德元年（1636年）设立蒙古衙门，此为理藩院之前身，主要管理蒙古事务。康熙即位以后，认为理藩院责任重大，不应当再隶属礼部，理藩院由此完全从礼部独立出来。乾隆平定维吾尔贵族大小和卓的叛乱统一新疆地区后，增设徕远司专管新疆南部事务。咸丰十年（1861年）成立总理各国事务衙门以前，兼办对俄外交事务。光绪三十二年（1906年），清政府预备立宪，开始“厘定官制”的改革，理藩院更名为理藩部，但司属机构仍沿袭旧制。1912年清帝退位后，理藩部改为蒙藏委员会。

——摘编自《百度百科》

材料二1946年4月3日，内蒙古自治运动联合会和东蒙自治政府在承德举行了统一内蒙古自治运动的会议。这次会议上通过了《内蒙古自治运动统一会议主要决议》，决议主要内容确定内蒙古自治运动的方针是平等自治，不是独立自治，并且只有在中国共产党领导帮助下才能得到解放。

1947年4月23日至5月3日，内蒙古自治运动联合会召开执委扩大会议。出席会议的除尚处在国民党统治之下的伊克昭盟、阿拉善、额济纳旗外，有来自内蒙古大部分盟旗各民族代表393人，代表包括工人、农民、牧民、知识分子、革命干部和军人，以及部分工商界人士、地方士绅和民族、宗教上层人士。会议通过决议，决定撤销内蒙古自治运动联合会，成立内蒙古自治政府，在中国共产党领导下进行工作。会议通过了内蒙古自治政府施政纲领和组织大纲，选举产生自治政府主席、副主席、参议会议长、副议长，乌兰夫被选为自治政府主席。5月1日，内蒙古人民代表会议庄严宣告：内蒙古自治政府成立！

——摘编自内蒙古文史馆《内蒙古自治区成立始末》

（1）根据材料一并结合所学知识，分别概括理藩院职权的变化历程及主要目的。

（2）根据材料一、二和所学知识，比较理藩院和内蒙古自治政府在职权、成立条件和成立影响上的主要不同。

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1861年1月，清政府采纳恭亲王奕诉的建议，在北京设立专门的中央外交机构一总理各国事务衙门，办理洋务和外交事务。这反映了清政府

A. 努力提高自身国际地位

B. 力图摆脱不平等条约束缚

C. 顺应了外交形势的变化

D. 竭力满足列强的侵华要求

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1861年,清政府设立了处理各国事务的总理衙门;1864年,清政府翻译出版了有关国际法的教科书;1873年,清帝接见外国外交官时准予免行叩拜礼;1876年以后向外国派驻了外交使团。这反映了

A. 清政府已被西方国家控制

B. 清廷崇洋媚外心理较严重

C. 传统外交造成观念的落后

D. 中国外交逐渐步入近代化

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1861年，清政府设立了处理各国事务的总理衙门；1864年，清政府翻译出版了有关国际法的教科书；1873年，清帝接见外国外交官时准予免行叩拜礼；1876年以后向外国派驻了外交使团。这反映了

A. 清政府已被西方国家控制

B. 中国外交逐渐步入近代化

C. 传统外交造成观念的落后

D. 清廷崇洋媚外心理较严重

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鸦片战争后，在列强的要求下，清廷在礼部、理藩院之外设置了专门的机构办理对外交涉，1861年又成立了专门同外国打交道的机构“总理衙门”。从时代发展潮流看，这些外交机构的成立（　　　 ）

A．适应了列强统治的需要

B．说明中国平等步入国际社会

C．标志国家半封建化程度加深

D．推动了中国外交近代化

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