官僚体制是中国古代重要行政管理的形式。阅读下列材料：材料一 盖秦汉间为天地一大变局。自古皆...

官僚体制是中国古代重要行政管理的形式。阅读下列材料：

材料一　 盖秦汉间为天地一大变局。自古皆封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官，成例相沿，视为固然。其后积弊日甚，暴君荒主，既虐用其民，无有底止。强臣大族，又篡弑相仍，祸乱不已。……其势不得不变，而数千年世侯世卿之局，一时亦难遽变。……汉祖以匹夫起事，角群雄而定一尊，其君既起自布衣，其臣亦自多亡命无赖之徒，立功以取将相，此气运为之也，天之变局，至是始定。

——（清）赵翼《廿二史札记》

材料二　 宰相杜范认为：“凡废置予夺，（君主）一切以宰执熟议其可否，而后见之施行。如有未当，给、舍得以缴驳，台、谏得以论奏。是以天下为天下，不以一己为天下，虽万世不易可也。”……富弼对宋神宗言：“内外事多陛下亲批，虽事事皆是，亦非为君之道。况事有不中，咎将谁执？必致请属交走，货贿公行，此致乱之道，何太平之敢望！”

——程民生《论宋代士大夫政治对皇权的限制》

材料三　 行省实行群官负责和圆署会议制（即通过行省官员集体开会共同负责），行省官员通常由平掌、右悉、左悉、参知政事等六七人组成。……无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态。

——李治安《元代行省制的特点与历史作用》

请回答：

（1）据材料一，指出秦汉间为“天地一大变局”的表现，结合所学知识归纳出现“变局”的历史背景。

（2）据材料二，概述杜范、富弼两位宰相的共同主张。

（3）据材料三及所学知识，说明“行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态”的理由。综合上述材料，分析中国古代官僚政治的积极作用。

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秦汉王朝是中国官僚政治发展的重要时期。阅读下列材料：

材料一 盖秦汉间为天地一大变局。自古皆封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官，成例相沿，视为固然。其后积弊日甚，暴君荒主，既虐用其民，无有底止。强臣大族，又篡弒相仍，祸乱不已。…… 其势不得不变，而数千年世侯世卿之局，一时亦难遽变。……汉祖以匹夫起事，角群雄而定一尊，其君既起自布衣，其臣亦自多亡命无赖之徒，立功以取将相，此气运为之也，天之变局，至是始定。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ——（清）赵翼《廿二史札记》

材料二　 官僚政治运转正常时，官员“更新率”一般是较高的，经常有父为高官而子为匹夫，或朝为高官而暮为匹夫的情况，从而对贵族化趋势构成抑制。但另一方面，“世卿世禄”在汉代还不是太遥远的记忆，官僚显贵世代传承权势的要求显得“合情合理”，君主应予保障以换取其效忠，并为之提供了“任子”一类特权性起家途径。由此，“世家”、“官族”在一度中衰之后，便在新政权中开始了新一轮的缓慢积累。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ——摘编自吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》

完成下列要求：

（1）据材料一，指出秦汉间为“天地一大变局”的表现，结合所学知识归纳出现“变局”的历史背景。（2）据材料二并结合所学知识，概括汉代官僚政治出现贵族化趋势的原因，并说明官僚贵族化的主要途径。

（3）据材料一、二并结合所学知识，简析官僚贵族化对政治发展的消极作用。

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官僚体制是中国古代重要行政管理的形式。阅读下列材料：

材料一　 汉政府自武帝后，渐渐从宗室、军人、商人之组合，……转变成士人参政之新局面。公卿朝士，名儒辈出。……士人在政府里渐渐占到地位，一半是凭借武帝时董仲舒、公孙弘诸人所创建的种种制度，一半是读书博通之士在政治上所表现的成绩，究竟比贵族军人和商人们来得强。　

——钱穆《国史大纲》

材料二　 宰相杜范认为：“凡废置予夺，（君主）一切以宰执熟议其可否，而后见之施行。如有未当，给、舍得以缴驳，台、谏得以论奏。是以天下为天下，不以一己为天下，虽万世不易可也。”……富弼对宋神宗言：“内外事多陛下亲批，虽事事皆是，亦非为君之道。况事有不中，咎将谁执？必致请属交走，货贿公行，此致乱之道，何太平之敢望！”

——程民生《论宋代士大夫政治对皇权的限制》

材料三　 中国古代官僚职位的升迁，一般说来都是凭资格而不凭能力的。从唐宋以后就已确定了所谓“磨勘制度”，人们一入仕途，就有了绝对的保障，只要循规蹈矩地做下去，过一定期限就可以升一级官。……专制政治下的权奸小人，无非就是那种善于伺候皇帝，取得皇帝信任，而在实际上只顾个人私利的人。在上面当政的是这样的人，在下面从政的全部官僚都得到了极大方便，更可以称心如意地向人民诈索，更可以毫无顾忌地通过不合法的方法来取得高官。人们都骂唐代的李林甫、宋代的蔡京、明代的严嵩、清代的和珅，这些都是所谓奸臣……权奸专政代不绝书。

——胡绳《“国家之败，由于官邪”——我看中国古代官僚制度》

(1)据材料一，指出“汉政府自武帝后”出现了什么新局面。并结合所学知识，分析这一局面出现的原因。

(2)据材料二，概述杜范、富弼两位宰相的共同主张。结合所学知识指出，为制约相权，宋代采取的主要措施。

(3)据材料三，概括中国古代官僚体制的弊端，并指出其根源。

(4)综合以上材料，简要说明官僚制度与皇权专制的关系。

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官僚体制是中国古代重要的行政管理形式。阅读下列材料回答问题。

材料一　 汉政府自武帝后，渐渐从宗室、军人、商人之组合……转变成士人参政之新局面。公卿朝士，名儒辈出……士人在政府里渐渐占到地位，一半是凭借武帝时董仲舒、公孙弘诸人所创建的种种制度，一半是读书博通之士在政治上所表现的成绩，究竟比贵族军人和商人们来得强

——钱穆《国史大纲》

材料二　 宰相杜范认为：“凡废置予夺，（君主）一切以宰执熟议其可否，而后见之施行。如有未当，给、舍得以缴驳，台、谏得以论奏。是以天下为天下，不以一己为天下，虽万世不易可也。”……

富弼对宋神宗言：“内外事多陛下亲批，虽事事皆是，亦非为君之道。况事有不中，咎将谁执？必致请属交走，货贿公行，此致乱之道，何太平之敢望！”

——程民生《论宋代士大夫政治对皇权的限制》

材料三　 中国古代官僚职位的升迁，一般说来都是凭资格而不凭能力的。从唐宋以后就已确定了所谓“磨勘制度”，人们一入仕途，就有了绝对的保障，只要循规蹈矩地做下去，过一定期限就可以升一级官……专制政治下的权奸小人，无非就是那种善于伺候皇帝，取得皇帝信任，而在实际上只顾个人私利的人。在上面当政的是这样的人，在下面从政的全部官僚都得到了极大方便，更可以称心如意地向人民诈索，更可以毫无顾忌地通过不合法的方法来取得高官。人们都骂唐代的李林甫、宋代的蔡京、明代的严嵩、清代的和珅，这些都是所谓奸臣……权奸专政代不绝书。

——胡绳《“国家之败，由于官邪——我看中国古代官僚制度》

（1）根据材料一指出“汉政府自武帝后”出现了什么新局面。并结合所学知识，分析这一局面出现的原因。

（2）根据材料二概述杜范、富弼两位宰相的共同主张。结合所学知识，指出为制约相权，宋代采取的主要措施。

（3）根据材料三概括中国古代官僚体制的弊端，并指出其根源。

（4）综合以上材料简要说明官僚制度与皇权专制的关系。

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官僚体制是中国古代重要行政管理的形式。阅读下列材料：

材料一

汉政府自武帝后，渐渐从宗室、军人、商人之组合，……转变成士人参政之新局面。公卿朝士，名儒辈出。……士人在政府里渐渐占到地位，一半是凭借武帝时董仲舒、公孙弘诸人所创建的种种制度，一半是读书博通之士在政治上所表现的成绩，究竟比贵族军人和商人们来得强。

——钱穆《国史大纲》

材料二

宰相杜范认为：“凡废置予夺，（君主）一切以宰执熟议其可否，而后见之施行。如有未当，给、舍得以缴驳，台、谏得以论奏。是以天下为天下，不以一己为天下，虽万世不易可也。”……富弼对宋神宗言：“内外事多陛下亲批，虽事事皆是，亦非为君之道。况事有不中，咎将谁执？必致请属交走，货贿公行，此致乱之道，何太平之敢望！”

——程民生《论宋代士大夫政治对皇权的限制》

材料三

中国古代官僚职位的升迁，一般说来都是凭资格而不凭能力的。从唐宋以后就已确定了所谓“磨勘制度”，人们一入仕途，就有了绝对的保障，只要循规蹈矩地做下去，过一定期限就可以升一级官。……专制政治下的权奸小人，无非就是那种善于伺候皇帝，取得皇帝信任，而在实际上只顾个人私利的人。在上面当政的是这样的人，在下面从政的全部官僚都得到了极大方便，更可以称心如意地向人民诈索，更可以毫无顾忌地通过不合法的方法来取得高官。人们都骂唐代的李林甫、宋代的蔡京、明代的严嵩、清代的和珅，这些都是所谓奸臣……权奸专政代不绝书。

——胡绳《“国家之败，由于官邪”——我看中国古代官僚制度》

请回答：

（1）据材料一，指出“汉政府自武帝后”出现了什么新局面。并结合所学知识，分析这一局面出现的原因。

（2）据材料二，概述杜范、富弼两位宰相的共同主张。结合所学知识指出，为制约相权，宋代采取的主要措施。

（3）据材料三，概括中国古代官僚体制的弊端，并指出其根源。

（4）综合以上材料，简要说明官僚制度与皇权专制的关系。

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（16分）阅读下列材料：

材料一　 自古皆封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官……其后积弊日甚……其势不得不变。……秦始皇尽灭六国以开一统之局……天下变局，至是始定。

——赵翼《廿二史札记》

材料二　 “起而革命者，代不乏人，然不过一朝一姓之变革而已。孙中山之革命，则为国体之改革，与一朝一姓之变革迥然不同。”

——张謇《张季子九录·文录》

材料三　 杰弗逊曾经说过：“自由政府是建立在猜疑之上，而不是建立在信任之上的。”制宪者们精明地设置障碍，使权力不能集中在任何一个人或一个部门之手，以避免胡作非为或盲动。控制的办法主要是使每个部门都在别的部门中发挥一定作用，有能力延缓甚至阻止其他部门的行动……

——钱满素《美国掀翻：分权·制衡·民主化进程》

请回答：

（1）分析材料一，概括“天下变局”是指什么？（4分）

（2）结合史实概述“孙中山之革命”与中国古代封建王朝更替的根本区别（可从革命性质、政体、国民权利、法治等角度概括）。（4分）

（3）材料三中“猜疑”的实质是什么？（2分）结合所学知识，说明美国制宪者们是如何“精明地设置障碍”，以避免总统“胡作非为或盲动”的？（6分）

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（17分）国家政治体制的基本内容及其演变历程是历史学研究的重要组成部分。阅读材料，回答问题：

材料一  自古皆封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官……其后积弊日甚，其势不得不变。于是先从在下者（平民）起……此已开后世布衣将相之例……秦皇尽灭六国以开一统之局……下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主（最高统治者仍由王族世袭）也。汉祖以匹起事，角群雄而定一尊。其君既起自布衣，其臣亦自多亡命……天下之变局，至是始定。

——赵翼《廿二史札记》

（1）据材料一，说明“天下之变局”是指什么？（2分）结合所学知识，概括由西周至秦汉国家政治体制发生的变化。（2分）

材料二

（2）观察上面三幅图，说明每一幅图反映当时中国政治政体发展的主要特征，并归纳中国政治体制发展的趋势。（5分）

材料三  光荣革命使英国成为世界上第一个摆脱了专制统治的国家。它  这样做的时候采用了不流血的方法。此后，英国就是在议会制度的框架之内，进行和平与渐进的制度改革……这是一个前所未有的变化。从1689年起，英国正式确立了议会高于王权的政治原则，并在以后的几十年里逐步建立起君主立宪制。

——据《大国崛起》解说词整理

（3）据材料三，说明英国政治体制创新的特点和表现。（4分）

（4）根据上述材料和所学知识，请谈谈你对中外政治制度的不同发展模式的认识。（4分）

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国家政治体制的基本内容及其演变历程是历史学研究的重要组成部分。阅读材料，回答问题：

材料一 自古皆封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官……其后积弊日甚，其势不得不变。于是先从在下者（平民）起……此已开后世布衣将相之例……秦皇尽灭六国以开一统之局……下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主（最高统治者仍由王族世袭）也。汉祖以匹起事，角群雄而定一尊。其君既起自布衣，其臣亦自多亡命……天下之变局，至是始定。

———赵翼《廿二史札记》

（1）  据材料一，说明“天下之变局”是指什么？（2分）结合所学知识，概括由西周至秦汉国家政治体制发生的变化。（2分）

材料二

图一                 图二            图三

（2）观察上面三幅图，说明每一幅图反映当时中国政治政体发展的主要特征，并归纳中国政治体制发展的趋势。（4分）

材料三 光荣革命使英国成为世界上第一个摆脱了专制统治的国家。它 这样做的时候采用了不流血的方法。此后，英国就是在议会制度的框架之内，进行和平与渐进的制度改革……这是一个前所未有的变化。从1689年起，英国正式确立了议会高于王权的政治原则，并在以后的几十年里逐步建立起君主立宪制。   ——据《大国崛起》解说词整理

（3）据材料三，说明英国政治体制创新的特点和表现。（4分）

（4）根据上述材料和所学知识，请谈谈你对中外政治制度的不同发展模式的认识。（4分）

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祠堂制是以血缘为纽带的家族组织形式和管理体制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新组织形式和管理体制。在中国古代封建社会两者有着极为密切的关系。

根据以上材料并结合所学相关知识，拟写一个论题且加以论述。（要求：内容简洁，论题明确，论述逻辑严密。）

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（18分）某班同学在历史课上开展以“古代、近代中西政治文明”为主题的学习和探究活动。阅读下列材料，回答问题。

探究问题一：  中国古代的政体与选官制度

材料一  自古皆封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官……其后积弊日甚……其势不得不变。

于是先从在下者（平民）起……此已开后世布衣将相之例……秦始皇尽灭六国以开一统之局……下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主（最高统治者仍由王族世袭）也。

汉祖以匹夫起事，角群雄而定一尊。其君既起自布衣，其臣亦自多亡命……天下变局，至是始定。

——赵翼《廿二史札记》

（1）分析材料一，说明“天下变局”是指什么？（2分）结合所学知识，概括由西周至秦汉国家体制发生的变化。（2分）

材料二  唐代制度，在下有……，为政府公开选拔人才，在上有……，综合管理全国行政事务。这两种制度，奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础。

——钱穆《国史新论》

（2）材料二中的“这两种制度”各是什么？（2分）为什么说它们“奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础”？（4分）

探究问题二：  英美民主政治的评价

该表是某中学在“近代西方民主政治”研究性学习活动中，两个研究小组展示的材料和得出的结论。

（3）有同学认为，英国组的材料不足以得出最后的结论。请你根据所学知识，补充相关的史实。（2分）

（4）指出美国组材料中关于“一个新的种类的新国家”的含义。（1分）结合所学知识，说明美国民主政治在“所有的力量关系、力量均势和力量趋势方面引起一个巨大变化”的表现。（3分）

（5）综合上述材料，谈谈你对政治制度建设的看法。（2分）

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