（历史选修1：历史上重大改革回眸）材料 1921年初，列宁就开始酝酿经济政策的改变。2月初...

（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 1921年初，列宁就开始酝酿经济政策的改变。2月初，他在《农民问题提纲初稿》中明确提出用粮食税替代余粮征集制的建议。3月，俄共（布）第十次代表大会召开，列宁在会上作了《以实物税代替余粮收集制》的报告。报告中说，在俄国这样一个工人仅占少数、而小农占大多数的国家取得社会主义的彻底胜利，必须在“掌握国家政权的无产阶级和大多数农民之间达成妥协”。3月21日，全俄苏维埃中央执行委员会公布了《关于以实物税代替粮食和原料收集制》的法令。其主要内容是：粮食税税额比原先余粮收集制大幅下调，纳税后的余粮可由农民自由支配，以刺激农民的生产积极性。这一法令的颁发，成为苏俄从战时共产主义向新经济政策转变的标志和起点。一个月后，列宁发表著名的《论粮食税》一文，全面阐述实行粮食税和政策转变的意义。

——摘编自周尚文《列宁新经济政策思想的历史价值及其局限》

（1）根据材料并结合所学知识，概括苏俄能够实现经济政策转变的原因。

（2）根据材料并结合所学知识，简要说明苏俄新经济政策的意义。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

阅读下列材料，回答问题。

材料一

从1870年初开始，美国不断涌现的食品加工肮脏不堪，食品和药品掺假现象越来越普遍。经历千难万险通过的州食品法由于没有联邦统一的管理而形同虚设，改革者意识到必须让联邦政府来制止掺假产品从一个州运往另一个州。……自1879年到1905年的1／4世纪之间，有190项与食品药品立法相关的议案提交给美国国会，但均未获得通过。1906年，美国最终通过了《纯净食品和药品法》。

——《美国1906年纯净食品药品法之由来》

材料二

原夫西医之敢于操刀以剿人者，由于病人死后无论亲疏贵贱，皆许医者剐剔以搜寻所病而考其详……必其不惜死者以为救生之术而后可；若使人皆孝子慈孙，必不忍弃其祖父未寒之尸而听人之剐剔。此中华所不能行，而西医逐独擅其长也。

——摘自清朝大臣志刚《西医开刀》（1869年）

（1）据材料一并结合所学知识，指出当时美国食品和药品立法的必要性，并从体制上分析其立法过程曲折的原因。

（2）根据材料二并结合所学知识，指出当时中国思想界对西方医疗的态度，并进行评析。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 十月革命前，俄国货币发行的总趋势是金本位制的不断破产并最终遭到失败。1921年《关于经济政策的提纲》中指出：“恢复我国的货币流通现在成为经济问题的中心，在币值急剧下降的情况下谈不上合理经营和使经济赢利，谈不上正常的预算”。《关于经济工作问题的指令》中指出，“责成财政人民委员部以最大的努力和最快的速度来减少，然后再完全停止纸币的发行，并在金本位制基础上恢复正常的货币流通。必须坚定不移地用税收取代纸币的发行，不得有丝毫拖拉”。至此，在列宁的指示下，货币改革4234开。1922年货币改革全面展开，苏联流通市场逐渐形成了切尔文券（含金量为每单位7.14234克）等多币并行的局面。币制虽然比较混乱，但这种渐进过渡式的改革却能减少币制改革所引起的经济动荡，实现了对多年通货膨胀形成之积弊的冷处理、缓慢消化和分解吸收。1925年货币改革基本完成。

——摘编自《苏联1922-1924年的货币改革：回顾与评价》

（1）根据材料，指出1922-1924年苏联货币改革的目标。

（2）根据材料并结合所学，概述1922-1924年苏联货币改革成功的原因。

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［历史选修1：历史上的重大改革回眸］

材料：20世纪60年代后，随着日本经济的高速发展，原有政府体制中出现的机构臃肿、人浮于事的现象开始阻碍日本经济的发展。为了改变这种状况，日本国会于1961年批准成立“第一次临时行政调查会”（简称“临调会”），作为行政改革的独立咨询机构，为政府行政改革提供方案。“临调会”经过三年的调查研究于1964年向政府提交了一份题为“关于行政改革的意见”的报告。该报告的内容充分反映了改革的效率取向，其中对政府职能的准确定位为保证行政效率指明路径；分权思想在控制中央行政机构规模的同时又发挥了地方的高度积极性和主动性；行政民主化的理念提出为日本民众参与并监督行政事务提供了可能；在制度上通过实现行政管理的科学化和效率化，在人员机制上通过充分发挥公务员的工作热情和积极性来达到高效。事实证明，这次围绕效率而展开的改革，极大地促进了日本经济地继续高速增长，并于1968年一跃而成为资本主义世界第二大经济强国，创造了“日本奇迹”。

——摘编自黄晓蓓《二战后日本行政改革的文化视角分析》

（1）根据材料并结合所学知识，概括日本60年代行政改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，分析日本60年代行政改革的影响。

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【选修：历史上重大改革回眸】

资本在它的萌芽时期，不能单靠经济关系的力量，还要依靠国家政权的帮助。阅读材料，回答问题。

材料一

在14、15世纪农奴制解体过程中，英国新兴的资产阶级和新贵族通过暴力农民从土地上赶走，强占农民份地及公有地，剥夺农民的土地使用权和所有权，限制或取消原有的共同耕地权和畜牧权，把强占的土地圈占起来，变成私有的大牧场、大农场。

——《世界近代通史》

材料二

在1830年以前，中国人在对外贸易上经常是出超，白银不断地从印度、英国和美国向中国输出。……与外界完全隔绝曾是保存旧中国的首要条件，而当这种隔绝状态通过英国而为暴力所打破的时候，接踵而来的必然是解体过程，正如小心保存在密封棺木里的木乃伊一接触新鲜空气便必然要解体一样。

——马克思《中国革命与欧洲革命》

（1）指出材料一描述的历史事件，结合所学知识分析该事件对工业革命产生的作用。

（2）根据材料二并结合所学知识，从政治、经济、文化方面阐述中国“拒绝变革”的因素。

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【历史一一选修1：历史上重大改革回眸】

材料从19世纪初开始，普鲁士逐步开始自上而下地改革农业中的封建农奴制度。1807年颁布的《十月敕令》，废除了农民对地主的人身依附关系，允许农民有自由支配财产、自由选择职业等权利，但保留了与土地占有相关联的一切封建义务。1811年颁布《调整敕令》，农民可以用缴纳赎金和出让部分土地给地主的方式，把所占用的土地转归自己所有，并解除劳役和其他常规地租等封建义务。1850年3月的《赎免法令》，无偿取消农民的一些次要的封建义务（如打猎），主要的封建义务（如劳役和地租）仍须通过赎买或者出让土地。这样赎买封建义务的农民已扩展到大多数农户，当时曾设立土地银行，专门办理缴纳赎金的业务。由于赎买的条件苛刻，广大农民陷入了高利贷的罗网，结果又丧失了以高价赎买回来的土地。在此基础上，容克地主（易北河以东的普鲁士贵族地主）大量采用机器和化肥，加紧压榨雇农，逐步走上资本主义道路。

——摘编自李纯武严志梁《简明世界通史（下）》

（1）根据材料并结合所学知识，概括普鲁士农奴制改革的内容。

（2）根据材料并结合所学知识，简析普鲁士改革的作用和影响。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料　 按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权.发展多种形式的适度规模经营……土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损客农民土地承包权益。

——《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定(2008年)

（1）根据材料并结合所学知识，指出土地流转与包产到户的不同。

（2）根据材料并结合所学知识，简析土地流转的意义

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料一自18世纪中叶或末期开始，俄国局势的发展提出了两个根本性的问题，而正确地安排好俄国的政治生活和经济生活则取决于这两个问题的解决：第一，关于解除强制性农奴劳动问题；第二，关于各个阶层恢复参与政治经济事务的问题。

——【饿】瓦·奥·克柳切夫斯基《俄国史教程》

材料二19世纪以后，俄国发生了多次革命和改革。1825年，十二月党人发动起义，提出建立欧洲式的立宪政权，随后，民粹派喊出了“土地与自由”的口号。1861年，沙皇在迫不得已的情况下宣布解放农奴，接着又进行了地方自治和司法制度的改革。……在1905年的革命中，争取人民的民主权利和解决农民的土地问题仍然是革命的首要目标。在革命风暴的压力下，沙皇虽然颁布了设立国家杜马的法令，但他一直任意解散杜马。在随后的斯托雷平的土地改革中，既没有解放农民，也没有真正给农民土地所有权。

——柳植《20世纪俄国历史曲折发展的启示》

（1）阅读材料并结合所学知识，指出俄国沙皇是怎样解决材料一所谓“两个根本性的问题”的。

（2）综合上述材料，试分析俄国资本主义缓慢发展的原因。

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（历史一选修1：历史上重大改革回眸）

1953年，伴随国民经济的恢复发展和国家开始大规模经济建设的需要，以及战后农村极度贫困，大批农民涌入城市谋生，给城市劳动就业和生活供应等方面带来日益严重的压力。1958年1月9日，全国人大通过了《中华人民共和国户口登记条例》，对农民进入城镇作出了约束性限制：“公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明、学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入证明……”。以法律形式改变了五四宪法关于居民“自由居住和迁徙”的规定。从此，形成了城市户口和农村户口的“二元结构”的户籍模式，沿用至今。

——中国经济周刊

2014年7月24日，国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》（以下简称意见》），其中第9条：建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口，体现户籍制度的人口登记管理功能。建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、杜保、住房、土地及人口统计制度。这次户籍制度改革决心之大、力度之大、涉及面之广、措施之实是前所未有的。”对此媒体也从不同角度进行报道，《新京报》：“农民工”这一特定时期带有“歧视性”的称谓也即将消弭，被人为割裂的城乡二元结构户管理步入统一时代，打破“农业”与“非农业”的政策壁垒。《人民网》：在我国改革开放进程中，有人曾经把农民工比喻为“风中的无脚鸟”，他们随着中国经济大潮的起落，往返于城乡之间却苦于在城市无枝可依，耗尽力气后只能重回故国。通过此项改革，有望实现以他们为主体的城镇化，以及他们自身的市民化。

（1）根据材料并结合所学知识，概括指出不同时期政府户籍管理制度上的变化。简述20世纪50年代户籍管理制度变化的原因。

（2）根据材料并结合所学知识，简析我国当前户籍制度改革的意义。

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【选修1：历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题

从周朝开始，中国的皇位（王位）继承，施行是嫡长子继承制。清初是其建立政权、平定叛乱、恢复经济、巩固统治的关键时期，但皇权斗争也始终没有停止过，即使像康熙这样英明的皇帝，也被皇子之间你死我活的竞争弄得心力交瘁。于是，雍正帝即位后，吸取了历代围绕预立太子发生的皇子、后妃之间为争储位明争暗斗、倾轧不休、骨肉相残、造成混乱的教训，以及自己争夺皇位的亲身经历，创立了秘密立储制度。从此，不再公开立皇太子，而是秘密立储，直到自己驾崩之后，由谁来继承皇位才真相大白。具体方法是：由皇帝亲书立储谕旨一式两份，一份密封在锦匣内，安放于乾清宫“正大光明”匾后，另一份皇帝自己保存。待皇帝驾崩时，由御前大臣将两份遗旨取出，共同拆封，对证无误后当众宣布由谁继位。雍正就是用这种新的制度选立了乾隆皇帝。

（1）依据材料，结合所学知识分析雍正帝实行“秘密立储制度”的背景。

（2）评析“秘密立储制度”。

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