宋真宗欲立宠爱的刘氏为贵妃，亲自写手诏送给宰相李沆，李沆居然当着使者的面将诏书烧了；宋仁宗...

宋真宗欲立宠爱的刘氏为贵妃，亲自写手诏送给宰相李沆，李沆居然当着使者的面将诏书烧了；宋仁宗时包拯两次带头组织台谏官集体谏诤，阻止提拔才能平庸的外戚。这说明宋朝

A. 台谏制度已经相当成熟

B. 文官政治制约君主专制

C. 皇帝知人善任心胸豁达

D. 君权与相权矛盾很尖锐

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宋真宗手诏，立宠爱的刘氏为贵妃，派人送给宰相李沆颁布，李沆看后，居然当着使者的面，用烛火将诏书烧了，真宗只得收回成命：包拯两次带头组织台谏官集体谏诤，阻止提拔才能平庸的外戚，仁宗说：包拯的唾沫星子都溅到我的脸上了啦，却不得不取消原来的任命。这说明宋朝

A. 台谏制度已经相当成熟

B. 文官政治制约君主专制

C. 皇帝知人善任心胸豁达

D. 君权与相权矛盾很尖锐

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宋真宗手诏，立宠爱的刘氏为贵妃，派人送给宰相李沆颁布，李沆看后，居然当着使者的面，用烛火将诏书烧了，真宗只得收回成命：包拯两次带头组织台谏官集体谏诤，阻止提拔才能平庸的外戚，仁宗说：包拯的唾沫星子都溅到我的脸上啦，却不得不取消原来的任命。这说明宋朝

A. 台谏制度已经相当成熟

B. 文官政治制约君主专制

C. 皇帝知人善任心胸豁达

D. 君权与相权矛盾很尖锐

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阅读材料，完成下列要求。

材料一、宋太祖留下祖训：“与士大夫治天下”，“不杀士大夫及言事者”。古代唯宋朝有此家法。宋真宗亲自写手诏，立宠爱的刘氏为贵妃，派人送给宰相李流颁布，李流看后，居然当着使者的面，用烛火将诏书烧了，并让回话：“就说李流认为不可”，真宗只得收回成命。……在北宋，御史台和谏院合称“台谏”，是中央最主要的监察机构；官员并称“言官”。

台谏官直接参与决策、批评政事，既牵制宰相、又约束皇帝。但台谏官的选择和去留由皇帝亲自决定。……两宋共有134位宰相，其中有123人出身科举，涌现学者型官员。

——摘编自任世江《高中历史必修课程专题解析》

材料二、政治恩赐制是中世纪及近代英国任用官员的主要方式，表现为政府官员不是通过考试，而是君主以恩赐方式将宫廷及政府官职授予其信任的贵族。……到了18世纪末，由于“恩赐制”的影响，文官系统相当紊乱……1854年，由当时的国会议员诺斯科特和杜维廉根据广泛的调查，提出了一项改革文官制度的方案，即著名的“诺斯科特一杜维廉报告”。……这样英国的近现代文官制度开始逐步建立起来。

一个相时独立于各个党派的文官团体开始逐步形成，成为了英国政治力量中最为稳定的一部分。在英国，常任文官实行公开竞考、择优录取的原则，这同时也是西方国家文官制度中最具代表性的原则之一。文官选拔考试的一般形式包括笔试、口试以及实际操作考试等等。考试分两轮，首轮考试一般多采用笔试，复试则按所招文官的职位、类别的不同，采取相对灵活的录取方式。文官一经录用，非经法定事由或辞职，即可任职终身。

——摘编网络资料

（1）根据材料一并结合所学知识，概括宋代文官政治的特点。

（2）根据材料二并结合所学知识分析英国文官改革的原因。

（3）综合材料并结合所学知识，比较中西文官制度的异同。

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（24分）阅读材料，完成下列要求。

材料一　 宋太祖留下祖训：“与士大夫治天下”，“不杀士大夫及言事者”。古代唯宋朝有此家法。宋真宗亲自写手诏，立宠爱的刘氏为贵妃，派人送给宰相李沆颁布，李沆看后，居然当着使者的面，用烛火将诏书烧了，并让回话：“就说李沆认为不可”，真宗只得收回成命。……在北宋，御史台和谏院合称“台谏”，是中央最主要的监察机构；官员并称“言官”。台谏官直接参与决策、批评政事，既牵制宰相、又约束皇帝。但台谏官的选择和去留由皇帝亲自决定。……两宋共有134位宰相，其中有123人出身科举，

涌现出一批学者型官员。

——摘编自任世江《高中历史必修课程专题解析》

材料二　　 政治恩赐制是中世纪及近代英国任用官员的主要方式，表现为政府官员不是通过考试，而是君主以恩赐方式将宫廷及政府官职授予其信任的贵族。……到了18世纪末，由于“恩赐制”的影响，文官系统相当紊乱：1786年，海军部财务处长官和陆军部主计处长官每年分别花费500镑和1000镑雇人代职，官俸剩余部分留作己用。……最显荒唐的是一批领取干薪者的存在。他们虚领职衔，无所事事，按时支薪，不愁衣食，是典型的寄生者。18世纪30年代，第一任内阁首相沃尔的儿子尚在幼年，每年即可支取400年金。至1780年，有的审计官已有三十余年没有履行职守。……19世纪中后期，议会对文官体制进行全面整顿和根本性改革，建立了近代文官制度。

——摘编自阎照祥《英国政治制度史》

材料三　　 民国时期，现代的文官制度被引进中国。文官考试有一套极其严格的考试程序：如对褫夺公权，亏空公款，曾因脏私处罚有案，吸用鸦片或其它代用品的人则不允许其参加考试……如考官入闱，即考试院在举行文官考试时，先要聘请一些人为典试委员与襄试委员，这些委员在受命之日起立即启程赴任并住进考试院。在考试期间要断绝一切交际应酬及函电往来，就如同禁闭，一直到考试完毕，出闱以后才恢复自由。入闱期间食宿均在其中。室外、院内警卫森严……监试委员套之任务是监督保证考试的公正严密，纠举徇私舞弊。……试卷之弥封，弥封册号之弥封保管，试题之交出发给，试卷之点收及封送，弥封之拆去与对号，应试人总成绩之审查，及格人员之榜示，都要在监试委员监视之下为之。

——摘编自史新恒《民国时期文官群体初探》

（l）根据材料一并结合所学知识，概括宋代文官政治的特点。（8分）

（2）根据材料二并结合所学知识，分析19世纪中期英国近代文官制度建立的原因。（10分）

（3）根据材料三，指出民国时期文官考试制度的进步性。（6分）

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宋真宗想封宠幸的刘氏为贵妃，按照制度得要宰相撰制文。他派人将写好自己意愿的手诏送给宰相李沆。李沆当着使者的面把手诏烧了，对使者说：“你回去告诉皇上，就说我李沆不同意。”皇帝没办法，只好作罢。这反映了

A．宋真宗手无实权　　　　　　　　　　　　　 B．李沆与刘氏有仇

C．相权过大直接威胁到皇权　　　　　　　　 D．相权一定程度上牵制皇权

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北宋时，真宗欲立刘氏为贵妃，因宰相李沆反对，只得收回成命；仁宗想提拔才能平庸的外戚为官，遭台谏官集体谏诤，只能怏怏作罢。类似的事情在宋代时有发生。由材料可知

A．专制主义中央集权遭削弱

B．皇权受到文官政治的制约

C．分化事权导致行政效率低下

D．相权和谏议权进一步加强

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 高度组织化的官僚队伍是皇帝“家天下”的保证、治天下的臂膀.秦始皇时全国已有40多个郡、1000多个县。西汉时全国设1587个县、6622个乡，官僚总数有130285员。中央集权就像一部大机器，13万官吏就像机器上的13万颗螺丝钉，大机器的总操纵者就是君主。“里”是最基层的组织，所设官吏最小，称胥吏。皇帝就是通过层层官吏实现对全国的控制的。官吏也依赖皇帝授予的权力统治属下及其臣民，并获得地位、荣誉、俸禄和“灰色收入”。西周的“官”以贵族血统世袭，个人财富来自领地。秦以后的官是皇帝的“雇员”，俸禄取自国家税收.官僚制度有严格的职务分工，职权分明，有职则有权，离职则无权，当官成为一种职业。韩非子称之为“主卖官爵，臣卖智力”。秦汉还逐步建立起一整套管理官吏的法律、法规，官僚依法履行职责、执行公务，政务通过文书（文件）的运行来操作。官僚之间是等级关系。秦汉官员以俸禄多少确定等级。

——摘编自任世江《高中历史必修课程专题解析》

材料二　 科举制在宋代的完备使大批读书人进入官僚队伍，两宋共有134位宰相，其中有123人出身科举.宋朝涌现出一大批学者型官员，形成文官政治，即文官在政事活动中起决定作用.宋太祖留下祖训：“与士大夫共治天下”“不杀士大夫及言事者”。包拯两次带头组织台谏官集体谏诤，阻止提拔才能平庸的外戚，宋仁宗最终取消了原来的任命。尽管在制度和理论上，皇帝有最高统治权，但君臣“共定国是”已经成为双方认可的原则。

——摘编自任世江《高中历史必修课程专题解析》

（1）根据材料一，概括秦汉时期官僚政治的特点。

（2）根据材料二，分析宋代文官政治形成的影响

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宋代著名清官包拯先后任御史、枢密副使等官职，常常发挥谏官的作用。宋仁宗有一项任命， 他认为不合适，反反复复进谏，距离很近，喷了宋仁宗一脸的唾沫星，宋仁宗不但没有发脾气，反而接纳了他的意见，收回成命。这最能说明

A. 古代谏官制度的施行取决于皇帝

B. 古代的监察体制对权力的监督起到了一定作用

C. 包拯性格强势，宋仁宗性格懦弱

D. 监察体制是维护专制制度的工具

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宋初曾设谏官出外任职，用以消弭藩镇。宋真宗时期，设专门机构置谏官六员，规定三年内不得差出，并使之有专折言事的责任；仁宗时期将门下省的旧址改建成谏院；建炎三年下诏谏院不再隶属门下、中书两省而另立官署及与两省官在朝中相见议论政事。北宋时期谏官和谏院的变化意味着（　　 ）

A．监察制度不断完善　　 B．官僚机构日益膨胀

C．君主专制走向没落　　 D．三省六部名存实亡

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