阅读材料，完成下列要求。材料一 1928年南京国民政府颁布了《各地方救济院规则》，规定地方...

阅读材料，完成下列要求。

材料一　 1928年南京国民政府颁布了《各地方救济院规则》，规定地方政府必须依照法律建立救济院，用于照料孤寡老人、孤儿和残疾人员等。这是南京国民政府颁布的第一部社会救济法规。为了更好地促进赈济工作的开展，国民政府于1928年颁布了《赈款给奖章程》，对捐款者实行有效奖励；同时，颁布了《办赈人员惩罚条例》，对挪用、卷逃赈款者依照刑法加重处罚。建立仓储以应付灾荒是传统社会的主要社会救济内容。南京国民政府出台《各地方仓储管理规划》，对仓储的建立和管理做了详细规定，加大了国家对地方仓储的管理力度。1929年国民政府先后颁布了《管理各地方私立慈善机构规则》、《监督慈善团体法》和《监督慈善团体法实施细则》等，对慈善团体的建立、经费使用、慈善内容等作出详细规定。

材料二　 我们补救的措施可分为两类，第一类其目的在于救济，减少和预防未来的失业，第二类是为了在当前紧急情况下采取切实可行的手段来救援失业者，我们社会保险立法就是解决第一种的尝试，我们的工赈计划则是解决第二个问题的尝试。

——王营宝《浅析罗斯福时期美国的社会保障制度》

（1）根据材料一，回答南京国民政府社会保障的内容和特点。

（2）请根据材料二并结合所学指出罗斯福新政时期美国的社会保障主要有哪些方面以及评价罗斯福新政时期的社会保障制度。

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(25分）阅读材料，完成下列各题。

材料一 1928年南京国民政府颁布的《土地法》规定：中华民国领域内之土地，属于中 华民国国民全体，其经人民依法取得所有权者，为私有土地；以自为耕作为目的之约定支 付地租使用他人之农地者，为耕地租用。

1931年中华苏维埃第一次全国代表大会通过的《土地法》规定：所有封建地主、豪绅、 军阀、官僚以及其他大私有主的土地，无论自己经营或出租，一概无任何代价的实行没收。 被没收来的土地，经过苏维埃由贫农与中农实行分配。

(1)根据材料一并结合所学知识，从内容、影响分析两个《土地法》的不同之处。（8分）

材料二在社会主义建设过程中，斯大林提出了“各尽所能，按劳分配”的原则。但斯大林认为由于具有较高思想觉悟的社会主义劳动者会尽其所能地劳动，所以，社会就应该 淡化劳动者之间劳动成果的不同，不需要严格按照按劳分配原则分配消费品，以保证社会 主义的平等。所以这一原则在社会主义实践中就演变成了平均主义的分配制度，即按差额 极小的份额分配，也就是按人分配。

——摘编自《传统社会主义国家分配制度及教训》

(2)根据材料二,指出苏联实行这一分配制度的目的。并结合所学知识分析其影响。（6分）

材料三 从19世纪上半叶开始，由于片面强调市场的自动调节机制，把物竞天择、优胜劣汰看做是社会经济发展中的必然现象，导致了种种社会弊病和丑恶现象：劳动条件 差，劳动时间长，工资水平低，贫富分化加剧，阶级矛盾尖锐。一方面，占最广大人口的工人 阶级的贫困化，影响了国内市场的扩大，资本主义生产能力的巨大增长同劳动群众支付能 力的需求相对缩小之间的矛盾，即生产与消费之间的矛盾不断激化；另一方面，社会矛盾 的激化和工人运动的发展，动摇了资本主义发展的稳定局面。

-——摘编自《历史教学》

（3）根据材料三,分析资本主义国家社会问题出现的原因。并结合所学知识指出二战后 初期资本主义国家为解决这些问题实施的具体措施。（11分）

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阅读材料，完成下列要求

材料　 国民政府成立伊始，即接受了统制经济学的主张，开始筹划建立国有经济体系。1928年11月，国民党中央政治会议通过《建设大纲草案》，规定：“凡关系全国之交通事业……有独占性质之公共事业……关系国家前途之基本工业及矿业……悉由国家经营之。”30年代初“统制经济”受到学术界的广泛支持……1937年2月，国民党五届中执会第三次会议通过由蒋介石等四名委员提出的《中国经济建设方案》，提出中国的经济建设必须实行计划经济，其宗旨就是扩大国家资本，垄断全国的经济命脉。

根据材料，提炼一个观点，并结合所学知识加以论述。（要求：观点明确，史论结合，史实准确。）

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材料一　 《权利法案》重申了正统的政府必须依法而治这一古老的思想，还规定议会是英国政府中最高权力的拥有者，议会制定的法律是国内最高法。与其他欧洲国家的法律制度都是在继承古罗马法基础上发展起来的情况不同，英国法律制度是从自身内部产生出来的，并一直沿着自己的道路独立地向前发展。英国没有统一的宪法典，三百多年来，一直以自己“无宪法”但有发达的宪政的迷人风彩彪炳于世。一些基本的宪法性法律文件援用了几百年，一直未宣布废弃它们，英国“新的政治设施总是兴建于旧设施的基础之上。”

——整理自夏新华《借鉴与移植外来宪法文化与中国宪制发展》

材料二　 纵观美国宪法诞生前的世界政治形势，封建君主制尚居绝对优势。16世纪末尼德兰革命胜利后建立的”联省共和国”，实际上是商业资产阶级和贵族联盟的寡头统治。具有划时代意义的英国资产阶级革命，建立的也仅是资产阶级和新贵族的联合专政。1787宪法则创立了新的政体，第一条第九项规定“合众国不得授予贵族爵位”。宪法规定由人民选举总统，人民代表机构有权罢免总统

——摘编自《评美国1787年宪法》

（1）根据材料一，概括英国宪法文化的特征，并说明《权利法案》确立的宪政原则。

（2）根据材料二，分析美国宪法所确立的“新的政体”的进步意义，并结合所学知识，指出其与英国政体的相同点。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一罗斯福上台后，采取诸多措施以解决就业问题。1933年，政府颁布《联邦紧急救济法》，设立执行机构——联邦紧急救济署。该署仅在成立之初的一个月里，就以物品救济方式救济了近400万个家庭。罗斯福称：“在救济工作中，我们是同有正当自尊心的美国人打交道。对他们来说，单纯的施舍会伤害要求保持个人独立的一切本能。大多数美国人都想为他们所得到的东西付什么。”鉴于此，政府实行“以工代赈”计划，规定有工作能力者须参加有酬劳动获得工资。并颁布《社会保障法》，创立失业保险制度，规定失业者每周可领15美元至18美元的失业保险金。

——捕编自曾贵《“罗斯福新政”的兢业工程及启示》

材料二传统经济理论认为：“供给恒等于需求。”经济只会出现局部失衡，资本主义经济机制具有很高的协调性，可自行调节已使经济运行重新恢复正常。20世纪30年代的大危机后，这一理论遭到挑战。英国经济学家凯恩斯认为供给是需求的函数，“需求会自己创造自己的供给”，即产出量和就业量的总水平决定于总有效需求。有效需求不足必然会产生大规模失业、生产过剩。达到资源充分利用和经济体系均衡的关键，不是市场和竞争，而是由消费和投资额决定的有效需求水平。为此，他主张：“国家必须用改变租税体系、限定利率以及其他方法，指导消费倾销。”战后，凯恩斯学说变成西方经济学的正统，成为各国政府制定经济发展战略与经济政策的主要依据。

——摘编自张建刚《凯思斯主义的理论缺陷及其新的发展》

（1）根据材料一，概括罗斯福实行社会救济的主要措施，并结合所学知识分析其意义。

（2）根据材料一、二，指出凯恩斯对传统经济理论的突破。综合上述材料并结合所学知识，分析凯恩斯学说能成为“西方经济学正统”的原因。

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“改订新约运动”是南京国民政府的重大外交举措，对近代中国社会产生重大影响。阅读材料，完成下列要求。

材料一1928年6月，北伐军进入北京，南京国民政府成为全国性的中央政权。当时有部分不平等条约已经满期，英美等国家表示愿意放弃部分在华特权。为树立形象的需要，国民政府认为：“对于一切不平等条约之废除，及双方平等互尊主权新约之重订，久已视为当务之急。”7月，南京国民政府外交部部长王正廷提出了“在不顾及过去及过去不平等的条约、协定与惯例的前提下，运用大胆而强烈的手段，在革命精神与群众运动的强大支持下，在胁迫性或半胁迫性的情况下，以达到我国外交谈判的目的”的“革命外交”策略，这一策略被他誉为“于铁拳之外，罩上一层橡皮”。

——摘编自陈家晶《评南京国民政府之改订新约运动》等

材料二1928年7月-12月，在南京国民政府与列强签订的各种新条约中，美国、德国、英国和法国等西方国家都承认中国关税自主，且与中国在条约中的关系是平等互惠的。••••••但对于“在华领事裁判权”，只有比利时、意大利、丹麦等五国家在新约中有条件地放弃了“在华领事裁判权”，如比利时提出“耶应于现有领事裁判权之国半数以上承认放弃是项特权时爷才放弃”。而美英等主要国家不是采取拖延的态度，就是提出种种苛刻条件来保持。列强强硬的态度，使谈判几乎没有进展。1931年，“九•一八”事变爆发，国内形势的骤变迫使中国的外交重心不得不发生转变。国民政府前期废除“在华领事裁判权”的交涉就半途而废了。

——摘编自《中华民国史•中华民国外交志（2）》

（1）根据材料一并结合所学知识，分析南京国民政府“改订新约运动”的原因并谈谈你对“革命外交”策略的理解。

（2）根据材料二，概括欧美列强对待国民政府“改订新约运动”的态度及原因。

（3）结合上述材料及所学知识，分析改订新约运动的历史影响。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一

罗斯福上台后，采取诸多措施以解决就业问题。1933年，政府颁布《联邦紧急救济法》，设立执行机构——联邦紧急教济署。该署仅在成立之初的一个月里，就以物品救济方式救济了近400万个家庭。罗斯福称：“在救济工作中，我们是同有正当自尊心的美国人打交道。对他们来说，单纯的施舍会伤害要求保持个人独立的一切本能。大多数美国人都想为他们所得至的东西付出一点什么。”鉴于此，政府实行“以工代赈”计划，规定有工作能力者须参加有酬劳动获得工资。并颁布《社会保障法》，创立失业保险制度，规定失业者每周可领取15美元至18美元的失业保险金。总之，罗斯福新政为人类应对经济危机下的就业难题积累了宝贵的历史经验。

——摘编自曾貴《“罗斯福新政”的就业工程及启示》

材料二

传统经济理论认为：“供给恒等于需求。”经济只会出现局部失衡，資本主义经济机制具有很高的协调性，可自行调节已使经济运行重新恢复正常。20世纪30年代的大危机后，这一理论遭到挑战。英国经济学家凯恩斯认为供给是需求的函数，“需求会自己创造自己的供给”，即产出量和就业量的总水平决定于总有效需求。有效需求不足必然会产生大规模失业、生产过剩。达到资源充分利用和经济体系均衡的关键，不是市场和竞争，而是由消费和投资额决定的有效需求水平。为此，他主张：国家必须用改变租税体系、限定利率以及其他方法，指导消费倾销。”战后，凯恩斯学说变成西方经济学的正统，成为各国政府制定经济发展战略与经济政策的主要依据。

——摘編自张建刚《凯恩斯主义的理论缺陷及其新的发展》

（1）根据材料一，概括罗斯福实行社会教济的主要措施，并结合所学知识分析其意义。

（2）根据材料一、二，指出凯恩斯对传统经济理论的突破。综合上述材料并结合所学知识分析凯恩斯学说能成为“西方经济学正统”的原因。

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（25分）阅读材料，完成下列要求。

材料一

在南京国民政府统治时期，随着政府权力的强化，中国经济发展的主体状态开始由北洋政府时期的自由经济转向统制经济。1928年工商部成立之时，把矿业、钢铁、机械、酸、碱、纸浆、细纱、酒精、水力发电等列为基本工业，采用了国营和官商合营等方式；1933年对保险、粮食、棉花、煤炭等重要产业由国家通盘筹划。在金融业方面，通过设立国营银行、向民营银行参股和币制改革等手段，逐步实行金融统制，先后设立中央银行、中国农民银行、邮政储金汇业总局、中央信托局等机构。据统计，1920年到1936年，国营资本的增长幅度远远超过了私人资本。就资本总量而言，国营资本在金融业和交通运输业中的比重都超过了50%．各行业资本总额也占到了45%左右。抗日战争爆发后，这一比重还有继续上扬的趋势。

——摘编自虞和平《国民政府时期的国营经济与民营经济》

材料二

英国的国有化作为一项政策，是第二次世界大战结束时工党内阁制订的。它一直被誉为英国“社会主义”试验的重要组成部分。从1945年起，工党政府通过一系列国有化法令，把一批煤炭、电力、煤气、铁路、航空、电讯、航运企业收归国有。1951年起又实行了部分钢铁工业的国有化。在国有化达到高峰时期的1979年，国家直接控制着能源、运输、电信、钢铁、造船、宇航等国民经济命脉部门。国有企业的产值占英国国内生产总值的10.5%，就业人数达200余万，占全部就业人数的8.1%，固定资产占固定资产总额的15.3%。

——摘编自梁中芳《英国国有化经济的历史回顾》

(1)根据材料一、二并结合所学知识，分别指出南京国民政府与英国企业国有化的特点。（10分）

(2)根据材料一、二并结合所学知识，分析指出中英两国推行企业国有化的原因及其影响。（15分）

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（17分）阅读材料，完成下列要求。

材料一　 1933年，美国政府颁布《紧急救济拨款法》，实行“劳动福利政策”，国家提供50亿美元的失业救济，组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1934年美国众议员欧内斯特·伦丁提出“失业保险议案”，要求国库支付救济金给所有18岁以上的被迫失业者。此外，参议员修伊·P·朗提出“共享财富”方案，主张对高收入阶层课重税，以便为全国所有家庭提供住房和其他生活必需品。1935年，社会保障法在人们提出各种社会保险方案的影响下通过。根据这项法律，联邦政府成立社会保险署，并规定社会保险将包括养老金、失业保险、老年保险、对盲人、需赡养儿童和其他不幸者进行资助等。至此，各方面的救济保险工作开始逐渐成熟起来。

材料二　 “从摇篮到坟墓” ──某西方国家的福利体系

材料三　 希腊的社会福利不仅高昂且名目繁多，每年政府都要为公务员福利拨出数以十亿计的款项。例如已经去世的公务员的未婚或者已婚的女儿，都可以继续领取其父母的退休金。根据欧盟委员会的数据，到了2050年，希腊的养老金开支将上升到等于国内生产总值的12%，而欧盟的成员国的平均养老金开支还不到国内生产总值的3%。希腊的公务员们每个月更是可以享受到5欧元到1300欧元之间的额外奖金，奖金的名目也相当随意而奇诡，比如会使用电脑、会说外语、能准时上班。

图表：2012年2月12日希腊首都示威活动引发骚乱数十人受伤

（1）依据材料一，概括美国社会保障的特点；结合当时的时代背景分析这些措施的现实意义。（7分）

（2）与材料一相比，材料二所述西方国家福利体系的特点有哪些不同之处？（4分）结合所学知识，说明材料三文字部分与图表部分存在的逻辑关系；从中你能得到了哪些认识?（6分）

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阅读材料，完成下列要求。

材料一（胡佛）主张救济主要应由地方政府和社区，私人慈善团体进行；救济重点在照顾处于困境中的大工业资产者、金融家和大农场主。他说：“联邦政府一干预，这种保险或干预，就会一成不变地堕落为仅仅的布施。”“对我们国家的理想和精神来说，自愿自觉的行动总比国库里拨出款来要强上千倍。”

——黄安年《罗斯福和1935年社会保障法》

材料二罗斯福认为，（联邦）政府对于全体公民的福利负有一种终极的责任。如果私人之间相互合作共同努力，未能为那些愿意工作的人提供工作和为不幸的人提供救济，那么，那些并非由于自己的过错而遭遇困难的人就有一种要求政府予以援助的权利，他宣称“所有的人”，都有权“享受充分保障不必在经济上担心老、病、事故和失业的权利”。

——塞缪尔•埃利奥特•莫里森《美利坚合众国成长史》

材料三1933—1939年，美国政府各项救济工作的支出总额达到了约180亿美元。这样的结果，毫无疑问的造成了美国政府的连年赤字……1936年财政年度的赤字为43亿美元，……但客观效果却使整个国家的境况有所好转，大大减轻了失业者的贫困和痛苦。

——温荣刚《罗斯福实行赤字财政政策的原因分析》

（1）根据材料一、二和所学知识，比较胡佛和罗斯福对社会救济的主张的不同。

（2）根据上述材料并结合所学知识，评价罗斯福新政中的社会救济举措。

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