（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 1955年国务院发布《关于城乡划分标准的规定》，对“农业人口”与“非农业人口”做出明确划分，我国城乡二元分离的户籍结构由此开始，国家严格限制人口流动。
1984年国务院发出《关于农民进入集镇落户问题的通知》，规定自理口粮户口属于非农业户口，之后又实行当地有效城镇户口。1985年全国人大常委会颁布实施《中华人民共和国居民身份证条例》，居民身份证制度的实施使人口管理开始走向科学化与现代化。
1997年国务院转批公安部《关于小城镇户籍管理制度改革的试点方案》，放开农村人口的落户限制，规定已在小城镇就业、居住并符合一定条件的农村人口可在小城镇办理城镇常住户口，享受同等的教育、医疗、住房、养老等权利。
2014年国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，意见进一步调整户口迁移政策，全面放开建制镇和小城市落户限制、有序放开中等城市落户限制、合理确定大城市落户条件、严格控制特大城市人口规模，切实保障农业转移人口及其他常住人口合法权益。
——摘编自任洁《新中国成立以来我国户籍制度改革与城市化进程的阶段性分析》
（1）根据材料并结合所学知识，概括20世纪80年代以来户籍改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析20世纪80年代以来户籍改革的意义。
高二历史材料分析题中等难度题
（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 1955年国务院发布《关于城乡划分标准的规定》，对“农业人口”与“非农业人口”做出明确划分，我国城乡二元分离的户籍结构由此开始，国家严格限制人口流动。
1984年国务院发出《关于农民进入集镇落户问题的通知》，规定自理口粮户口属于非农业户口，之后又实行当地有效城镇户口。1985年全国人大常委会颁布实施《中华人民共和国居民身份证条例》，居民身份证制度的实施使人口管理开始走向科学化与现代化。
1997年国务院转批公安部《关于小城镇户籍管理制度改革的试点方案》，放开农村人口的落户限制，规定已在小城镇就业、居住并符合一定条件的农村人口可在小城镇办理城镇常住户口，享受同等的教育、医疗、住房、养老等权利。
2014年国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，意见进一步调整户口迁移政策，全面放开建制镇和小城市落户限制、有序放开中等城市落户限制、合理确定大城市落户条件、严格控制特大城市人口规模，切实保障农业转移人口及其他常住人口合法权益。
——摘编自任洁《新中国成立以来我国户籍制度改革与城市化进程的阶段性分析》
（1）根据材料并结合所学知识，概括20世纪80年代以来户籍改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析20世纪80年代以来户籍改革的意义。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 1984年10月，国务院发布《关于农民进入集镇落户问题的通知》，规定凡在集镇务工、经商、办服务业的农民和家属，在集镇有固定住所、有经营能力或在乡镇企事业单位长期务工，准落常住户口，口粮自理。1997年6月，国务院批转公安部《关于小城镇户籍管理制度改革的试点方案》。根据此方案，已在小城镇就业、居住并符合一定条件的农村人口，可以在小城镇办理城镇常住户口。1998年8月，国务院批转公安部《关于当前户籍管理中几个突出问题的意见》，主要规定：实行婴儿落户随父随母志愿的政策；放宽解决夫妻分居问题的户口政策；投靠子女的老人可以在城市落户；在城市投资、兴办实业、购买商品房的公民及其共同居住的直系亲属，符合一定条件可以落户。户籍制度进一步松动。
——摘编自王淑慧等《从社会排斥到社会融合：北京市流动人口政策演变》
（1）根据材料并结合所学知识，概括20世纪八九十年代户籍制度改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明20世纪八九十年代户籍制度改革的意义。
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【历史—选修1：历史上重大改革回眸】
材料管仲向齐桓公说：“知予之为取者，政之宝也。”管仲理财以此为指导原则，在农业上，他实行“相地而襄征”政策，次地轻征，增产多得，经济上给耕者以前所未有的好处（“与之分货”），这是“予”；由于生产增加，国家所得租税收入也随之增加，这就变成了“取”。在商业上，他实行盐铁专卖政策，统制流通环节，生产放给民营，生产者可得7/10的纯利，生产积极性提高，产量增加，税收（寓税于价）也相应增加。他实行轻重敛散政策，在“轻”（物多而贱）时以较市场略高的价格收购粮食，而在“重”（物稀为贵）时以略低的价格出售，调节粮食的供求和价格，给予人民好处，但予中有取，在一买一卖中国家获得了相当大的差价来增加财政收入。
——摘编自吴慧《中国商业通史》
（1）根据材料并结合所学知识，指出管仲理财的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析管仲理财改革产生的影响。
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（历史选修：历史上重大改革回眸）
材料一 古代中国是个农业文明古国，仓储制度历史悠久。有资料云：“夫仓谷者，所以广积贮、备凶荒、赡贫乏也。当岁之丰，加增铢两，取之于民而不患其苟；及岁之歉收，开仓廪，施赈粜，亦足以济众。”
材料二 经历了魏晋南北朝法制大混乱以后，唐朝统治集团格外重视以法治仓工作，隋朝和唐朝都有专门为仓储而制定的法律。唐朝长孙无忌的《唐律疏议》中有关仓储制度的条款有：……严惩失盗，五品以下官员出库都要经防卫主司搜检，因不搜检而发生盗窃案件，防卫主司应笞二十，并“计所盗之赃”之罪；杜绝损耗，因库址选择不当或晒粮食不及时造成损失的，以“坐赃论处”；提高效率，凡经批准出库的物资应迅速办理出库手续，“受给之官，无故留难”，迟滞一日笞五十，三日加一等，最重的可判徒一年之罪。
（1）根据材料一并结合所学知识，说明古代仓储发挥的社会职能和作用。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析唐朝制定有关仓储制度法律的意义。
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［历史——选修1：历史上重大改革回眸］
材料手工业者、医生和科学家获得更多的利益并且得到朝廷更多的关心，因为忽必烈显然希望在统治中国上得到他们的支持。他保证不剥削农民，并且实际上鼓励了农业的发展。受到蒙古人损害的主要阶层是地主精英，从这个阶层中涌现出大量的士大夫统治阶级。忽必烈和蒙古人作为国家的统治者取代了他们。废止科举制度之后，汉人精英只有很少的选择。一些人顺从了，并为蒙古人服务；一些人放弃公共生活成为隐居者或者把兴趣转向艺术；还有一些人不满蒙古人的统治，形成潜在的破坏力量。汉人精英感觉到他们是排除在蒙古人给予利益的阶级和职业之外的主要群体。但忽必烈和宫廷试图通过保留某些政府机构，如翰林院、国子学、集贤院及国史馆来安抚他们，在这些机构中任职的人以士大夫为主。
——摘编自费正清（美）《剑桥中国辽西夏金元史》
（1）根据材料，概括指出忽必烈改革呈现出的基本特征。
（2）根据材料结合所学知识，简评忽必烈改革的影响。
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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）
材料1985年我国正式启动医改，核心思想是放权让利，扩大医院自主权。1985年4月，国务院批转卫生部《关于卫生工作改革若干政策问题的报告》中提出：“必须进行改革，放宽政策，简政放权，多方集资，开阔发展卫生事业的路子，把卫生工作搞好”，由此拉开了医疗机构转型的序幕。1989年国务院批转了卫生部等部门联合下发的《关于扩大医疗卫生服务有关问题的意见》，文件提出五点：第一，积极推行各种形式的承包责任制；第二，开展有偿业余服务；第三，进一步调整医疗卫生服务收费标准；第四，卫生预防保健单位开展有偿服务；第五，卫生事业单位实行“以副补主”、“以工助医”。1992年，医改正式迈出“市场化”步伐。国务院下发《关于深化卫生改革的几点意见》，医院要在“以工助医”、“以副补主”等方面取得新成绩，医疗服务进入市场化阶段。
——摘编自2008年《发展和改革蓝皮书》
（1）根据材料并结合所学知识，概括20世纪80年代至90年代初医疗卫生体制改革的主要特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析20世纪80年代医疗卫生体制改革的意义。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 1901年，慈禧在逃往西安途中发布了“预约变法”上谕，宣布实行“新政”。1903年前后，上至普遍奏折、中至著述翻译、下至寻常报刊，“朝野上下，鉴于时局之贴危，谓救亡之方只在立宪，莫不以此为请。”1904年的日俄战争被认为是“立宪政体战胜了专制政体”的例子求采用立宪政体以成为富强之国的呼声越来越高。1905年底，以载泽等五大臣为主要成员的考察团，出使西方，开始对东西政治展开了综合察考。1906年，清朝政府颁布了“预备立宪诏”，保证“大清帝国皇统万世不易”，强调“皇帝之权以宪法规定者为限”；规定臣民有言论、著作、出版、集会、结社、财产、居住、人身自由等权利。颁行《法院编制法》草案，规定了审判衙门通则、审判衙门等级及其案件管辖范围、审判衙门内检察厅之配置、司法行政职务及监督权等事项。
——摘编自季金华《清末宪政运动及其意义》
（1）根据材料并结合所学知识，指出清末“预备立宪”的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，说明清末“预备立宪”的积极意义。
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【历史——选修：历史上重大改革回眸】
材料 1872年，日本参考西方各国的学制，尤其是吸收了法国教育制度的特点，颁布了以教育机会均等思想为基础的《学制》。从划分学区、各级学校及其课程设置，直到海外留学等有关教育规划作了明确的规定。1879 年，重新颁布了以美国教育制度为样板。以自由主义为基础的《教育令》，其特点是中央把教育管理权下放给地方，尊重地方的自治和自由。1886年，日本建立了以小学为基础连贯的学校系统和类似于普鲁士的双规教育制度，企图通过小学教育使大多数国民养成誓死效忠于国家的观念，通过大学和实业学校培养科学技术人才，这样既保证国民对国家的忠城，又是日本成为一个近代化国家。
——陈时见：《中日近代教育改革比较》
（1）根据材料，概括指出日本近代教育改革的特点。
（2）报据材料并结合所学，说明日本近代教育改革产生的影响。
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【选修1：历史上重大改革回眸】
明治维新是日本国家治理现代化的起点和基础。阅读下列材料：
材料一1872年1月，明治政府完成了重新划分行政区的工作，在全国设置了3府72县，由中央政府任命各地长官。新政府于同年9月又进行了新的官制改革，天皇亲临正院“总理万机”，各省长官直接对天皇负责。1889年颁布了《大日本帝国宪法》，天皇作为国家的最高统治者，但也必须依宪法各条之规定行使自己拥有的统治权。
——摘编自伊文成、马家骏主编《明治维新史》
材料二鹿鸣馆现象引发的西化主义泛滥达到了文明开化的顶点。以伊藤博文为首的日本政要狂热地为西化造势，在鹿鸣馆西化的示范下，无论贫富皆以西洋为高尚，甚而主张人种改良。总之，是言必谈西洋，西洋人不穿和服，所以要穿西服。甚至竟然出现文盲海员在东京大学执教的奇闻。文明开化基本限于东京等大城市，而在农村，一眼望去仍然是江户时代的风景。
——摘编自赵德宇《B本近现代文化史》
请回答：
（1）据材料一，结合所学知识，概括明治政府推进国家治理现代化的政治措施。
（2）据材料二，概括日本文明开化的特点。综合上述材料，谈谈你从明治维新的经验教训中得到的改革启示。
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【历史―选修1：历史上重大改革回眸】
材料：1904年清政府颁布了《奏定学堂章程》，该章程是中国近代第一个以教育法令公布并在全国实行的学制，它根据初等教育、中等教育、高等教育等几个阶段的划分，对学校教育课程设臵、教育行政及学校管理等作了明确规定。新教育的创办同时也必须对旧制度进行改革，光绪三十一年（1905）慈禧太后下诏书，自1906年开始，所有乡会试一律停止，各省岁科考试亦即停止。在废除科举制的同时，也采取了相应的补救措施，主要表现在三个方面：其一，从分科递减科举中额逐渐过渡到立停科举使社会具备了一定的心理承受力；其二，新学制的制定和新式学堂的兴起已足够成为科举制的制度性代替物；其三，奖励学堂出身，给学堂毕业生以相应的科举功名，使科举废又不废，不废而废。
在清末教育体制转型的过程中，各类新式学堂如雨后春笋般地涌现，出现了一个全国性的办学高潮，1909年，全国有学堂58896所，学生1626720人。这个数目，在当时的中国是相当可观的。在创办新式学堂培养新式人才的同时，清政府还采取了鼓励出国留学的举措。于是，在清末又出现了一个出国留学的热潮，在人数最多的1905和1906年，留日学生就高达8000人左右，这个数目也是惊人的。
——摘编自张海鹏《中国近代通史》
（1）根据材料，概括指出清末教育改革的主要特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明清末教育改革的意义。
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