经济危机期间，大量工人失业，美国政府实行社会救济。对此，一位技师说：“没有别的办法，只有到...

经济危机期间，大量工人失业，美国政府实行社会救济。对此，一位技师说：“没有别的办法，只有到救济机关去，我简直不得不糟蹋我的自尊心。”这表明

A. 实行以工代娠的必要性

B. 美国民众抵制政府的干预政策

C. 经济危机引发民众恐慌

D. 罗斯福新政无法摆脱经济危机

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1825年英国经济危机爆发,当时,股票猛烈下跌，银行纷纷倒闭，工人大量失业,社会矛盾日益激化。为了解决资本主义矛盾的症结,对此

A. 政府开始发动对外殖民扩张活动　　 B. 出现空想社会主义学说

C. 通过1832 年议会改革扩大政治权利　　 D. 逐渐建立社会福利制度

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（12分）近来，欧美国家的债务危机不断发展，引起人们对社会福利制度的重新思考。

问题一经济危机与社会福利制度

1933年，美国政府颁布联紧急救济拨款法》，实行“劳动福利政策”，国家提供50亿美元的失业救济，组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布《社会保障法》，该法规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济佥制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生、和失业补助法的实行作出妥善的安排。”罗斯福政府对富人征收重税，提高了遗产税，征收赠予税，对数额巨大的个人净收入征收累进税，使国民收入得到了更为合理的分配．

（1）依据材料，归纳美国社会保障制度的特点。（3分）结合有关背景知识，分析这些措施的时代意义。（4分）

问题二福利制度与欧美债务危机

二战后，随着经济的发展，西方发达国家普遍建立了所谓“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度。在一些国家，如德国，失业工人享受的福利待遇甚至超过正常工作的低收入者，使得过多的公民宁愿领取社会福利金而不去工作。在希腊，公务员的未婚或离婚女儿，仍然可以在父母死后继续领取他们的退休金。很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目，一般在30％以上，德国甚至达到71．49％。2010年社会福利在希腊政府总支出中的占比达41．6％。截至今年2月份，希腊的债务高达2940亿欧元，人均负债2．67万欧元左右，债务危机空前加剧。20世纪70年代起，改革福利制度的呼声逐渐高涨，联邦德国总理科尔说：“我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。”

（2）根据材料反映的问题，结合20世纪70年代经济形势的变化，谈谈改革福利制度的必要性。（3分）

问题三福利制度能走多久

80年代以来，西方国家纷纷改革福利制度，但步履维艰．每一次福利制度改革都会引发民众的抗议怒潮（如图），大规模的罢工和示威游行不断发生。为了迎合选民，争取选票，任何政党都不愿采取真正的增税收，降福利，消赤字的改革办法来实施根本的治国良策。

（3）依据对材料的分析，你认为如何才能使福利制度走得更久?（2分）

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（10分）阅读下列材料，结合所学知识回答问题

材料一　 （经济危机与社会福利制度）1933年，美国政府颁布《紧急救济拨款法》，实行“劳动福利政策”，国家提供50 亿美元的失业救济，组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布《社会保障法》，该法规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人和残废儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行作出妥善的安排。”罗斯福政府对富人征收重税，提高了遗产税，征收赠予税，对数额巨大的个人净收入征收累进税，使国民收入得到了更为合理的分配。

材料二　 （福利制度与欧美债务危机）二战后，随着经济的发展，西方发达国家普遍建立了所谓“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度。在一些国家，如德国，失业工人享受的福利待遇甚至超过正常工作的低收入者，使得过多的公民宁愿领取社会福利金而不去工作。

很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目，一般在30%以上，德国甚至达到71．49%。2010年社会福利在希腊政府总支出中的占比达41．6%。截至今年2月份，希腊的债务高达2 940 亿欧元，人均负债2．67 万欧元左右，债务危机空前加剧。20世纪70年代起，改革福利制度的呼声逐渐高涨，联邦德国总理科尔说：“我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。”

请回答：

（1）依据问题一归纳当时美国社会保障制度的特点，并结合有关背景知识分析这些措施的时代意义。（5分）

（2）根据问题二反映的问题，结合20世纪70年代经济形势的变化，谈谈改革福利制度的必要性。（5分）

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近来,欧美国家的债务危机不断发展，引起人们对社会福利制度的重新思考。阅读下列材料．回答问题。

材料一　 经济危机与社会福利制度

1933年，美国政府颁布《紧急救济拨款法》，实行“劳动福利政策”，国家提供50亿美元的失业救济，组织失业者进行公路、提坝、桥粱、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布《社会保障》。

该法规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度．使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行作出妥善的安排。”罗斯福政府对富人征收重税，提高了遗产税，征收赠与税，对数额巨大的个人净收入征收累进税，使国民收入得到了吏为合理的分配。

材料二 　 福利制度与欧美债务危机

二战后，随着经济的发展，西方发达国家普遍建立了所谓“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度……很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目，一般在30%以上，德国甚至达到71.49%。2010年社会福利在希腊政府总支出中的占比达41.6%。截至2012年2月份，希腊的债务高达2940亿欧元，人均负债2.67万欧元左右，债务危机空前加剧。20世纪70年代起，改革福利制度的呼声逐渐高涨，联邦德国总理科尔说：“我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。”

材料三　 福利制度能走多久

20世纪80年代以来，西方国家纷纷改革福利制度，但步履维艰，每一次福利制度改革都会引发民众的抗议怒潮，大规模的罢工和示威游行不断发生。为了迎合选民，争取选票，任何政党都不愿采取真正的增税收、降福利、消赤字的改革办法来实施根本的治国良策。

（1）根据材料，归纳美国社会保障制度的特点。结合有关背景知识，分析这些措施的时代意义。

（2）根据材料反映的问题，结合20世纪70年代经济形势的变化，谈谈改革福利制度的必要性。

（3）根据对材科的分析，你认为如何才能使福利制度走得更久？

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救贫济困共建共享

材料一　 民惟邦本，本固邦宁。固本之道，在于安民，安民之道，在于足衣食。

——北宋理学家程颢

——依陈国灿《宋代城市的社会救助》等编制

（1）依据材料，概括宋代社会救助的特点。结合所学，分析这些特点形成的原因。

材料二　 20世纪30年代美国通过一系列法案，改变了过去由民间团体自助自救或由慈善团体提供救助的传统。法令规定联邦政府授予各州老年资助费、老年救济金、失业补助金、儿童补助款、妇幼福利补助费等；失业保险由工人和雇主各交付相当于工人工资1%的费用，剩余部分由联邦政府拨付；使用联邦资金清理贫民窟，建设低费用住房，在37个城市提供2.16万套住房和1.5万套迁居工程；联邦政府为佃农、劳工及分成制农民提供为期40年的年息3%的购房贷款。法案对救助对象设置了各类与种族高度相关的职业和身份限制。在执行时，各州往往偏向白人，例如住房贷款98%都给了白人，全国超过65%的黑人被新法案排除在外，在南部某些地区达到了80%以上。

——摘编自黄安年《美国政府的住房福利保障政策》、李庚《种族隔离阴霾下的罗斯福新政》等

（2）依据材料，概括20世纪30年代美国社会救济措施。你如何看待这些措施，结合所学进行说明。

材料三　 19世纪中期以来，西方的政治经济学说纷至沓来，儒家思想主导地位受到削弱，传统救济思想发生蜕变。以薛福成、郑观应、王韬为代表的思想家逐渐认识到中国贫穷之因在于实业不振、养民无术。他们认为民富才能国富，才可以备水旱之灾，进而提出了“通商互利”“富国养民”“以教代养”（教授生产技艺以获得谋生手段）等和救贫济困相结合的思想。

民国时期伴随工业化发展、传统经济结构破坏和社会动荡，大量农民和城市平民破产，如何吸纳大量失业人口成为近代化的新课题。民国思想界认为传统的宗族救济不利于大众福利，主张构建新的救济制度，将实现民生主义作为理想社会的奋斗目标。他们认为“国家为人民聚集而成，政府乃由人民组织，人民有所困苦，则应加以救济。”他们还主张改变以小农经济为基础的社会救济方式，使社会救济建立在近代工业基础上。

新中国建立了人民当家作主的政权。新政权受马克思主义社会保障思想的影响，将满足社会成员社会福利需求，促进社会公平作为救济工作的目标，把恢复和发展生产作为促进社会救济的必备前提和基础，借鉴苏联以国家为主导的社会救济模式。政府还认识到小农经济的脆弱性，积极倡导互助合作，为后来的合作社运动做了有益的铺垫。

——摘编自蔡勤禹《试论中国近代社会救济思想》、蔡士文《建国初期中国共产党社会救济的理论与实践》

（3）依据材料并结合所学，对近代以来中国社会救济思想的演变进行解读。

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罗斯福在《向前看·在路上》写道：“由于被剥夺了进入美国市场的机会，为了支持其自身工业发展并照顾其自身的失业问题，其他工业国家不得不寻求发掘新的市场。”材料表明作者（　　　 ）

A．认同社会救济的作用

B．强调恢复银行信用的意义

C．肯定美元贬值的效果

D．认可调整农产品结构的影响

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罗斯福在《向前看·在路上》写道：“由于被剥夺了进入美国市场的机会，为了支持其自身工业发展并照顾其自身的失业问题，其他工业国家不得不寻求发掘新的市场。”材料表明作者

A．认同社会救济的作用　　　　　　　　　　 B．强调恢复银行信用的意义

C．肯定美元贬值的效果　　　　　　　　　　 D．认可调整农产品结构的影响

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（历史选修3：20世纪的战争与和平）

阅读材料，回答下列问题。

材料　 德国的赔款问题是凡尔赛和约中悬而未决的最复杂的问题之一。一战之后的凡尔赛条约上规定，德国应在1921年5月1日前交付200亿金马克赔款，并成立赔款委员会解决赔款总额和分配比例问题。但德国拖延支付，德国以财政危机为理由，要求延期支付其余款项。英国政府支持德国的要求，提出减少赔款总数和延期付款的方案，但遭到法国的强烈反对。于是不仅英法在赔款问题上的分歧加剧，而且德法矛盾也迅速激化，法国于是决定对德国采取军事行动。

1923年1月11日，法国联合比利时，以德国不履行赔款义务为借口，出动10万军队占领德国的鲁尔工业区，酿成“鲁尔危机”。对此，德国实行“消极抵抗”的政策。德国出现了企业停工，工业生产下降，资金大量外流，失业工人激增，通货膨胀达到天文数字；柏林工人罢工，德国政局动荡不安。这就是鲁尔危机。

（1）根据材料和所学知识，分析指出“鲁尔危机”产生的主要原因。

（2）根据材料和所学知识，分别说明“鲁尔危机”对主要当事国（英美、法国、德国）各自有何影响？

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1825年英国经济危机爆发，当时，股票猛烈下跌，银行纷纷倒闭，工人大量失业，社会矛盾日益激化。为了解决资本主义矛盾的症结，英国

A. 政府开始实施自由主义政策

B. 欧文探索新和谐公社的蓝图

C. 通过议会改革缓和阶级矛盾

D. 政府开始对外扩张转嫁危机

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