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1901年清政府改总理衙门为外务部，班列六部之前。外务部领导班子不分满汉，配置为一尚书二侍郎，打破了旧六部满汉两套班子的管制模式。这说明清政府
A. 外交体制日益近代化
B. 中央集权的显著强化
C. 开始与西方平等交往
D. 成为列强侵略的工具
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料
1901年7月，清政府应帝国主义要求，撤销总理各国事务衙门，改设外务部，“班列六部之前”。为适应“新政”的需要，1903年设商部（后来与工部合并，改为农工商部）、练兵处（后来与兵部合并，改为陆军部），1905年又增设巡警部（后改为民政部）、学部。在此期间，先后裁撤了河东道总督，云南、湖北、广东三省巡抚及詹师府（并入翰林院）、通政司等“冗衙”，并宣布裁汰胥吏差役、停止捐纳实官、废除勒索性“陋规”、“供应”等。自隋唐沿袭下来的传统的六部建置至此瓦解。
——摘自李侃等《中国近代史》（第四版）
（1）根据材料并结合所学知识，概括清末行政机构改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，分析清末行政机构改革的影响。
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（历史上重大改革回眸）
下面是清末新政的有关内容，阅读材料。
材料一：1901年到1905年
一、改革官制。总理各国事务衙门改设外务部，“班列六部之前”。设商部（后来与工部合并，改为农工商部）练兵处（后来与兵部合并，改为陆军部），又增设巡警部（后改为民政部）、学部
二、改革经济，制订商法，陆续公布了《商律》、《公司注册试办章程》等。1905年，商部在北京设立劝工陈列所、高等实业学堂，开办户部银行。提倡奖励实业，振兴商务，鼓励私人出资兴办企业、交通，保障工商业者权益和提高工商业者地位。
三、改革教育主要包括“停科举”、“设学堂”和“奖游学”三项内容。
四、改革军制，编练新军。废除武科举。颁布《陆军学堂办法》，令各省建立武备学堂，各主要城市建立军事学堂，派遣留学生到国外学习军事。
五、改革法律。参照西方各国法律，修改《大清律例》。废除枭首、凌迟、黥面等酷刑。
材料二：1906年到1911年
一、1906年，清政府颁布《仿行立宪上谕》，预备立宪。
二、1908年颁布《钦定完法走纲》，大纲共23条，其中“君上大权”14条，“臣民权利义务”9条
三、1909年，各省咨议局选举。
四、1911年，栽沣任命庆亲王奕助为内阁总理大臣，筹组新内阁。新内阁部院首长共有13名成员，其中满人8名、汉人4名、蒙古人1名，8名满人当中有6人为宗室、1人为觉罗，被当时革命党及立宪派讽刺称为“皇族内阁”，回答问题
（1）材料二较之于材料一有什么变化？为什么？
（2）试对清末新政作一简耍评价。
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总理衙门设立之初，司员官役以及经费等方面“较之各衙门旧制格外裁减，暗寓不得比于旧有各衙门”。辛丑条约签订后，清廷按李鸿章的方案将其改为外务部，“班列六部之前”，“优给俸糈”。这说明
A. 传统外交观念趋于革新
B. 外交上开始出现制度变化
C. 半殖民地色彩日益浓厚
D. 清政府力图提高国际地位
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（题文）1861年清政府设立总理衙门，但它一直被视为一种临时性机构，士大夫顾清议多耻于任职其间，国史馆于总理衙门任事者，独无年表。1901年总理衙门被改为外务部，位居六部之上。清末总理衙门的设立与遭遇不能表明
A. 清朝“天朝上国”的观念遭到打击，外交观念开始近代化
B. 它有被迫适应列强侵略需要的一面，带有半殖民地的印记
C. 总理衙门后被改为外务部，结束了其作为临时性机构的尴尬局面
D. 其职权有限，且带有屈辱色彩，士大夫普遍对其持排斥态度
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1861年清政府设立总理衙门，但它一直被视为一种临时性机构，士大夫顾清议多耻于任职其间，国史馆于总理衙门任事者，独无年表。1901年总理衙门被改为外务部，位居六部之上。清末总理衙门的设立与遭遇不能表明
A. 清朝“天朝上国”的观念遭到打击，外交观念开始近代化
B. 它有被迫适应列强侵略需要的一面，带有半殖民地的印记
C. 总理衙门后被改为外务部，结束了其作为临时性机构的尴尬局面
D. 其职权有限，且带有屈辱色彩，士大夫普遍对其持排斥态度
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1901年3月，鉴于总理衙门法定地位不强，衙署和编制过于简单，根据驻北京外交使团的照会，李鸿章提出改总理衙门为外务部，“冠于六部之首”。这反映了清政府
A．由被动外交转为主动外交 B．进一步向近代外交转变
C．吸取了义和团事件的教训 D．与列强开始了平等交往
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1901年3月，鉴于总理衙门法定地位不强，衙署和编制过于简单，根据驻北京外交使团的照会，李鸿章提出改总理衙门为外务部，“冠于六部之首”。这反映了清政府
A．由被动外交转为主动外交 B．进一步向近代外交转变
C．吸取了义和团事件的教训 D．与列强开始了平等交往
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1901年3月，鉴于总理衙门法定地位不强，衙署和编制过于简单，根据驻北京外交使团的照会，李鸿章提出改总理衙门为外务部，“冠于六部之首”。这反映了清政府
A．由被动外交转为主动外交
B．进一步向近代外交转变
C．吸取了义和团事件的教训
D．与列强开始了平等交往
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（12分）阅读下列材料，回答问题。
材料一：
清政府总理衙门正门旧照（摄于1878年）
材料二：1901年，清政府为了使部分行政职能与西方接轨，同时也是迫于列强的压力，首先将总理衙门改为外务部。改设外务部时的谕令说：“从来设官分职，惟在因时制宜。现当重订和约之时，首以邦交为重，一切讲信修睦，尤赖得人而理……总理衙门著改为外务部，班列六部之前。”
——鞠方安《试论清末官制改革（1901—1911）中的文官设置及其特点和影响》
根据上述材料，从国家主权、近代化的角度指出清末外交的变化，（4分）并结合所学知识予以说明。（8分）
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